［摘要］擴(kuò)大就業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。本文使用相關(guān)回歸分析、非參數(shù)等統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)河北省第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。研究了河北省法人單位就業(yè)的現(xiàn)狀、影響因素及潛力，發(fā)現(xiàn)了就業(yè)方面存在的問(wèn)題，提出了擴(kuò)大就業(yè)的方法及對(duì)策。

［關(guān)鍵字］就業(yè) 經(jīng)濟(jì)普查 統(tǒng)計(jì)分析

就業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，通過(guò)對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)影響就業(yè)的各種因素，挖掘就業(yè)的潛力，尋找擴(kuò)大就業(yè)的途徑從而解決就業(yè)壓力，是世界各國(guó)及地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。經(jīng)濟(jì)普查中法人單位的數(shù)據(jù)反映的主要是在第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中具有較為穩(wěn)定工作背景從業(yè)人員的基本情況。法人單位是全國(guó)及各地區(qū)就業(yè)的重要構(gòu)成，從一定程度上代表就業(yè)的情況。根據(jù)河北省第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，對(duì)我省法人單位就業(yè)的現(xiàn)狀、影響因素以及存在的問(wèn)題、擴(kuò)大就業(yè)的潛力進(jìn)行了分析，并提出了擴(kuò)大就業(yè)的途徑與對(duì)策。

一、河北省法人單位就業(yè)現(xiàn)狀分析

1.就業(yè)的單位注冊(cè)登記類(lèi)型分布情況

河北省法人單位就業(yè)的主體是企業(yè)單位，其容納的從業(yè)人員最多；除其他部門(mén)外，法人單位的部門(mén)單位數(shù)所占比重基本上與從業(yè)人員所占比重相匹配。2004年河北省共有法人單位209753個(gè)，從業(yè)人員9692469人。其中企業(yè)單位109326個(gè)，占全部法人單位的52.12％，這些企業(yè)單位擁有從業(yè)人員7324936人，占全省法人單位從業(yè)人員的絕大比重為75.57％;事業(yè)單位29528個(gè)，占全省法人單位的14.08％，事業(yè)單位擁有從業(yè)人員1352441人，占全省法人單位從業(yè)人員的13.95％;機(jī)關(guān)單位有11400個(gè)，占全省法人單位的5.44％，擁有從業(yè)人員591747人，占6.11％；占全省法人單位的1.25％的社團(tuán)單位共容納54321人就業(yè)，占全省法人單位從業(yè)人員的0.56％;其他法人單位有56886個(gè)占全省總數(shù)的27.12％，其就業(yè)人員相對(duì)較少共有369024人，僅占全省法人單位就業(yè)總數(shù)的3.81％。

2.就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布情況

在河北省第二產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的主體，容納了全省法人單位將近三分之二的從業(yè)人員，第三產(chǎn)業(yè)擁有較多的法人單位，但吸引就業(yè)的能力與二產(chǎn)相比相對(duì)較弱。2004年河北省第二產(chǎn)業(yè)共有法人單位69043個(gè)，占全部法人單位的32.91％，容納從業(yè)人員5858994人，占河北省法人單位從業(yè)人員的60.45％。第三產(chǎn)業(yè)共有法人單位14069個(gè)，占全部法人單位的67.07％，容納從業(yè)人員3831604人，占河北省法人單位從業(yè)人員的39.52％。

3.就業(yè)的地區(qū)分布情況

法人單位和從業(yè)人員的地區(qū)分布情況基本上與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)相吻合。石家莊、唐山、邯鄲、保定屬于法人單位多，從業(yè)人員多的地區(qū)。其中石家莊位居全省第一，共有35164個(gè)法人單位，占全省的16.76％，擁有從業(yè)人員1768523人，占全省的18.25％；唐山有法人單位27380個(gè)，占全省總數(shù)的13.05％，從業(yè)人員1459771個(gè)，占全省總數(shù)的15.06％；邯鄲有法人單位21854個(gè)，占全省的10.42％，從業(yè)人員1099453人，占全省的11.34％；保定有29614個(gè)法人單位，占全省總數(shù)的14.12％，從業(yè)人員1314666人，占全省的13.56％。而秦皇島、承德、衡水屬于法人單位數(shù)較少，從業(yè)人員也較少的地區(qū)，其余地區(qū)位居中間水平。

