“如今退耕搞還林,政府送金又送銀;齊心栽下致富樹(shù),既綠家園又利民?!毕嫖魍良易迕缱遄灾沃菁资刑洁l(xiāng)深坳村村民張祖元用自編的打油詩(shī)道出了退耕還林帶給百姓的實(shí)惠。
一個(gè)綠山富民之夢(mèng)正慢慢實(shí)現(xiàn),退耕還林使三湘大地山綠民富。
新面貌——生態(tài)環(huán)境換新顏
“熙熙新市人興旺,濯濯童山意怏然。浩浩湯湯何日現(xiàn),蔥蘢不見(jiàn)夢(mèng)難圓?!边@是2001年4月時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基在湘西考察時(shí)飽含深情地寫(xiě)下詩(shī)句。他特別指出,湘西地區(qū)的關(guān)鍵問(wèn)題就是改善生態(tài)環(huán)境。退耕還林是很重要的政策措施,對(duì)政策要善用。
如今走進(jìn)湘西,只見(jiàn)青竹丹楓千山秀,巍巍群山綠色新,峰巒疊翠,滿(mǎn)目蔥蘢。
“山上林子多了好啊, 連空氣都變了個(gè)味道!像這天要在過(guò)去那熱得要命,現(xiàn)在氣溫降低了好幾度呢!”晚上七點(diǎn)左右,張家界市桑植縣陳家河鎮(zhèn)新街村農(nóng)民李家忠?guī)еO女在屋子附近玩時(shí),興致盎然地對(duì)我們講起退耕還林:“以前山上凡是能種地的全都種上了玉米,光禿禿的沒(méi)有幾棵樹(shù),一遇到大雨,村里經(jīng)常發(fā)生暴水泥土沖倒房屋的事,河水污濁變紅?,F(xiàn)在山上都是樹(shù),暴雨沖倒房子的事再也沒(méi)有,雨水增加了很多,但河里的水很清?!?/p>
李家忠親歷的這些變化得益于自2000年以來(lái)湘西地區(qū)退耕還林工程建設(shè)的正式實(shí)施。
湘西自治州永順縣被列為全國(guó)首批退耕還林試點(diǎn)縣,2001年全州8個(gè)縣市全面鋪開(kāi)退耕還林,到目前完成退耕還林388.7萬(wàn)畝。湘西成功的“封、管、節(jié)、造”等退耕還林模式讓湘西昔日的荒山禿嶺被層林染綠,處處山清水秀,生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善:工程區(qū)范圍內(nèi)水土流失量大幅減少,蓄水量大幅增加;過(guò)去很多干涸斷流的河溪水滿(mǎn)草綠,清波蕩漾;而野豬、果子貍、銀星竹鼠等過(guò)去幾近消失的野生動(dòng)物重新頻繁出現(xiàn),在桑植縣河口鄉(xiāng)還發(fā)生過(guò)“家豬野配”的趣事。吉首市矮寨鎮(zhèn)排兄村土家族農(nóng)婦龍生洪形象地說(shuō):“過(guò)去站在這個(gè)山上一眼就可以望到那個(gè)山上的人,現(xiàn)在林子這么茂,白天一個(gè)人我都不敢進(jìn)山!”
