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        我國會計信息化發(fā)展存在的突出問題與對策

        2007-12-31 00:00:00馮燕云黃傳常
        商場現(xiàn)代化 2007年28期

        [摘要] 隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)會計所依存的社會經(jīng)濟環(huán)境正發(fā)生著革命性的挑戰(zhàn)和變革,會計信息化已成為會計適應當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。本文在對我國會計信息化發(fā)展存在的問題進行分析和歸結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了加快發(fā)展的對策。

        [關(guān)鍵詞] 會計信息化 網(wǎng)絡環(huán)境 會計發(fā)展

        “會計信息化”是會計與信息技術(shù)的結(jié)合,系指將會計信息作為管理信息資源,全面運用計算機、網(wǎng)絡通信為主的信息技術(shù)對其進行獲取、加工、傳輸、應用等處理,為企業(yè)經(jīng)營管理、控制決策和經(jīng)濟運行提供充足、實時、全方位的信息。它是信息社會對企業(yè)財務信息管理提出的一個新要求,同時是企業(yè)會計順應信息化浪潮所做出的必要舉措。它有助于增強企業(yè)的競爭力,解決會計電算化存在的 “孤島”現(xiàn)象,提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平??v觀20多年來我國會計信息化的發(fā)展,雖然信息系統(tǒng)的功能不斷增強,應用也越來越普及,尤其是大、中型企業(yè)目前已程度不同地實現(xiàn)了會計信息化,應用了核算型會計軟件,但從總體來看,我國會計信息化還處在發(fā)展過程中,存在著諸多亟待解決的問題。

        一、我國會計信息化發(fā)展存在的三大問題

        1.認識及理論方面:對信息化的重要性認識不足,且理論研究嚴重滯后

        目前,相當一部分企業(yè)管理者以及會計人員都認為實現(xiàn)會計信息化的目的只是為了讓會計人員從復雜的手工勞動中解放出來,只是為了減輕會計人員的工作量,提高勞動效率,提高信息輸出的速度。而沒用認識到會計信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建的重要組成部份。還有的企業(yè)只滿足于眼前的現(xiàn)狀,認為不加強企業(yè)的會計信息化建設(shè),企業(yè)也能搞好;甚至有的企業(yè)發(fā)展了,但是管理水平仍然停留在原來的水平上,管理手段和措施沒有多大的變化;還有些領(lǐng)導甚至認為,企業(yè)實現(xiàn)會計電算化就夠了,沒必要再實現(xiàn)會計信息化,所以對企業(yè)的會計信息化不夠重視,殊不知推進會計信息化建設(shè)對進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的意義。

        信息化會計理論研究滯后是制約我國會計信息化發(fā)展的又一十分重要的方面。目前的會計理論很少考慮計算機及網(wǎng)絡進入會計領(lǐng)域所引起的變化,嚴重制約了會計信息化的發(fā)展進程。例如,會計假設(shè)作為傳統(tǒng)會計建立的基石,主要劃定會計核算的時空范圍,是建立在時間和空間“二維”坐標基礎(chǔ)上的一種“二維平面單向傳遞”會計觀念,但在網(wǎng)絡環(huán)境下對會計信息系統(tǒng)支持相對不足。具體表現(xiàn)在:

        (1)企業(yè)作為會計主體,其外延不斷變化,使會計主體呈現(xiàn)模糊性,這就需要重新認識和拓展會計主體假設(shè)的空間界限。

        (2)現(xiàn)代經(jīng)濟中不確定因素不斷增加,隨時都可能導致企業(yè)解體,由此而引發(fā)了對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的否定,縮短了會計的時間界限。

        (3)網(wǎng)絡環(huán)境支持下的信息化會計重點突破速度問題,時間上使會計核算從事后達到實時,財務管理從靜態(tài)走向動態(tài),使會計分期假設(shè)消除了時間和斷點。此外,建立在傳統(tǒng)會計假設(shè)基礎(chǔ)上的會計原則也不能適應信息化會計的要求,也要在新的會計假設(shè)基礎(chǔ)上進行重新設(shè)定。

