近日,勞動和社會保障部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》,規(guī)定“用人單位在招、用工過程中,可以根據(jù)實(shí)際需要將肝功能檢查項(xiàng)目作為體檢標(biāo)準(zhǔn),但除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對勞動者開展體檢過程中要注意保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)?!?/p>
我國是乙肝高流行地區(qū),每年報(bào)告乙肝新發(fā)病例近100萬。按照1992 年全國肝炎血清流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果推算,全國約有1.2 億人是乙肝表面抗原攜帶者。乙肝表面抗原攜帶者雖被乙肝病毒感染,也具有傳染性,但肝功能在正常范圍,肝組織無明顯損傷,不表現(xiàn)臨床癥狀,在日常工作、社會活動中不會對周圍人群構(gòu)成威脅。乙肝病毒主要有血液、母嬰垂直(分娩和圍產(chǎn)期)和性接觸三種傳播途徑,不會通過呼吸道和消化道傳染,一般接觸也不會造成乙肝病毒的傳播。但是乙肝表面抗原攜帶者被企業(yè)拒聘的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生,如媒體報(bào)道過的正在審理之中的“滬上乙肝歧視第一案”。
2005 年12 月6 日,臺資企業(yè)華碩電腦股份有限公司旗下的獨(dú)資子公司昌碩科技(上海)有限公司在陳龍(化名)所在大學(xué)舉行招聘,陳龍順利通過初試、復(fù)試。次日,昌碩公司給陳龍發(fā)去了錄取通知書。根據(jù)通知書要求,陳龍到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院體檢,結(jié)果顯示他乙肝表面抗原呈陽性。12 月28 日,昌碩公司給陳龍發(fā)來了“解約證明”,理由就是陳龍是一名乙肝病毒攜帶者。后來陳龍見一家乙肝公益網(wǎng)站正在收集歧視乙肝表面抗原攜帶者的證據(jù),就將自己的解約證明寄了過去,還在公益機(jī)構(gòu)的幫助下,把公司告上法院。
陳龍認(rèn)為,根據(jù)我國憲法、法律的相關(guān)規(guī)定,公民有平等就業(yè)的權(quán)利,昌碩公司因他是乙肝病毒攜帶者而解約,是一種歧視行為,讓他失去了作為“一個(gè)正常人的尊嚴(yán)”。昌碩公司的律師則表示,企業(yè)招聘員工是雙向選擇的結(jié)果,單位有自主選擇權(quán)。如今多數(shù)企業(yè)拒聘員工根本不需要任何理由,因此他們根據(jù)職位的需要沒有聘用陳龍不違反任何國家規(guī)定。雖然《勞動法》《就業(yè)促進(jìn)法( 草案)》等法律法規(guī)明確反對就業(yè)中的各種歧視現(xiàn)象,但乙肝攜帶者所遭受的就業(yè)歧視并沒在這些法律所反對的歧視現(xiàn)象之列。
而更多的企業(yè)則根本不會承認(rèn)拒聘的真正原因,反正“拒聘員工不需要任何理由!”為了幫助廣大乙肝表面抗原攜帶者爭取平等就業(yè)權(quán),所以陳龍?jiān)诜ㄍド咸岢龉救∠麑π逻M(jìn)員工的“二對半”(乙肝五項(xiàng))指標(biāo)檢查的要求。
當(dāng)然公司不會答應(yīng),也很少有應(yīng)聘者或員工敢對用人單位說“不”。許多女性應(yīng)聘者面試時(shí)需回答諸如“你有沒有男朋友”、“什么時(shí)候想要孩子”等問題,甚至必須通過尿檢和妊娠反應(yīng)檢查,確定沒有懷孕后,才能被錄用。還有的企業(yè)考官會突然進(jìn)行“家訪”,查查你的祖宗三代,還美其名曰“政審需要”。從理論上講,招聘方與應(yīng)聘者雙方的法律地位是平等的,但實(shí)際上招聘方往往掌握了主動權(quán),所以勞動立法必須對用人單位的知情權(quán)加以限制,為勞動者樹立另一道保護(hù)屏障。
新頒布的《勞動合同法》已經(jīng)注意到了這一點(diǎn),第8 條規(guī)定“用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明?!睋Q句話說,不屬于“與勞動合同直接相關(guān)的基本情況“單位無權(quán)過問。當(dāng)然這條規(guī)定的外延,還有待于實(shí)施細(xì)則的進(jìn)一步規(guī)范。而“乙肝限檢令”盡管只是一個(gè)部門規(guī)范性文件,但是它對用人單位和醫(yī)療單位兩方面都提出了“保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)”的要求,因而在實(shí)踐中操作性較強(qiáng),對于限制用人單位濫用知情權(quán),更具有突破性的意義。