[摘要] 隨著美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角發(fā)展階段的演進(jìn)，其投資規(guī)模、區(qū)位、行業(yè)流向及投資方式都發(fā)生了重大變化。其投資動(dòng)力來(lái)自于珠三角較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和巨大的市場(chǎng)需求。要更有效地吸引美國(guó)FDI，應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，繼續(xù)保持較快的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)展市場(chǎng)規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)需求。要加大對(duì)教育的投入，注重對(duì)創(chuàng)新型及技能型高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。同時(shí)也要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能，積極引導(dǎo)美國(guó)FDI向基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞] 跨國(guó)公司 對(duì)外直接投資 美國(guó) 珠三角

美國(guó)是全球?qū)ν庵苯油顿Y最多的國(guó)家，是中國(guó)第二大外資來(lái)源國(guó)，而廣東是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和引進(jìn)外資最早的省份，珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是與外商直接投資密切相關(guān)。但是基于地緣經(jīng)濟(jì)因素，珠三角吸引的外資更多地來(lái)自于港澳臺(tái)和日本，美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角外資中比重偏小。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年珠三角實(shí)際利用美國(guó)對(duì)外直接投資額為25694萬(wàn)美元，占廣東實(shí)際利用外資的2.08％，僅占美國(guó)對(duì)華直接投資額8.39％。同時(shí)，在改革開(kāi)放近三十年后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生巨大的變化，尤其近年來(lái)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，使得珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，更多更合理地吸引美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)珠三角投資成為調(diào)整珠三角外資來(lái)源結(jié)構(gòu)不平衡的重要手段之一，也是珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)回顧

相對(duì)于美國(guó)對(duì)外直接投資的文獻(xiàn)，研究美國(guó)對(duì)華直接投資的成果較少。主要的有：莊峻（1999）以上海浦東為例，對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司在華投資的態(tài)度與規(guī)律進(jìn)行剖析，認(rèn)為美國(guó)在華投資呈現(xiàn)以全球競(jìng)爭(zhēng)與爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)為重心，以跨國(guó)公司及國(guó)際金融財(cái)團(tuán)為主力、以國(guó)際型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)制造基地為載體、以當(dāng)代高校技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化為核心等特點(diǎn)。邱詢、劉曉瑾（2003）指出，美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)華投資中呈現(xiàn)成功者繼續(xù)擴(kuò)大投資、后來(lái)者逐步趕追、高新技術(shù)領(lǐng)域的合作加強(qiáng)、西部地區(qū)成為投資熱點(diǎn)的新特點(diǎn)。楊朝（2006）認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華投資的方式已逐步從單打獨(dú)斗式、政府化運(yùn)作、企業(yè)偏好型轉(zhuǎn)向規(guī)模化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化，并呈現(xiàn)由合資、參股、增資的模式向獨(dú)資、兼并、收購(gòu)的模式快速轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)；美國(guó)對(duì)華投資的規(guī)模和速度有所加大，投資結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步趨向制造業(yè)和金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)； 投資區(qū)域分布多年來(lái)以東部沿海為主，近年來(lái)呈現(xiàn)向西部及其他地區(qū)推進(jìn)的趨勢(shì)，但從投資項(xiàng)目或?qū)嶋H投資額來(lái)看，主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海三個(gè)地區(qū)。柳德榮（2007）以美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)美國(guó)在華直接投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為美國(guó)在華直接投資規(guī)模仍然較少，其在華直接投資主要采取擁有多數(shù)股權(quán)的策略，其技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)模偏小，對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)但仍然較少。

在檢索中尚未能查找到美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資的獨(dú)立文獻(xiàn)。本文對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的成長(zhǎng)與發(fā)展趨勢(shì)的研究，有利于完善美國(guó)對(duì)外直接投資尤其是對(duì)華直接投資的研究框架，也有利于為珠三角合理利用美國(guó)對(duì)外直接投資的對(duì)策提供理論依據(jù)。

二、美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的發(fā)展階段

珠三角地區(qū)包括廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門(mén)及肇慶等9個(gè)城市，它是我國(guó)改革開(kāi)放最早成立的沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，也是我國(guó)最早吸引美國(guó)對(duì)外直接投資的地區(qū)。根據(jù)改革開(kāi)放以來(lái)珠三角利用美資的變化過(guò)程（見(jiàn)圖1），美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的成長(zhǎng)過(guò)程可分為四個(gè)階段。

數(shù)據(jù)來(lái)源：1990年～2006年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒

圖1 1986年～2005年珠三角簽訂利用美資項(xiàng)目數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)