        2.資源與技術(shù)方面:財務數(shù)據(jù)難以共享,安全性缺乏必要保障

        企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、控制和預測的經(jīng)濟活動中,主要表現(xiàn)為信息流、資金流和物流的統(tǒng)一。要有效地控制“三流”,單靠財務部門使用軟件是不夠的,企業(yè)各個部門尤其是業(yè)務部門必須將其業(yè)務信息納入軟件管理的范疇,軟件功能將延伸到企業(yè)經(jīng)營和管理的各個方面,這樣才能建立財務信息和其他業(yè)務信息的接口,彼此共享,實現(xiàn)財務信息和業(yè)務信息一體化,才能真正從全方位、多層次體現(xiàn)可信的決策信息。但是,從我國目前的實際情況來看,還是有一部分企業(yè)由于管理意識不到位、資金短缺、人員缺乏、業(yè)務鏈脫節(jié)等原因而不能實現(xiàn)財務與業(yè)務一體化,這樣就會影響企業(yè)會計信息化實現(xiàn)的進程。

        在網(wǎng)絡環(huán)境下,財務信息的傳遞借助網(wǎng)絡完成,如何保證信息從傳遞到接受的真實性、可靠性,成為會計信息化發(fā)展過程中的突出問題。網(wǎng)絡環(huán)境下電子符號代替了會計數(shù)據(jù),磁介質(zhì)代替了紙介質(zhì),財務數(shù)據(jù)流動中的簽字蓋章等傳統(tǒng)確認手段不復存在,從而使網(wǎng)上信息的真實性受到質(zhì)疑,特別是一些集團性企業(yè)和跨國公司,利用Internet來傳遞數(shù)據(jù)、溝通信息時,由于Internet的開放性,將不可避免地出現(xiàn)一些問題:

        (1)財務信息是否真實可靠。作為信息接受方,跨地區(qū)跨國經(jīng)營的總公司,隨時會收到從不同地域發(fā)來的數(shù)據(jù),由于缺乏有效的確認標識,有理由懷疑數(shù)據(jù)的真實性;發(fā)送方也有類似的擔心,即發(fā)送的信息是否被接受方正確識別并下載。財務機密是否被泄漏,公司的財務數(shù)據(jù)屬企業(yè)的重大商業(yè)機密,若遭破壞或泄密,將會造成重大損失。

        (2)財務信息是否被篡改。財務數(shù)據(jù)在跨地區(qū)、跨國傳輸中,隨時可能被網(wǎng)絡黑客或競爭對手非法截獲并惡意篡改。另外,對企業(yè)內(nèi)部信息使用者來講,如果使用權(quán)限劃分不當,內(nèi)部控制不嚴,也容易造成信息濫用和泄密。由此可見,如何保證財務信息的安全性是會計信息化發(fā)展過程中另一個急需解決的問題。

        3.人才方面:會計人員整體素質(zhì)低,嚴重缺乏相關(guān)“復合型”人才

        會計信息化是一個長期的動態(tài)過程,需要眾多的高尖端信息技術(shù)與會計專業(yè)人才來推動。目前,相關(guān)“復合型”人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要原因。以前企業(yè)在會計人員的選取用上,對文化程度的要求不高, 只要懂一些會計基礎(chǔ)知識,就能較快地適應會計工作。而會計信息化是以網(wǎng)絡會計為基礎(chǔ)的,網(wǎng)絡會計作為網(wǎng)絡與會計相結(jié)合的高科技的產(chǎn)物,對相應的會計人員、管理人員的素質(zhì)要求大大提高,不僅要求他們要具有較高的會計業(yè)務處理技能和管理能力,而且還要精通計算機網(wǎng)絡知識、計算機的基本維護技能以及解決實際工作中各種問題的能力。

        從我國人才供給調(diào)查報告來看:我國中低層人才供給飽和或過剩,而高尖端人才卻極度缺乏,供不應求。體現(xiàn)在會計領(lǐng)域,即手工記賬式的人才比比皆是,而真正能夠把現(xiàn)代信息技術(shù)引入會計界,能夠滿足會計信息化需要,推動會計信息化發(fā)展的人才卻十分欠缺。盡管現(xiàn)在有大批受過高等教育的財會專業(yè)畢業(yè)生走向社會,但畢竟與社會需求還有差距, 因而會計人員的整體素質(zhì)并沒有質(zhì)的提高。顯然,目前的會計人員的素質(zhì)有待進一步提高,才能滿足會計信息化發(fā)展的要求。

