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        掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮奮力推進富民強省全面小康進程

        2007-12-31 00:00:00杜青林
        四川黨的建設(shè) 2007年11期

        黨的十七大,是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)黨的十六大以來的工作,對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署,對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告,批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。黨的十七大的成功召開,為黨和國家事業(yè)與時俱進、繼往開來,奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

        這次大會是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會,對于統(tǒng)一全黨思想,集中全黨智慧,凝聚全國各族人民力量,承前啟后,開創(chuàng)未來,堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義,是我們黨的發(fā)展史、新中國的發(fā)展史、中華民族的發(fā)展史上又一重要的里程碑。

        一、深刻領(lǐng)會大會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來

        黨的十七大的主要精神,集中體現(xiàn)在胡錦濤同志所作的報告中。報告高屋建瓴、博大精深、內(nèi)涵豐富、求真務(wù)實,科學(xué)回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進等重大問題,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、理論性和指導(dǎo)性,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神,要著重把握以下幾個方面。

        (一)緊緊圍繞大會確立的鮮明主題,深化對高舉中國特色社會主義偉大旗幟的認(rèn)識

        黨的十七大最鮮明的時代特征,集中體現(xiàn)在確立的大會主題上。報告對主題作了提綱挈領(lǐng)的論述,強調(diào)中國特色社會主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。報告對主題進行了深刻闡釋,強調(diào)“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力,科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神,要緊緊圍繞大會確立的主題,抓住這條貫穿全篇的紅線。

        報告指出,“我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系?!备吲e中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的是要堅持這條道路和這個理論體系。

        改革開放29年來,社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機。歷史和現(xiàn)實深刻昭示:中國特色社會主義道路,是中國發(fā)展的必由之路、造福人民的康莊之路、民族復(fù)興的光明之路。在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。

        報告首次完整地闡述了中國特色社會主義理論體系。這一理論體系,包括的豐富內(nèi)涵,是改革開放新時期最可寶貴的政治經(jīng)驗;蘊含的科學(xué)思想,是當(dāng)今時代最值得珍惜的政治財富;體現(xiàn)的本質(zhì)要求,是面向未來最不能動搖的政治原則。在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅持馬克思主義。

        在前進的道路上,無論遇到什么復(fù)雜局面、經(jīng)歷什么風(fēng)險考驗,都必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以旗幟鑄就共同理想,以旗幟匯聚蓬勃力量,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

        (二)充分認(rèn)識黨的十六大以來的輝煌成就,進一步增強對黨和國家事業(yè)發(fā)展的信心

        黨的十七大報告總結(jié)十六屆中央委員會的工作,概括了10個方面成就,鼓舞人心,令人振奮。黨的十六大以來的5年,以胡錦濤同志為總書記的黨中央勵精圖治,求真務(wù)實,開拓進取,戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險,推動黨和國家工作取得了新的重大成就。

        經(jīng)濟大發(fā)展大跨越,經(jīng)濟年均增速10.4%,總量突破20萬億元,比2002年翻一番,躍居世界第四;財政收入翻了一番多,對外貿(mào)易躍居世界第三。

        人民群眾得到更多實惠,2002年至2006年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長52%,農(nóng)民人均純收入增長45%,人民生活顯著改善。

        我們要充分認(rèn)識到,這些成就來之不易,是在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是中央的正確決策部署帶來的,是全國各族人民團結(jié)奮斗創(chuàng)造的,從而不斷激發(fā)為全面建設(shè)小康社會團結(jié)奮斗的壯志豪情,堅定走中國特色社會主義道路的信念。

        (三)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,增強貫徹落實的自覺性堅定性

        黨的十七大明確提出,把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,強調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。我們要從政治、戰(zhàn)略和實踐的高度,深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。

        學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,特別要注重領(lǐng)會和掌握對科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)論述;學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系,特別要把科學(xué)發(fā)展觀作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容;加強馬克思主義理論武裝工作,特別要把科學(xué)發(fā)展觀作為武裝頭腦的有力武器。