“山綠了,水清了,春天又回來(lái)了?!边@是湘西鳳凰縣禾庫(kù)鎮(zhèn)臘爾山新汪村支書(shū)吳玉清的感慨之言。山綠民富是群眾心中真正的春天。
新生活——新農(nóng)村建設(shè)如火如荼
對(duì)于以往純粹靠天吃飯的農(nóng)民來(lái)說(shuō),退耕還林無(wú)疑是一個(gè)難得的機(jī)遇。
退耕還林使他們得到了國(guó)家的糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助,讓他們安心地把心思和精力用在退耕地和口糧田的經(jīng)營(yíng)上。
吉首市矮寨鎮(zhèn)大興村64歲的老村長(zhǎng)石元祥說(shuō):“過(guò)去砍光山上的樹(shù),開(kāi)荒種地,造成水土流失,十年九旱,廣種薄收,靠天吃飯,人窮山敗,得不償失。退耕還林后,有了錢(qián)糧補(bǔ)助,大家爭(zhēng)著上山栽樹(shù),年紀(jì)大的在家耕田看山,年輕的安心外出打工,有飯吃又有錢(qián)用。如今山綠了,人富了,大伙安居樂(lè)業(yè),日子越過(guò)越有味?!?/p>
湘西州是湘西地區(qū)乃至湖南省退耕還林工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),它的數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力。自2000年以來(lái),湘西州50萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口從單一的糧食生產(chǎn)中解放出來(lái),近20萬(wàn)涉林人員走上致富路,形成了一批基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、養(yǎng)殖大戶(hù)和龍頭企業(yè)。去年全州農(nóng)民人均純收入達(dá)1962元,年均增長(zhǎng)7.4%,農(nóng)村貧困人口由2000年的120萬(wàn)人減少一半。
矮寨鎮(zhèn)排兄村45歲的村民楊真紅一家七口人,過(guò)去全家年收入只有兩三千元,生活困難,每年都要為孩子上學(xué)的學(xué)費(fèi)發(fā)愁。退耕還林以來(lái),經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)后栽種了金秋梨,還經(jīng)常外出打工,加上錢(qián)糧補(bǔ)助,年收入可達(dá)3萬(wàn)多元,供孩子上學(xué)和全家生活開(kāi)支后,每年還有部分存款。排兄村村民龍洪生說(shuō):“過(guò)去種地很累,莊稼還長(zhǎng)不好,畝產(chǎn)只有五六百斤?,F(xiàn)在有錢(qián)買(mǎi)化肥、農(nóng)藥,精耕細(xì)作,糧食畝產(chǎn)近千斤,林子長(zhǎng)得快,增產(chǎn)又增收,感覺(jué)輕松多了?!?/p>
退耕還林與農(nóng)村能源發(fā)展和基本農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合。各地發(fā)展沼氣,推廣 “畜—沼—菜(果、糧)”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成“林下種草、種草養(yǎng)畜、畜糞辦沼氣、沼液澆果園”。還實(shí)施以煤代柴和改灶節(jié)柴工程,推廣太陽(yáng)能熱水器。配套開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè),確保退耕農(nóng)戶(hù)口糧。如今在湘西和張家界,許多農(nóng)戶(hù)用上了沼氣,添置了電視機(jī)、冰箱,有的還蓋了新房。
退耕還林工程實(shí)施,使退耕戶(hù)在一定時(shí)期內(nèi)有可靠的糧食供給,部分農(nóng)民從單一的糧食生產(chǎn)模式中解脫出來(lái),發(fā)展加工、種植養(yǎng)殖、森林旅游等,或進(jìn)城打工、從事經(jīng)商,增加了收入。
據(jù)統(tǒng)計(jì),湘西州50.6萬(wàn)農(nóng)戶(hù)202萬(wàn)農(nóng)民從退耕還林工程中受益,退耕農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收7400余元,人均累計(jì)獲得收入2000元。全州有50萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和勞務(wù)輸出,近20萬(wàn)涉林人員走上致富之路,農(nóng)村貧困人口由2000年的120萬(wàn)人減少到2006年60.6萬(wàn)人。
省林業(yè)廳退耕辦主任張一明介紹說(shuō),全省退耕還林工程采種育苗、整地造林、撫育管護(hù)等直接為社會(huì)提供500多萬(wàn)個(gè)近期就業(yè)崗位,帶動(dòng)200多萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力向種植養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)商、運(yùn)輸、加工業(yè)、勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。
在永順縣石堤鎮(zhèn)西湖村,記者見(jiàn)到了漫山遍野的獼猴桃,面積達(dá)3000畝。據(jù)介紹這里以前是荒山和部分坡耕地。2002年底,在退耕還林的浪潮中,湖南老爹農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)股份有限公司向西湖村農(nóng)民租用了這片荒坡地,采用產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化種植模式建設(shè)萬(wàn)畝富硒獼猴桃示范園。村民向昌順告訴記者,除了留有8畝口糧田外,其余符合退耕還林條件的三四十畝坡耕地全部種上了獼猴桃。他算了一筆賬:過(guò)去種玉米畝產(chǎn)400斤,畝收入不過(guò)200元?,F(xiàn)在每畝租金50元,基地打工每年8000元,加上一些補(bǔ)助,總收入過(guò)萬(wàn)元。“退耕還林政策好,我們也能過(guò)上好日子!”