第一階段：改革開(kāi)放——1988年起步階段

這一階段是美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資的探索性階段，其投資項(xiàng)目少、投資額低且區(qū)域分布高度集中，主要投資于廣州和深圳兩地，尤以深圳為甚。美國(guó)是這一階段到深圳投資項(xiàng)目最多的國(guó)家之一，共有16宗。美國(guó)在廣州的投資1983年時(shí)只有兩宗，1984年簽訂的合同增至6宗。其投資行業(yè)主要是食品業(yè)、畜牧業(yè)和工業(yè)，與當(dāng)時(shí)我國(guó)要滿足人民物質(zhì)生活的需要和提高生產(chǎn)技術(shù)水平的需要相適應(yīng)。在這一階段對(duì)珠三角進(jìn)行對(duì)外直接投資的美國(guó)企業(yè)大多為著名跨國(guó)公司，如可口可樂(lè)公司、百事可樂(lè)公司、美國(guó)亨氏集團(tuán)、菲利普莫里斯集團(tuán)有限公司、美國(guó)貝克公司、美國(guó)愛(ài)倫度直升機(jī)航空有限公司、美國(guó)畢垂斯（香港）國(guó)際有限公司、美國(guó)Cookson Electronics等。

第二階段：1989年～1993年迅速發(fā)展階段

這一階段美國(guó)對(duì)珠三角投資出現(xiàn)明顯的變化，同上一階段相比，美國(guó)跨國(guó)公司在第二階段對(duì)珠三角的投資呈現(xiàn)迅速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。1990年珠三角利用美資項(xiàng)目數(shù)為47宗，到1993年該項(xiàng)目數(shù)達(dá)到這一階段的最高值，為291宗，在三年內(nèi)翻了七倍。在投資區(qū)域方面也開(kāi)始擴(kuò)張，由以廣州、深圳為中心向整個(gè)珠三角地區(qū)擴(kuò)散，佛山、江門(mén)、惠州等地也開(kāi)始有美資引進(jìn)。在這一階段，美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的投資從食品、畜牧、一般性生產(chǎn)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建筑業(yè)擴(kuò)大到林木、化學(xué)、餐飲、房地產(chǎn)和生物科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等行業(yè)，美國(guó)的信息技術(shù)也開(kāi)始進(jìn)入珠三角。1988年立項(xiàng)的深圳電子有限公司是專門(mén)生產(chǎn)計(jì)算機(jī)盤(pán)片及配套驅(qū)動(dòng)器系統(tǒng)的企業(yè)，隨后美國(guó)的信息技術(shù)以更快的速度進(jìn)入珠三角。

第三階段：1994年～2000年調(diào)整階段

由于受亞洲金融危機(jī)的影響，這一階段的美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)珠三角投資波動(dòng)較大，但回復(fù)迅速，而且投資的行業(yè)較前期更為廣泛。美國(guó)跨國(guó)公司投資的領(lǐng)域涉及機(jī)械、電子、通訊、化工、紡織、能源、運(yùn)輸、輕工、食品、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、旅游、飯店服務(wù)、房地產(chǎn)等。同時(shí)，隨著中國(guó)服務(wù)業(yè)的逐步開(kāi)放，美國(guó)跨國(guó)公司率先進(jìn)入了珠三角的金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、律師、廣告和咨詢等服務(wù)業(yè)。

第四階段：2001年至今繼續(xù)發(fā)展階段

這一階段美國(guó)對(duì)珠三角投資呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目數(shù)和利用投資額“雙增長(zhǎng)”。美國(guó)對(duì)珠三角投資仍然以廣州和深圳為主，但加大了對(duì)東莞、中山和惠州等其他城市的投資，對(duì)粵東、粵西地區(qū)的投資也有增長(zhǎng)。從投資行業(yè)看，美國(guó)在珠三角的投資仍然以制造業(yè)為主，但同時(shí)也加快了對(duì)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的投資。

三、美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的發(fā)展趨勢(shì)及特點(diǎn)

1.投資總額上升，投資增長(zhǎng)速度下降

根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，第四階段2001年～2005年美國(guó)在珠三角實(shí)際投資額總計(jì)為270103萬(wàn)美元，比第三階段增長(zhǎng)14.84％，但第四階段平均投資增長(zhǎng)率為－9.27％，與上階段平均投資增長(zhǎng)率32.61％相比減少41.88％。

數(shù)據(jù)來(lái)源：1995年～2006年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒

圖2 珠三角實(shí)際利用美資額及增長(zhǎng)率變動(dòng)趨勢(shì)