        要把科學(xué)發(fā)展觀作為一脈相承的科學(xué)體系,與馬克思主義基本原理結(jié)合起來理解,與毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一起來認(rèn)識,與黨的十六大以來提出的一系列重大戰(zhàn)略思想貫通起來把握,不斷提高掌握、運用和創(chuàng)新理論的水平。

        要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的科學(xué)思路,確定符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點;轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力,完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制和方式;轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實踐行動,全面落實到我省四位一體建設(shè)各個領(lǐng)域。

        (四)全面理解四位一體建設(shè)的戰(zhàn)略部署,明確全面建設(shè)小康社會的新要求

        報告在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對我國發(fā)展提出新的更高要求,勾畫出奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的宏偉藍(lán)圖,深化和拓展了四位一體建設(shè)的總體布局。

        在經(jīng)濟建設(shè)上,提出增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,部署了推進科學(xué)發(fā)展的“八個方面任務(wù)”。在政治建設(shè)上,擴大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。在文化建設(shè)上,提出興起社會主義文化建設(shè)新高潮,推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。在社會建設(shè)上,對加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作出了具體部署。在生態(tài)文明上,提出基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。

        這些部署和要求,深刻反映經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律,準(zhǔn)確把握各族人民過上更好生活的新期待,抓住了發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有很強的現(xiàn)實針對性和實踐指導(dǎo)性。

        我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會新部署、新舉措,在研究貫徹措施上出新招,在狠抓落實上下功夫,在推進富民強省全面小康上求實效。

        (五)準(zhǔn)確把握推進偉大工程的新任務(wù),高度自覺地加強黨的自身建設(shè)

        報告強調(diào)“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”,這是黨中央根據(jù)世情、國情、黨情的變化,給全黨提出的嶄新課題。

        報告把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,明確了六個方面的任務(wù),強調(diào)“深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”、推進黨內(nèi)民主建設(shè)、深化干部人事制度改革、鞏固先進性教育成果、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

        認(rèn)真落實這些部署,我們黨一定能夠建設(shè)得更加堅強有力,擔(dān)負(fù)起團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

        (六)深入學(xué)習(xí)黨的十七大的理論創(chuàng)新成果,不斷加深對黨和國家大政方針的理解

        報告在理論創(chuàng)新上有重大建樹,是馬克思主義中國化最新成果的光輝文獻(xiàn)。首次完整闡明中國特色社會主義理論體系,全面深刻闡述科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實踐要求,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新舉措。

        比如,將“建設(shè)中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”,彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的、開放的;在強調(diào)走“中國特色社會主義道路”的同時,提出與之相配套的中國特色的自主創(chuàng)新道路、新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、城鎮(zhèn)化道路、政治發(fā)展道路五條具體道路,使發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰,具體路徑越來越明確;首次提出生態(tài)文明,實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的進一步升華;將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等“四化”擴展為工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化“五化”,體現(xiàn)了我們黨對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。這樣的新內(nèi)容,在報告中還有很多,要注意學(xué)習(xí)體會,加深理解,自覺地用以指導(dǎo)實際工作。

        二、全面貫徹大會部署,奮力推進富民強省全面小康進程

        黨的十七大圍繞奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的奮斗目標(biāo),對黨和國家的工作作出戰(zhàn)略部署,為做好四川工作指明了方向。

        省第九次黨代會確立的工作主題、奮斗目標(biāo)和基本思路,符合黨的十七大精神。我們要以黨的十七大精神統(tǒng)攬全省工作,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的主題,繼續(xù)解放思想,推進改革開放,落實“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”四項任務(wù),堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展之路,加快富民強省全面小康進程。

        (一)更加注重解放思想,激發(fā)四川改革發(fā)展新活力

        黨的十七大報告在提出的大會主題中明確要求“繼續(xù)解放思想”。在成就輝煌、事業(yè)興盛的大好形勢下,在黨的最高政治報告中,突出地強調(diào)解放思想,意蘊尤其深刻。