        二、解決會計信息化發(fā)展中相關(guān)問題的對策

        針對我國企業(yè)會計信息化發(fā)展中存在的上述問題,我們認為,應采取以下對策:

        1.建立信息化會計新理念,提高管理層對會計信息化的認識水平

        在網(wǎng)絡經(jīng)濟時代,需要跨越現(xiàn)行會計的時空觀念,建立適應知識經(jīng)濟下網(wǎng)絡環(huán)境的會計信息系統(tǒng)時間、空間和速度“三維觀”新理念。首先,網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境中“會計主體”假設(shè)應重新解釋,其應該是“以經(jīng)濟利益為紐帶,以項目合作為目標的社會組織集合體”。其活動空間范圍可以包括傳統(tǒng)會計系統(tǒng)界定的“實”的物理空間中的公司、企業(yè)、集團及其分支機構(gòu)和內(nèi)部獨立核算組織、責任中心、行政事業(yè)單位、基金組織、獨資企業(yè)等,也可涵蓋以網(wǎng)絡“虛”的媒體空間為主的“網(wǎng)絡公司”、“虛擬企業(yè)”等網(wǎng)絡化開放式公司、組織、社團等臨時性結(jié)盟組織。其次,廢除“持續(xù)經(jīng)營”假設(shè),建立“項目清算”假設(shè)。項目清算是指在網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境中會計主體為實現(xiàn)某個或某組合作項目,通過Internet, 將大量的網(wǎng)絡資源(技術(shù)、資金、人力資本等)迅速組織起來,并按照客戶的具體要求進行產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、創(chuàng)新、生產(chǎn)、制造、銷售、服務和最終消費。當合作的某個或某組項目一旦完成,會計主體就需要對項目收益進行清算。不存在權(quán)責發(fā)生制、歷史成本和跨期攤提等會計程序和方法。值得一提的是,這里的“清算”概念,與“實”的物理空間條件下的破產(chǎn)清算不是同一概念。因為,當一個合作項目完成并進行清算之后,“網(wǎng)絡公司”又重新尋找新的投資合作項目。最后,廢除“會計分期”假設(shè),建立“實時傳遞”假設(shè)。為適應網(wǎng)絡化經(jīng)濟對會計系統(tǒng)進行改革的需要,應將傳統(tǒng)會計系統(tǒng)“二維平面”(時間、空間)財務報告模式變?yōu)椤叭S”(時間、空間、速度)交互式信息交換財務報告模式。它是指會計主體對社會公眾披露、報告財務信息應是實時的和公開、公平、公正的。所有信息使用者只要輕輕一點鼠標,即可享用會計主體WEB網(wǎng)站有關(guān)的會計信息源。此時,信息使用者與信息提供者的距離為鼠標距離,信息傳遞速度為“瞬間”亞光速。如果使用者對企業(yè)財會信息存有疑問和需要進一步了解情況,還可以E-mail形式進行交互式交換信息。即會計信息的傳遞和交流是一種雙項、甚至多項流動模式。由于“實時傳遞”與現(xiàn)行會計中的及時性會計原則不一致,因此建立此項假設(shè)極其必要??傊?,會計基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新,將使會計方法和會計實務的發(fā)展得到理論上的指導。以網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息化會計為背景而建立“三維”會計假設(shè)新理念,將會是會計理論發(fā)展史上又一次重要的突破。

        上文已經(jīng)指出,企業(yè)會計信息化存在的問題有一部分是由于企業(yè)的領(lǐng)導及員工對會計信息化的認識存在片面性造成的,所以廣大企業(yè)的經(jīng)營者和會計工作人員一定要從新世紀信息社會的角度,進一步認識到實現(xiàn)會計信息化的作用、開展會計信息化的重要性和迫切性,特別是企業(yè)的領(lǐng)導層,一定要對會計信息化有正確的理解和足夠的重視,要充分發(fā)揮財務軟件的性能,便會計信息系統(tǒng)為企業(yè)管理提供更多有用的信息,而且在實施過程中要對員工進行信息化萬面的培訓,培養(yǎng)企業(yè)自己的信息化人才。