新觀念——走可持續(xù)發(fā)展之路
如今,山區(qū)“廣種薄收”和“越墾越窮、越窮越墾” 的現(xiàn)象基本得到遏制。從砍樹(shù)到種樹(shù),從砍山到看山,退耕還林用事實(shí)一步步教會(huì)農(nóng)民如何在保護(hù)自己家園的同時(shí)更快地實(shí)現(xiàn)富裕。
吉首市矮寨鎮(zhèn)大興村農(nóng)民石元祥干了多年的村支書(shū)。他當(dāng)初對(duì)退耕還林有自己的“看法”:退了地,糧食不夠吃怎么得了?如今,他對(duì)退耕還林有了自己的新“看法”:退了地,把過(guò)去好幾塊地的投入集中到一塊地上,糧食產(chǎn)量提高了不說(shuō),全村還省出150名勞力外出務(wù)工,村里人均收入從過(guò)去的幾百元提高到一千多元。“現(xiàn)在糧食夠吃,錢(qián)也有得花,砍樹(shù)的念頭再也沒(méi)有了。”
桑植縣林業(yè)局總工程師劉俊明告訴記者,從2000年開(kāi)始,退耕還林在陳家河鎮(zhèn)、上河溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始試點(diǎn)。從內(nèi)心講,很多農(nóng)民迫切希望改變目前這種廣種薄收、費(fèi)力不討好的狀況,但由于擔(dān)心政策有變,農(nóng)民并不十分情愿把過(guò)去好不容易開(kāi)墾出來(lái)的荒坡地用來(lái)種樹(shù)。為此,縣林業(yè)局召集農(nóng)戶(hù)代表一個(gè)月開(kāi)了130多次會(huì)議,條陳利弊,直到徹底打消他們的思想顧慮。
實(shí)施退耕還林以來(lái),農(nóng)民對(duì)科技興林有了全新的認(rèn)識(shí)。龍山縣農(nóng)車(chē)鄉(xiāng)村秦漢光造林1500多畝,板栗、杉木、馬尾松等成活率提高45%。瀘溪縣上堡鄉(xiāng)大溪村農(nóng)民王水平每年繁育柑、榿木等苗木30畝,參加培訓(xùn)后育苗每畝收入由1300元提高到5000多元。據(jù)湘西州林業(yè)局總工程師楊國(guó)平介紹,退耕還林工程實(shí)施以來(lái),湘西州舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班達(dá)80多期,退耕農(nóng)戶(hù)積極參加,專(zhuān)家、教授下地指導(dǎo)時(shí),爭(zhēng)搶著把他們往家里請(qǐng)。參加培訓(xùn)的農(nóng)民造林成活率達(dá)90%以上,比沒(méi)參加參加的提高四五十個(gè)百分點(diǎn),每畝少投入補(bǔ)植費(fèi)用30元至100元。
退耕還林讓農(nóng)民嘗到了甜頭。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展路子這一觀念不斷浸透到湘西農(nóng)民的頭腦之中。在采訪(fǎng)中,很多農(nóng)民告訴記者,即便是以后國(guó)家不給補(bǔ)助了,也絕對(duì)不會(huì)砍林耕地。他們說(shuō),那是傻子才做的事情。