4.就業(yè)的時(shí)間分布情況

河北省法人單位數(shù)隨時(shí)間發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)，從業(yè)人員也在不斷增加，增加的絕對(duì)值與幅度較大。隨時(shí)間的發(fā)展，在新開(kāi)業(yè)的法人單位中，企業(yè)法人及其從業(yè)人員所占比重持續(xù)增加。2004年新開(kāi)業(yè)的企業(yè)法人單位有11691個(gè)，已經(jīng)占到了當(dāng)年新增法人單位的91.6％，企業(yè)法人從業(yè)人員有385598人占新增法人單位從業(yè)人員的92.12％;而新增的事業(yè)法人與機(jī)關(guān)法人的比重在不斷降低，2004年新增事業(yè)單位442個(gè)，占當(dāng)年的3.46％，容納了從業(yè)人員16789人，占當(dāng)年新增法人單位從業(yè)人員的4.01％，新增機(jī)關(guān)單位147個(gè)，占當(dāng)年的1.15％，有從業(yè)人員5209人，占當(dāng)年新增法人單位從業(yè)人員的1.24％。

二、河北省法人單位就業(yè)的影響因素分析

1.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與法人單位就業(yè)情況密切相關(guān)

根據(jù)河北省各地區(qū)從業(yè)人員數(shù)以及GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算二者的簡(jiǎn)單線性相關(guān)系數(shù)為0.9507，說(shuō)明代表就業(yè)的從業(yè)人員PEOP和代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP高度相關(guān)。取對(duì)數(shù)消除數(shù)據(jù)的異方差，擬和二者的線性回歸方程得到以下結(jié)果：

LNPEOP=7.85214+0.880266LNGDP

(13.85461)（10.11812）

R2＝0.9191，Adjusted R2=0.9102；F=102.3764;模型的調(diào)整后判定系數(shù)高達(dá)0.9102，說(shuō)明方程對(duì)樣本觀測(cè)值的擬合程度較好;從小括號(hào)內(nèi)的t值判斷，解釋變量GDP對(duì)于PEOP的作用顯著；F統(tǒng)計(jì)量也說(shuō)明解釋變量GDP對(duì)于PEOP有顯著的影響。因此方程能夠通過(guò)各種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，可以用其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。上述回歸模型說(shuō)明：地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度對(duì)法人單位的就業(yè)存在著高度的正向影響，GDP的彈性系數(shù)為0.880266，說(shuō)明GDP每增加1%，法人單位的從業(yè)人員就會(huì)上升0.880266%。因此可以得出結(jié)論：河北省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠促進(jìn)法人單位從業(yè)人員的增加，因此大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑之一。

2.不同類(lèi)型法人單位對(duì)于從業(yè)人員的素質(zhì)有著不同偏好

河北省不同類(lèi)型法人單位對(duì)于學(xué)歷的要求是否一樣，是研究的主題?？衫?2的一致性檢驗(yàn)進(jìn)行判斷。利用SPSS軟件計(jì)算得到：p值為0，即不同類(lèi)型法人單位，對(duì)從業(yè)人員學(xué)歷的要求不同。具體而言，事業(yè)、機(jī)關(guān)單位對(duì)高學(xué)歷有偏好，這兩種類(lèi)型的單位有超過(guò)一半的從業(yè)人員具大專(zhuān)以上學(xué)歷，只有很少的一部分從業(yè)人員為初中以下學(xué)歷；事業(yè)單位對(duì)擁有研究生及本科學(xué)歷的從業(yè)人員比機(jī)關(guān)單位更具偏好。而企業(yè)、其他法人單位則對(duì)具有高中、初中及以下較低學(xué)歷的從業(yè)人員有偏好，這兩種類(lèi)型的從業(yè)人員在其內(nèi)部所占比重超過(guò)了六分之五；雖然擁有大專(zhuān)及以上高學(xué)歷從業(yè)人員的絕對(duì)數(shù)并不少，但是相對(duì)于低學(xué)歷者而言，這兩種類(lèi)型的單位對(duì)于高學(xué)歷從業(yè)人員的偏好較低。社團(tuán)法人單位對(duì)于高中學(xué)歷的從業(yè)人員偏好最大，占到了60.03%，對(duì)于大專(zhuān)及以上高學(xué)歷從業(yè)人員的偏好高于初中及以下低學(xué)歷。