        實踐在不斷發(fā)展,思想理論必須隨之與時俱進。我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對各種新情況新問題,只能在新的實踐中尋找新的答案。四川地處西部內(nèi)陸,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,在很大程度上是觀念上的差距。必須以更大的勇氣、更大的力度解放思想,不斷激發(fā)我省各項工作和事業(yè)發(fā)展的新活力。

        要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為契機,掀起新一輪思想解放大討論,結(jié)合各地各部門各行業(yè)的工作實際,結(jié)合干部群眾的思想實際,深入討論,進一步明確需要樹立哪些新的思想理念,需要突破哪些思想障礙,需要確立哪些新的目標(biāo),需要創(chuàng)新哪些工作方式,需要制定哪些新的政策措施。以開闊的視野謀劃發(fā)展,以開放的姿態(tài)謀求合作,以開明的政策謀取共贏,敢于突破陳規(guī),積極開拓思路,奮發(fā)有為地開創(chuàng)新局面。

        (二)更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開辟又好又快發(fā)展新路子

        報告部署經(jīng)濟建設(shè),與以往相比,從形式到內(nèi)容都有很大變化,反映了發(fā)展理念的重大創(chuàng)新、發(fā)展思路的重大提升??茖W(xué)發(fā)展是總方向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是總要求,又好又快是總目標(biāo)。就四川來講,推進科學(xué)發(fā)展,最根本的是要加快推動“增長型”向“發(fā)展型”模式轉(zhuǎn)變。

        今年以來,我們堅持科學(xué)發(fā)展,好中求快,經(jīng)濟發(fā)展速度呈加快趨勢,前三季度GDP增長14%,是歷史最高水平(之前最高是1993年的13.1%);經(jīng)濟運行的質(zhì)量效益明顯改善,地方財政一般預(yù)算收入增長33.4%,增加規(guī)模和增長幅度均創(chuàng)10年來新高;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,投資中農(nóng)業(yè)投資增長41.8%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資增長35.2%,優(yōu)勢資源、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資增長44.9%;工業(yè)占GDP的比重上升1.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到47.2%;民營經(jīng)濟占GDP的比重提高2.8個百分點;發(fā)展的后勁不斷增強,社會消費品零售總額增長16%,全年投資總規(guī)??蛇_(dá)5800億元。同時,我們也要看到,我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長方式粗放等問題還比較突出,上半年單位GDP能耗下降2.54%,完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)、推進又好又快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。報告從提高自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等八個方面,對推進科學(xué)發(fā)展進行了全面部署。我們要全面貫徹,認(rèn)真落實到經(jīng)濟發(fā)展的具體工作中。

        當(dāng)前,要著力抓好四個方面的工作:一是加強自主創(chuàng)新,抓好綿陽科技城、成都高新區(qū)建設(shè),把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢;二是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,著力推進“四個跨越”,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進五大經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展;四是打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,構(gòu)建人與自然和諧相處的綠色四川。

        (三)更加注重深化改革開放,構(gòu)建推進科學(xué)發(fā)展新體制

        黨的十七大報告強調(diào),改革開放是“決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇”。改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的一次新的偉大革命,是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力,必須堅定不移地加以推進。當(dāng)前,我省正處于改革的攻堅階段、開放的關(guān)鍵時期,要堅持向改革要機制、向開放要活力,形成推進科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。

        穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。全面推行行政綜合審批。抓好擴權(quán)強縣工作試點。積極開展“共贏、共建、共享、共生”資源開發(fā)模式的試點,支持甘孜開展民族地區(qū)資源開發(fā)試點,支持攀西地區(qū)探索創(chuàng)新資源開發(fā)體制機制。

        深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗工作。以高度政治責(zé)任感抓好成都試驗區(qū)建設(shè),積極探索創(chuàng)造新的經(jīng)驗。推動全省梯次試點工作,及時總結(jié)試點中的有效做法,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。

        努力提高對外開放水平。我省正成為國內(nèi)外客商關(guān)注的焦點、投資的熱點。要堅持開放帶動戰(zhàn)略,營造重商、富商、安商的環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,抓好赴沿海四省(市)招商引資項目的落實,強化區(qū)域合作,共建成渝經(jīng)濟區(qū),主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助外力加快我省的發(fā)展。

