回良玉強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作

國(guó)務(wù)院副總理回良玉目前強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)的有效手段，是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入，更加注重支持糧食主產(chǎn)區(qū)，更加注重支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

回良玉指出，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái)取得了顯著成績(jī)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，具有十分重要的意義。

回良玉強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要集中資金辦大事，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是，大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力把中低產(chǎn)田建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的規(guī)范化農(nóng)田，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，著力提升現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)能力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

我國(guó)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)10年來(lái)最快增長(zhǎng)農(nóng)村貧困人口繼續(xù)減少

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所近日發(fā)布的《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書(shū)》指出，2006年，我國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3587元，比上年增加332元，名義增長(zhǎng)10.2％，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(zhǎng)7.4％。

這是自1997年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民純收入實(shí)際增長(zhǎng)率首次超過(guò)7％，高于年初預(yù)期?！熬G皮書(shū)”指出，2006年，農(nóng)民增收的部分主要來(lái)源于工資性收入，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，人均工資性收入1375元，比上年增加200元，對(duì)農(nóng)民人均純收入增量的貢獻(xiàn)率為60.2％，在農(nóng)民人均純收入中的比重進(jìn)一步上升到38.3％；農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1931元，比上年增加88元，對(duì)農(nóng)民人均純收入增量的貢獻(xiàn)率為26.5％，在農(nóng)民人均純收入中的比重進(jìn)一步下降到53.8％。

“綠皮書(shū)”指出，2006年，農(nóng)村貧困人口和低收入人口繼續(xù)減少，按年人均純收入低于693元的農(nóng)村絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，2006年底，農(nóng)村貧困人口為2148萬(wàn)人，比上年下降9.2％。

農(nóng)業(yè)部提出走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

在農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)日益受到全世界關(guān)注的大背景下，目前，農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布了《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007～2015年)》，提出要立足我國(guó)國(guó)情，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

據(jù)悉，目前，我國(guó)每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈6億噸左右，其中約有3億噸可作為能源使用，折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤：每年產(chǎn)生畜禽糞便約30億噸，若有效利用可生產(chǎn)數(shù)量巨大的沼氣；有不少荒山、荒坡和鹽堿地等邊際性土地，可種植甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯等能源作物。另外，稻殼、玉米芯、甘蔗渣等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品數(shù)量巨大，可大量轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能。

我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能不僅資源潛力巨大，而且也具備了一定基礎(chǔ)。立足我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 《規(guī)劃》提出，今后一個(gè)時(shí)期，在保障國(guó)家糧食安全的前提下，以充分利用農(nóng)業(yè)廢棄物，適度發(fā)展能源作物，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。一要堅(jiān)持循環(huán)農(nóng)業(yè)理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用，把農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化利用作為今后農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向；二要始終把保障國(guó)家糧食安全作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一任務(wù)，開(kāi)發(fā)能源作物應(yīng)堅(jiān)持不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地為前提，適度發(fā)展甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯、油菜等能源作物；三要堅(jiān)持技術(shù)可行，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能的多種有效途徑，引領(lǐng)我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；四要堅(jiān)持因地制宜和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間的有效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)家鼓勵(lì)在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣

首次提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議的節(jié)約能源法修訂草案明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，鼓勵(lì)利用非耕地種植能源作物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。 節(jié)約能源法自1998年實(shí)施以來(lái)，對(duì)于推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，推廣節(jié)能技術(shù)，修訂草案明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講究效益的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)耕作、排灌、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，更新和淘汰高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、漁業(yè)船舶和排灌設(shè)備。

同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，推廣生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)、提高農(nóng)作物秸稈燃燒利用效率技術(shù)、太陽(yáng)能利用技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)宅、省柴節(jié)能爐灶等，鼓勵(lì)利用非耕地種植能源作物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。按照科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)的原則，推廣小型水風(fēng)力發(fā)電。