運(yùn)用相同方法計(jì)算發(fā)現(xiàn)不同類(lèi)型法人單位對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)職稱(chēng)、技術(shù)等級(jí)有不同的要求。具體而言，事業(yè)、機(jī)關(guān)單位對(duì)具中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員的偏好與具初級(jí)職稱(chēng)人員的偏好大致相同；企業(yè)對(duì)初級(jí)職稱(chēng)的人員更具偏好，對(duì)高級(jí)職稱(chēng)人員的偏好最低；社團(tuán)對(duì)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員的偏好大于初級(jí)職稱(chēng)；其他法人單位和企業(yè)類(lèi)似。對(duì)于技術(shù)等級(jí)來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)于高級(jí)工偏好最強(qiáng)，中級(jí)工次之，對(duì)技師偏好較低；企業(yè)對(duì)于中級(jí)工偏好最強(qiáng)，高級(jí)工次之，和其他類(lèi)型的法人單位相比，企業(yè)對(duì)高級(jí)技師、技師的偏好較高；社團(tuán)單位對(duì)于高級(jí)工、技師的偏好較強(qiáng)；其他單位對(duì)于高級(jí)技師、技師的偏好最高。

3.勞動(dòng)報(bào)酬并未起到調(diào)節(jié)法人單位就業(yè)的作用

(1)勞動(dòng)報(bào)酬不是造成行業(yè)就業(yè)不同的主要原因

使用x2檢驗(yàn)計(jì)算得到p=0，即不同行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)的確存在差異。理論上各行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量應(yīng)受行業(yè)待遇水平高低影響，即待遇水平高的行業(yè)更容易吸引人們就業(yè)。各行業(yè)從業(yè)人員與人均勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)系數(shù)r=-0.35378，這說(shuō)明第一，行業(yè)從業(yè)人員與人均勞動(dòng)報(bào)酬之間存在負(fù)的相關(guān)關(guān)系，即從業(yè)人員多的行業(yè)其待遇水平一般較低，而人員多的行業(yè)一般都屬于勞動(dòng)密集型，生產(chǎn)的技術(shù)水平要求不高；第二，兩個(gè)變量之間存在弱相關(guān)關(guān)系，即沒(méi)有充足的證據(jù)證明由于行業(yè)待遇水平的不同造成了各行業(yè)從業(yè)人員多少的不同。

2.勞動(dòng)報(bào)酬不是造成地區(qū)就業(yè)不同的主要原因

根據(jù)河北省各地區(qū)法人單位從業(yè)人員數(shù)據(jù)，計(jì)算得到p = 0，說(shuō)明河北省不同地區(qū)的就業(yè)存在差異。計(jì)算各地區(qū)從業(yè)人員與人均勞動(dòng)報(bào)酬的簡(jiǎn)單線性相關(guān)系數(shù)r=0.291904，這說(shuō)明第一，地區(qū)從業(yè)人員與地區(qū)待遇水平之間是正的相關(guān)關(guān)系；第二，二者是微弱的相關(guān)，即沒(méi)有充足的證據(jù)說(shuō)明地區(qū)待遇水平是影響地區(qū)就業(yè)的主要原因。

在市場(chǎng)上，價(jià)格是調(diào)整供求的關(guān)鍵，而在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，勞動(dòng)報(bào)酬代表了勞動(dòng)力的價(jià)格，而在當(dāng)前的河北省就業(yè)市場(chǎng)中，勞動(dòng)報(bào)酬并沒(méi)有起到調(diào)節(jié)就業(yè)方向和就業(yè)人員數(shù)量的作用。