        (四)更加注重富民惠民改善民生,滿足人民群眾新期待

        黨的十七大報告一個鮮明取向,就是準(zhǔn)確把握人民新期待,突出改善民生。

        溫家寶同志在四川省代表團參加討論時談到解決民生問題,飽含深情,語重心長。他強調(diào)指出,貫徹黨的十七大精神,第一是要堅持以人為本,始終把為人民謀利益放在一切工作的首位,作為制定一切政策、推進工作的根本出發(fā)點和落腳點,一切給予人民,一切為了人民。溫家寶同志的重要講話,體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,體現(xiàn)了親民愛民為民的情懷,使我們更加深刻地認(rèn)識到,一切工作都要以人民利益為根本價值取向,一切工作都要以民生改善為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

        民生問題決定人心向背事業(yè)興衰,沒有民富,就沒有真正的省強;沒有民富,也沒有真正的和諧。只有努力讓全省各族群眾過上更好的生活,堅持科學(xué)發(fā)展才有深厚的力量,構(gòu)建和諧四川才有堅實的基礎(chǔ)。

        前三季度,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8391元,增加1436元,是改革開放以來的最好水平;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)2811元,增加383元,呈現(xiàn)出多年來少有的快速增長勢頭。實施“十大惠民行動”,前三季度投入248億元,是歷年改善民生直接投入最多的,安排的70個分項目標(biāo)中已有34項完成全年目標(biāo)。新增就業(yè)33萬人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋80%的縣(市、區(qū)),新解決188萬人的安全飲水問題,新通鄉(xiāng)村道路1.2萬公里,新建沼氣池25萬口。這些說明,通過全省上下的努力,我們在解決民生難題上又見到了比較好的成效。

        要堅持民富為先、民生為重,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步抓好“十大惠民行動”的落實,確保年度計劃全面實現(xiàn)。促進基本公共服務(wù)均等化,優(yōu)先發(fā)展教育,實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)一體社會保障體系,加強社會救助,扎實推進富民安康工程,認(rèn)真開展阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點。總之,我們要努力讓全省各族人民逐步富起來,過上更加幸福美好的生活。

        (五)更加注重民主法制建設(shè),推進政治文明建設(shè)新進程

        報告強調(diào),人民民主是社會主義的生命,發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,積極推進政治文明建設(shè)。

        推進人民民主。堅持和完善人民代表大會制度,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和壯大新世紀(jì)新階段最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。擴大基層民主,探索擴大公民有序政治參與的有效途徑。

        推進依法治省。加強地方立法,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。全面推進依法行政,建設(shè)法治政府。深化司法體制改革,加強政法隊伍建設(shè),促進司法為民和公正司法。弘揚法治精神,促進各項工作在法治軌道上有序開展。

        推進陽光政務(wù)。陽光是最好的防腐劑,公開是最大的約束力。積極推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開,擴大群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán),提高政務(wù)的透明度、公眾的參與度、政府的公信度。

        推進監(jiān)督約束。注重事前監(jiān)督和防范,監(jiān)督關(guān)口前移,有效地控制和約束公共權(quán)力。完善監(jiān)督體系,更加注重群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,增強監(jiān)督的合力和實效。

        (六)更加注重文化發(fā)展。促進文化強省新跨越

        堅持一手抓文化事業(yè)繁榮、一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以事業(yè)發(fā)展促進文化產(chǎn)業(yè)壯大,以產(chǎn)業(yè)成果支持文化事業(yè)發(fā)展,推動我省文化大發(fā)展大繁榮。

        加強社會主義核心價值觀建設(shè)。堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,樹立社會主義榮辱觀,培育文明道德風(fēng)尚,形成中國特色社會主義的精神紐帶。

        推進文化體制改革。完善文化管理體制機制,加強文化市場監(jiān)管。深化文化事業(yè)單位改革,創(chuàng)新文化企業(yè)經(jīng)營機制。積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟投資文化產(chǎn)業(yè)。