        2.進一步健全“網(wǎng)絡財務”系統(tǒng),加強系統(tǒng)的安全控制

        現(xiàn)在的“網(wǎng)絡財務”就是通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng),把會計信息系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部各部門的信息模塊連接起來,從而有利于企業(yè)內(nèi)部信息管理和共享、管理型和決策型會計信息系統(tǒng)的實現(xiàn)。并且通過功能強大的互聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上實時處理企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與銀行、稅務、保險等有關(guān)外部部門之間的財務和會計業(yè)務,提高業(yè)務處理效率,加快交易速度,從而給企業(yè)帶來無限的商機。所以“網(wǎng)絡財務”是企業(yè)會計信息化發(fā)展的重要方向和內(nèi)容。

        (1)“網(wǎng)絡財務”系統(tǒng)要實現(xiàn)與國際接軌。企業(yè)的財務進入互聯(lián)網(wǎng)后,就會與國際公司間相互交往和合作,這將會涉及到許多不同的語言、幣種、商務、會計處理方法和社會文化背景等。這就要求系統(tǒng)軟件必須要符合這些要求:具有多語言,多幣種處理能力,符合國際會計和商務慣例等。目前,我國企業(yè)會計準則體系已經(jīng)正式頒布并開始實施,這為企業(yè)“網(wǎng)絡財務”系統(tǒng)與國際接軌創(chuàng)造了良好環(huán)境。

        (2)整合企業(yè)資源,推進企業(yè)財務與業(yè)務一體化工作。會計信息化是企業(yè)信息化的一個重要組成部分,會計信息化的建設(shè)應當從企業(yè)信息化建設(shè)的高度,立足于企業(yè)整體,來定位它的發(fā)展方向。在縱向上,會計信息化應該不再局限于提供傳統(tǒng)的核算型財務信息,而要向MIS、DSS層次發(fā)展,為企業(yè)的管理和決策提供更為完備的信息支持;在橫向上,會計信息系統(tǒng)應當和企業(yè)內(nèi)外部其它信息系統(tǒng)融合在一起,成為整個企業(yè)信息系統(tǒng)的一個組成部分。要盡快建立以財務管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng),并借助計算機管理軟件使管理工作的“手”伸長,“眼”變亮,透明度增加。要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)財務與業(yè)務一體化工作,即應用統(tǒng)一的計算機財務管理軟件,實現(xiàn)財務信息與業(yè)務流程一體化,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享,保障企業(yè)預算、結(jié)算、監(jiān)控等財務管理工作的規(guī)范化和高效化。

        (3)進一步完善ERP軟件的智能化與人性化功能,實現(xiàn)會計信息系統(tǒng)標準化。我國會計軟件正在從核算型向管理型、管理決策型方向發(fā)展,會計信息系統(tǒng)正在向功能綜合化和技術(shù)集成化方向發(fā)展,軟件系統(tǒng)越來越復雜,功能越來越全面,但是針對性和適用性卻比較差。而商品化ERP軟件、會計軟件都不是針對某一類企業(yè)開發(fā)的,通用性比較強而專用性不夠,所以要使ERP軟件智能化、人性化,企業(yè)可以根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營特點、內(nèi)部管理的需要和業(yè)務處理流程,重新實現(xiàn)對軟件重整,可以按需要進行拆卸和加載,真正發(fā)揮ERP軟件的強大功能,實現(xiàn)業(yè)務與財務的協(xié)同處理。

        會計信息系統(tǒng)標準化是普及會計信息化的基本前提,是實現(xiàn)會計信息交換和資源共享的根本保證。隨著會計信息系統(tǒng)的逐步發(fā)展,標準化問題日漸突出,這就需要及時加以解決。我國企業(yè)應該盡快制定系統(tǒng)、完整的會計信息化標準,以推動會計信息系統(tǒng)的標準化。對于己使用會計信息系統(tǒng)的企業(yè)可通過智能化、網(wǎng)絡化升級、更新?lián)Q代的機會,逐步實現(xiàn)系統(tǒng)的標準化。