4.第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于從業(yè)人員的性別偏好不同

2004年河北省法人單位男性從業(yè)人員占絕對(duì)多比重達(dá)到66.07%，有6404246人，女性從業(yè)人員3288223人，男女性別比例是1.95∶1。在第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中，男性所占的比重都超過(guò)了50%。使用x2檢驗(yàn)分析河北省第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員對(duì)于性別的要求是否存在差異，計(jì)算結(jié)果:p=0。說(shuō)明不同產(chǎn)業(yè)對(duì)于從業(yè)人員性別的要求不一致。具體來(lái)說(shuō)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于男性從業(yè)人員更具偏好，有70.91%的從業(yè)人員為男性；與第二產(chǎn)業(yè)相比第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于女性從業(yè)人員更具偏好，有41.33%的從業(yè)人員為女性。

三、促進(jìn)、擴(kuò)大就業(yè)的對(duì)策建議

1.通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑

世界各國(guó)在處理就業(yè)存在的問(wèn)題時(shí)，都將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在重要位置之上。就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系非常密切，文中分析發(fā)現(xiàn)河北省二者的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.9507。就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴(lài)性很高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，市場(chǎng)繁榮了，經(jīng)濟(jì)總量增加，經(jīng)濟(jì)效益提高，會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的前提條件，但在市場(chǎng)不健全的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能自動(dòng)解決就業(yè)存在的一切問(wèn)題，只有在全社會(huì)范圍內(nèi)的規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)才能夠從根本上解決就業(yè)問(wèn)題。

2.大力發(fā)展教育，切實(shí)改變教育缺乏或錯(cuò)位帶給就業(yè)的不利影響

根據(jù)實(shí)際需求發(fā)展教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增加就業(yè)資本。抓好農(nóng)村義務(wù)教育，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，切實(shí)解決勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、就業(yè)的供求結(jié)構(gòu)性矛盾，為就業(yè)發(fā)展提供有力支撐。應(yīng)針對(duì)社會(huì)需求和勞動(dòng)者自身的知識(shí)和技術(shù)情況，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)和職能鑒定，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)從而適應(yīng)各種社會(huì)需求。鼓勵(lì)開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等，并增加培訓(xùn)數(shù)量，提高培訓(xùn)質(zhì)量等，為需要提高自身素質(zhì)的勞動(dòng)者提供基礎(chǔ)條件和環(huán)境。

3.建立完善的就業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，讓供求雙方及政府能夠掌握就業(yè)市場(chǎng)實(shí)情

受信息渠道制約，個(gè)人不能及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)者的需求狀況，普通勞動(dòng)者在選擇職業(yè)和教育類(lèi)別時(shí)常具有盲目性。例如受社會(huì)大環(huán)境的影響，人們更愿意接受高等教育，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的職中不感興趣。用人單位對(duì)于人才市場(chǎng)的了解也是有限的，對(duì)特定人才的需求不能完全通過(guò)用人單位自身對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)得以滿足，必須依靠專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。社會(huì)上的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育部門(mén)也不能自主的了解、預(yù)測(cè)社會(huì)對(duì)于何種類(lèi)型的人才需求最大，從而調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。政府部門(mén)也需要及時(shí)掌握全社會(huì)勞動(dòng)力的數(shù)量、增長(zhǎng)趨勢(shì)、勞動(dòng)力的文化水平，勞動(dòng)市場(chǎng)上存在的問(wèn)題等，從而制定相應(yīng)的就業(yè)政策、教育政策。

因此，結(jié)合勞動(dòng)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、教育部門(mén)，建立一個(gè)完善的就業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，觀察就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，搜集與就業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)勞動(dòng)力需求的種類(lèi)和數(shù)量，監(jiān)督、指導(dǎo)就業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行是非常必要的。但這需要各方面的配合，需要國(guó)家及地區(qū)政策、資金等方面的支持。

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