        做強做大文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展一批有競爭力的國有和國有控股文化企業(yè)集團,開發(fā)富有時代精神和巴蜀特色的優(yōu)勢文化產(chǎn)品,大力發(fā)展數(shù)字娛樂等新興文化業(yè)態(tài),促進文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

        構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。加大對公益性文化事業(yè)的投入,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供更多的公共文化服務(wù),滿足人民群眾的精神文化需求。

        (七)更加注重和諧穩(wěn)定,形成共建共享新局面

        堅持在共建中共享、共享中共建,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,加快構(gòu)建和諧四川。

        改進群眾工作,總結(jié)推廣前期試點工作經(jīng)驗,在全省推進群眾工作中心、惠民幫扶中心、政務(wù)服務(wù)中心“三大中心”建設(shè),重視做好信訪工作,健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。

        創(chuàng)建平安四川,加強治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動,改善和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,扎實推進農(nóng)村治安集中整治行動。高度警惕、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂破壞活動,堅決維護我省藏區(qū)穩(wěn)定。

        加強社會管理,強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,推進社區(qū)建設(shè),加強流動人口服務(wù)和管理,做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。

        (八)更加注重以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程

        認(rèn)真貫徹黨的十七大推進黨的建設(shè)新部署,始終圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的主線,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè),努力把全省各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力。

        一是堅持以馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)黨建工作。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,始終圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”開展黨建工作,使黨員干部始終成為中國特色社會主義的堅定信仰者,貫徹黨章、為民謀利的忠實踐行者,科學(xué)發(fā)展、共建和諧的積極促進者。

        二是以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)。適應(yīng)世情、國情、黨情的新變化,應(yīng)對面臨的新課題新考驗,創(chuàng)新黨建的理念思路、工作方式、體制機制。深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,形成干部選拔任用科學(xué)機制。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。

        三是加強執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。鞏固和發(fā)展先進勝教育活動成果,扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進勝長效機制,以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

        四是積極擴大黨內(nèi)民主。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅持黨員主體地位,實行黨的代表大會代表任期制,做好黨代表大會常任制試點,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用,實行領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題和干部任用票決制。以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

        五是切實加強制度建設(shè)。健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度,完善公務(wù)員制度。健全干部雙重管理體制。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實“一個堅決、三個更加注重”的要求和部署,做好我省加強預(yù)防腐敗試點工作。

        黨的十七大報告強調(diào),一定要居安思危、增強憂患意識,一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干,一定要加強團結(jié)、顧全大局。這是黨中央向全黨提出的新的政治要求,具有很強的現(xiàn)實針對勝。我們要深刻認(rèn)識“四個一定要”的重大意義,身體力行“四個一定要”的政治要求,堅持為民、開拓、務(wù)實、清廉,做到思想更加清醒、政治更加堅定、作風(fēng)更加務(wù)實。

        學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),要切實抓緊抓好。全省各級黨組織要切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,貫徹中央的統(tǒng)一部署,按照省委的通知要求,認(rèn)真研究,精心組織,制訂周密計劃,作出具體安排,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮。要堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人親自抓。要把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來、通讀文件與專題研討結(jié)合起來、學(xué)習(xí)理論與思考工作結(jié)合起來,力求真正學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂。要圍繞黨的十七大提出的重大理論和實際問題,集中力量,加強研究,推出一批有深度、有分量的研究成果。要充分發(fā)揮黨報黨刊等主流媒體的作用,形成強大的輿論聲勢,使黨的十七大精神在我省迅速做到家喻戶曉、人人皆知。

        黨的十七大勝利召開,開啟了堅定不移走中國特色社會主義道路,繼續(xù)推進全面小康社會建設(shè)的新征程。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,不斷開創(chuàng)富民強省全面小康的新局面!

        [此文系10月23日杜青林同志在省委九屆三次全體(擴大)會議上,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神時的重要講話,本刊發(fā)袁時略有刪節(jié)。]

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