誰有資格給美國總統(tǒng)的表現(xiàn)打分？

最近，美國前總統(tǒng)卡特的國家安全顧問，現(xiàn)在約翰·霍普金斯大學擔任教職的布熱津斯基，在他的新著《第二次機會：三個總統(tǒng)和美國超級大國的危機》中，給三位總統(tǒng)的外交表現(xiàn)打了分。

他的評分是這樣的：老布什是危機公關高手，平穩(wěn)地解決了蘇聯(lián)解體和伊拉克入侵科威特的突發(fā)事件，但是他缺乏戰(zhàn)略眼光，沒有就此給美國單一超級大國的地位奠定良好基礎，布熱津斯基給了個“良好（B）”；克林頓試圖打造冷戰(zhàn)之后的國際秩序，但是缺乏必要的自律來實現(xiàn)，只得了個“及格（C）”；至于布什，布熱津斯基認為這家伙是一個“災難性的領導者”，他的總統(tǒng)任期是“歷史性的失敗”，因此“不及格（F）”。

布熱津斯基是地緣戰(zhàn)略概念的締造者，在推動美國的冷戰(zhàn)后期戰(zhàn)略思維方面曾經起到至為關鍵的作用，影響了1980年代、1990年代的一大批外交人。

問題是，他對于三個總統(tǒng)的評價是否公正？

對于老布什的歲月，美國的許多保守主義者已經開始在懷舊。他親手給冷戰(zhàn)劃了句號；他把薩達姆從科威特驅逐了出去；在他手上，美國的國際地位跡近巔峰。但是老布什沒能力理解冷戰(zhàn)后全球融合的大趨勢，只是奉行純粹的頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳式的外交，在中東問題上無所作為。

克林頓是一個外交藝術家，他和戈爾一起鍛造了新自由主義的基本架構。他們推動了互聯(lián)網技術浪潮席卷整個世界，促使聯(lián)合國前秘書長安南推動全球減困計劃，設計世界性公共衛(wèi)生體系，發(fā)動了全球環(huán)境保護事業(yè)。這些非傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略的推進，促使了整個世界相互理解與接觸的加強，至少應該得個良。

至于布什，他的確是一個災難性的外交牛仔。他公開羞辱歐洲盟友；為了自己定義的“反恐戰(zhàn)爭”和許多亞洲國家進行了“不道德的交易”；與伊朗和朝鮮進行破壞性對抗；打了一場破壞民主、人權和自由的伊拉克戰(zhàn)爭。

布熱津斯基對以后的美國國家戰(zhàn)略的設想是，首先，從美國的政治結構入手，在議會中創(chuàng)造一個外交制衡機構，以平衡總統(tǒng)的外交決策，為美國形成一個連續(xù)的、有效的長期戰(zhàn)略；其次，他又舊話重提，再次強調他為卡特設計的以人權為中心的外交戰(zhàn)略，他自信這一戰(zhàn)略將重新贏得世界對美國的信任，樹立美國的道德權威。

因此，他心目中理想的、能夠拿到A的總統(tǒng)學生，是一個具有平衡能力，能夠自我制約而不是四處招惹是非，不僅能夠維持美國自身的和平與繁榮，而且能幫助其他國家邁向人性和富裕的人。

但是，這不過是一個已經在權力外圍的教授所設想的烏托邦。

美國從來都不是一個以道德行事的國家。美國第一任總統(tǒng)華盛頓所訂立的實用主義外交政策，已經被嚴謹遵守了200多年。這種實用主義的內核根本就是一種國家利益主義，從歐洲革命到第一次世界大戰(zhàn)，從第二次世界大戰(zhàn)到冷戰(zhàn)，再到新自由主義和新保守主義，美國的胡蘿卜大棒政策、門戶開放政策、外交軍事干預政策，都是無利不起早的政策。

在美國居住的幾年中，我深刻了解到美國國內社會的健康與制衡，但是一到與外國人打交道的時候，那種傲慢和無知實在是招人厭的。這一切如出一轍地反映在美國的外交政策上。這個超級大國根本無法傾聽那些弱小貧窮國家的聲音。美國總統(tǒng)與其學什么這個戰(zhàn)略，那個戰(zhàn)略，不如先學會放下身段，在一個正常的國際社會里，做一個正常的國家。