        (4)加強“網(wǎng)絡財務”的安全性。財務信息是反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的重要機密,不得出錯、泄露和損失。因此,必須要加強“網(wǎng)絡財務”實施后財務數(shù)據(jù)在網(wǎng)上的安全存取和傳遞。

        對網(wǎng)絡財務系統(tǒng)的安全問題,應從以下幾個方面進行防范:①建立一套健全的內(nèi)部控制制度。企業(yè)為了保護資產(chǎn)的安全、會計信息的準確性和可靠性,應在內(nèi)部采取一系列控制措施。完善的內(nèi)部控制可有效減輕由于內(nèi)部人員道德風險、系統(tǒng)資源風險和計算機病毒所造成的危害。企業(yè)應從軟硬件管理和維護控制、組織機構(gòu)和人員的管理控制、系統(tǒng)環(huán)境的管理控制、文檔資料的保護和控制、計算機病毒的預防與消除等各方面建立一套行之有效的制度,從制度上保證網(wǎng)絡環(huán)境下會計系統(tǒng)的安全運行。②通過完善網(wǎng)絡技術(shù)來防范網(wǎng)絡風險。在技術(shù)上對會計信息系統(tǒng)的各個層次(通信平臺、網(wǎng)絡平臺、操作系統(tǒng)平臺、應用平臺)都要采取安全防范措施,建立綜合的多層次的安全體系。例如,在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡接口處建立防火墻;利用加密技術(shù)來保護信息安全地在公共網(wǎng)絡進行傳輸并防止電子竊聽;利用數(shù)字簽名技術(shù)來驗證對方身份、保證數(shù)據(jù)的完整性等。③建立能夠使計算機網(wǎng)絡安全、健康發(fā)展的法律制度。通過法律給會計信息化提供健康、良好、寬松的發(fā)展環(huán)境對于網(wǎng)絡上的不法之徒,一經(jīng)證實,一定要繩之以法,懲前毖后。

        3.大力培養(yǎng)合格的信息化人員,提高財務人員整體素質(zhì)

        信息化是一項系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的組成部分包括人才在內(nèi)。人才是會計信息化成功之本,必須把人才的培養(yǎng)放在會計信息系統(tǒng)建設(shè)的首位。首先,要加強對企業(yè)主要領(lǐng)導、尤其是一把手的培訓,最好能讓典型信息化企業(yè)一把手現(xiàn)身說法、介紹經(jīng)驗,重在提高企業(yè)一把手對企業(yè)信息化重要性、緊迫性的認識;其次,要加強對高中級管理人員、IT部門負責人、技術(shù)骨干及財會人員的培訓,努力培養(yǎng)一批復合型的高、中級企業(yè)管理人員和財會人員;最后,要增強企業(yè)全員信息化意識,廣泛開展信息技術(shù)和信息能力教育,提高企業(yè)廣大員工素質(zhì),造就多門類、多層次、高水平的專業(yè)人才隊伍,建立精干的信息化管理隊伍。

        總之,會計信息化不僅是會計發(fā)展的必然趨勢,而且是企業(yè)生存發(fā)展的迫切要求。但應該看到,企業(yè)會計信息化是一個漸進的且艱難的過程,我國會計信息化的發(fā)展程度距離現(xiàn)代信息經(jīng)濟的要求還很遠,企業(yè)會計信息化變革可謂任重道遠。一方面,信息技術(shù)雖然在日新月異地發(fā)展,信息化水平在不斷提高,對會計的影響也越來越大;另一方面,傳統(tǒng)會計理念根深蒂固,新的會計理念的形成不可能一蹦而就,而只能局部地更新。因此,會計信息化的實現(xiàn),不僅要求要有企業(yè)經(jīng)營者的高度重視,而且還要依靠廣大會計人員、政府,加強合作和互動,共同推進我國會計信息化快速和健康的發(fā)展。

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