2.投資區(qū)域以深圳、廣州為中心向其他城市擴(kuò)散

美國(guó)對(duì)外直接投資向發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的趨勢(shì)在珠三角投資中也有表現(xiàn)，集中于深圳、廣州兩個(gè)較發(fā)達(dá)城市，美國(guó)跨國(guó)公司在這兩個(gè)城市投資額是其在珠三角投資總額的1/2，其在其他城市的投資較為平均。但隨著珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美資已經(jīng)向其他城市擴(kuò)散，美國(guó)對(duì)珠三角深圳、廣州以外的城市的投資不斷增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：2006年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒

圖3 美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的投資區(qū)域分布

3.投資行業(yè)以制造業(yè)為主，但服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)最快

美國(guó)在珠三角投資的行業(yè)主要分布在51個(gè)行業(yè)，主要有機(jī)械、電子、石油、化工、通訊、能源、交通等重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，也有紡織、服裝、食品、醫(yī)藥等輕工業(yè)。目前已經(jīng)進(jìn)入旅游、建筑設(shè)計(jì)、信息咨詢、金融、房地產(chǎn)、銀行、保險(xiǎn)、律師等服務(wù)行業(yè)。從投資過(guò)程看，美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的投資領(lǐng)域經(jīng)歷了由食品、畜牧和一般性生產(chǎn)工業(yè)到化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子、通訊、電腦咨詢、生物科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)再到金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、律師、廣告和咨詢等服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移過(guò)程。從行業(yè)結(jié)構(gòu)比重看，如今仍然是制造業(yè)占主導(dǎo)地位，占美國(guó)在珠三角直接投資的71.2％，但從投資增長(zhǎng)速度看，美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)率比其對(duì)制造業(yè)的投資增長(zhǎng)率要快，尤其是金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，已成為美國(guó)在珠三角投資增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)。

4.投資方式由合資、合作為主向獨(dú)資化轉(zhuǎn)變

美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)珠三角進(jìn)行對(duì)外直接投資的投資方式主要有合資、合作和獨(dú)資三種。1995年，美國(guó)跨國(guó)公司采取合資和合作方式的比例較多，二者共占珠三角利用外資方式的3/4。2005年這一比重發(fā)生明顯變化。一方面，以合資和合作方式進(jìn)行投資所占比重下降，但下降趨勢(shì)還不是非常明顯，突出的變化表現(xiàn)在美國(guó)在珠三角投資的新增項(xiàng)目中，獨(dú)資方式所占比重明顯加大，呈現(xiàn)出獨(dú)資化趨勢(shì)，另一方面，出現(xiàn)了新的投資方式，即股份制。隨著美國(guó)在珠三角的投資由制造業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，為了長(zhǎng)期壟斷技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，克服外部市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不利影響，在珠三角投資的美國(guó)跨國(guó)公司通過(guò)采取獨(dú)資或擁有大部分股權(quán)的形式以獲取最大利潤(rùn)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：2000年、2006年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒

圖4 美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的投資方式變化趨勢(shì)

5.投資主體以大型跨國(guó)公司為主

美國(guó)在珠三角投資的主體是跨國(guó)公司，尤其是世界著名跨國(guó)公司。到2004年末，在名列世界前500強(qiáng)的近200家美國(guó)跨國(guó)公司或集團(tuán)中已有135家對(duì)珠三角進(jìn)行投資。跨國(guó)公司是美國(guó)當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的首要推動(dòng)者，是高新技術(shù)的主要載體與對(duì)外直接投資的主力。對(duì)珠三角投資中，不僅有世界著名的大而強(qiáng)的跨國(guó)公司，如寶潔、沃爾瑪、通用電器、IBM、ATT、花旗銀行等，而且還涌現(xiàn)了一批新興的以高新科技開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為特征的“小而強(qiáng)”的跨國(guó)企業(yè)。

6.基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平對(duì)投資區(qū)位決策影響最大

我們通過(guò)對(duì)影響美國(guó)在珠三角投資因素的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平對(duì)美國(guó)在珠三角投資的影響最大，其后依次為珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)需求，并且由于美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資多為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，其更加看重的是高素質(zhì)專業(yè)人才和熟練勞工的技能而非廉價(jià)的勞動(dòng)力。另外與一般認(rèn)識(shí)不同，政府稅收水平的高低對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資的影響甚微。

四、吸引美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資的對(duì)策

美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角的成長(zhǎng)經(jīng)歷了起步、快速發(fā)展、調(diào)整、繼續(xù)發(fā)展四個(gè)階段。隨著發(fā)展階段的演進(jìn)，其投資規(guī)模、區(qū)位、行業(yè)流向及投資方式都發(fā)生了重大變化。美國(guó)對(duì)珠三角投資的動(dòng)力來(lái)自于珠三角較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和良好的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，吸引美國(guó)跨國(guó)公司在珠三角投資必須具有針對(duì)性。

1.保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模

GDP增長(zhǎng)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。從改革開(kāi)放以來(lái)珠三角一直保持著較快的GDP增長(zhǎng)率，使得多數(shù)美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)珠三角的前景看好，增加其投資。但近年長(zhǎng)三角的迅猛發(fā)展引起美國(guó)跨國(guó)公司的關(guān)注，美資投向有北上的趨勢(shì)，要繼續(xù)保持珠三角增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，加強(qiáng)大珠三角和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作與發(fā)展，為珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬領(lǐng)域。通過(guò)與港澳的更加緊密的區(qū)域合作，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)珠三角經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長(zhǎng)。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)需求，提高居民消費(fèi)水平

珠三角經(jīng)濟(jì)總量雖然較大，但人均收入水平仍然偏低，2005年人均GDP為3054.75美元，僅相當(dāng)于同年美國(guó)人均GDP的7.25％。加上我國(guó)社會(huì)保障體制還未健全，人們對(duì)未來(lái)收入和支出的不確定性大，消費(fèi)謹(jǐn)慎，所以珠三角總體消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，只有少部分居民具有奢侈品消費(fèi)能力。因此一方面要增加珠三角居民人均可支配收入，提高居民消費(fèi)能力，另一方面要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)居民消費(fèi)。

3.加大教育投資力度，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才

珠三角勞動(dòng)力資源豐富且成本相對(duì)較低，是吸引外商直接投資的重要因素之一。但由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平較高，其對(duì)珠三角直接投資項(xiàng)目（如金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等）的技術(shù)含量往往更高，相對(duì)于勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也更高。目前珠三角高素質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，2005年專業(yè)技術(shù)人員僅占勞動(dòng)力總量的2.79％。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須重視教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是職業(yè)教育、高校教育的發(fā)展，加大對(duì)其投資力度，促進(jìn)教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理化，既要培育創(chuàng)新型人才，又要發(fā)展技能型人才。

4.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境

在改革開(kāi)放以來(lái)，珠三角的投資環(huán)境雖有了極大的改善，但其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與對(duì)工商業(yè)的投資相比偏小。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002年～2005年珠三角第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為47％、45.3％、44.3％、43.1％，出現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)，與此同時(shí)美國(guó)在珠三角實(shí)際投資額從2002年的80537萬(wàn)美元下降到2005年的25694萬(wàn)美元。加快服務(wù)業(yè)向外資開(kāi)放的步伐，積極慎重地拓展與美國(guó)跨國(guó)公司在基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、知識(shí)創(chuàng)新等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性合作；逐步放開(kāi)資本市場(chǎng)，為美資提供良好的金融環(huán)境；加快法律建設(shè)，與國(guó)際接軌，加大對(duì)私人產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)造自由平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

5.轉(zhuǎn)變政府引資手段，強(qiáng)化政府引導(dǎo)機(jī)制

對(duì)于在珠三角投資的美國(guó)跨國(guó)公司而言，稅負(fù)水平的高低對(duì)其影響不大，政府的稅收政策對(duì)其投資決策的引導(dǎo)作用未如一般認(rèn)識(shí)的那么顯著。因此，一方面，政府在吸引美國(guó)對(duì)珠三角直接投資中應(yīng)避免繼續(xù)盲目利用各種稅收手段和優(yōu)惠政策，可以通過(guò)減少對(duì)外商直接投資有限制性的政策條款，如擴(kuò)大外商直接投資的領(lǐng)域，減少對(duì)跨國(guó)公司的股權(quán)限制，簡(jiǎn)化投資公司的審批登記手續(xù)等。同時(shí)消除在珠三角投資的美國(guó)跨國(guó)公司在某些行業(yè)中的投資禁令，掃除美國(guó)對(duì)珠三角直接投資的制度性障礙，保持開(kāi)放政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，從而提高珠三角對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司的吸引力。另一方面，政府要依據(jù)投資總體態(tài)勢(shì)，運(yùn)用政策和機(jī)制，積極引導(dǎo)美資的投向，高層次利用美資，更多更好地把資金引向金融、保險(xiǎn)、研發(fā)等服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

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注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。