在全面建設(shè)小康社會的今天，河南省濮陽縣以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民為出發(fā)點，在全縣開展了計劃生育“幸福家庭行動”，全而建設(shè)“小康型、幸福型、文明型”家庭，充分調(diào)動了全縣計劃生育家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極性，有效了提高計劃生育家庭的生活水平，促進了人口計生工作和經(jīng)濟社會事業(yè)的和諧發(fā)展。

濮陽縣轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，1004個行政村，總?cè)丝?04.6萬人，其中已婚育齡婦女21.5萬人。2006年4月份以來，該縣按照省、市人口針生委的部署，全面推進計劃生育“幸福家庭行動”，確立“讓計生家庭在社會主義新農(nóng)村中唱主角”的工作思路，培育新型農(nóng)民，率先打造計生戶的幸福生活，致力于把全縣計生家庭培養(yǎng)成為“生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、生活寬裕的領(lǐng)頭雁、鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者、和諧健康的新典范、民主管理的當家人”，2006年全縣各級共投入資金1172萬元，對全縣1674戶計生家庭進行了幫扶，

濮陽縣的“幸福家庭行動”啟動于2006年，在省人口計生委關(guān)于在全省開展計劃生育“幸福家庭行動”的意見下發(fā)后，縣委、縣政府經(jīng)過認真學(xué)習(xí)，認為這是做好新形勢下人口計生工作的一個重大導(dǎo)向，也是計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作的一個重要載體，必須高度重視，切實抓好。為此，縣委、縣政府先后五次召開專題會議進行認真研究，確定了全面推進“幸福家庭行動”的整體思路和保障措施，編制了全縣計劃生育“幸福家庭行動”三年規(guī)劃，明確了“戶戶走向富裕，人人享有健康”的行動目標。

為保證計劃生育“幸福家庭行動”總體目標和三年規(guī)劃的順利實現(xiàn)，濮陽縣委、縣政府制訂了具體的工作方案，深入開展了幸福家庭“五大行動”。一是開展計劃生育家庭小康行動?？h財政、縣直涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)骨干企業(yè)籌措幫扶資金，對比較貧困的計劃生育家庭開展針對性幫扶活動。目前，全縣已有1674個計劃生育家庭接受了幫扶。二是開展計劃生育家庭雨露行動。研究出臺了《濮陽縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策實施辦法》，指導(dǎo)36個縣直涉農(nóng)部門制訂針對計生戶的優(yōu)惠政策127條，涉及大型農(nóng)機具補貼、有線電視、電話安裝、就醫(yī)、升學(xué)、小額貸款等多個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村對上述優(yōu)惠政策進行公示，并為每個計劃生育家庭發(fā)放優(yōu)惠政策手冊。縣委、縣政府加大督導(dǎo)檢查力度，切實將各項優(yōu)惠政策落實兌現(xiàn)到了各個計生戶。三是開展計劃生育家庭文明行動。制訂了文明教育培訓(xùn)計劃，組織各村開展了計劃生育基礎(chǔ)知識、致富知識與技能教育、法制教育等方面的培訓(xùn)；組織開展了“六比六看六爭”和關(guān)愛女孩活動，隆重表彰了十佳“成才女孩”和100個計劃生育幸福家庭戶；組織干部職工開展了“捐書贈書”活動，為每個行政村建成了圖書閱覽室，為每個計生家庭建成了圖書架，在38個生育文化大院建成了文化戲臺，有效促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。四是開展計劃生育家庭健康行動。從保障農(nóng)民群眾生殖健康人手，實施了“新婚家庭幸福促進計劃”、“孕產(chǎn)家庭幸福促進計劃”、“育兒家庭幸福促進計劃”、“溫馨家庭幸福促進計劃”和“夕陽紅家庭幸福促進計劃”，大力開展計生家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，已有8.7萬個計生戶享受到了這五項服務(wù)。五是開展計劃生育家庭陽光行動。以計劃生育便民維權(quán)、政務(wù)公開、行風(fēng)評議為載體，廣泛宣傳國家計劃生育政策，讓廣大育齡婦女明白現(xiàn)行生育政策和社會撫養(yǎng)費征收政策，讓廣大計生戶明白應(yīng)該享受的扶助政策，切實做到依法行政、陽光行政，自覺接受群眾監(jiān)督。

在開展計劃生育“幸福家庭行動”中，濮陽縣委、縣政府非常重視長效機制的建立，并從以下四個方面進行了有益探索，積極引導(dǎo)，變“政府推動”為“計劃生育家庭主動參與”；多元籌資，變“政府出資幫扶”為“市場運作資金幫扶”；完善幫扶資金管理辦法，變“一次性回收扶助資金”為“分批分期回收”；強化合作，變“單方受益”為“互利雙贏”。

一年來，全縣被幫扶的第一批計生家庭通過自己的辛勤勞動獲得了明顯的經(jīng)濟效益。清河頭鄉(xiāng)雙女戶王相彬用幫扶的一千元種植小尖椒，畝收入4800元，當年就解決了買拖拉機難的問題；濮陽縣徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長亭村計生戶劉向濤在得到1000元幫扶資金后，又被計生部門幫助申請到小額貸款5000元用來搞西瓜大棚的種植獲得豐收，年增加收入上萬元；慶祖鎮(zhèn)計生戶李海亮、董素偉夫婦在鎮(zhèn)政府的幫扶下注資選址開辦門市，并被免去工商稅務(wù)等費用，開辦一年多來，小雜貨店生意興隆，一家三口的日子也日漸甜蜜起來。

隨著全縣農(nóng)村“計生幸福家庭行動”的蓬勃開展，以“生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展、婚育文明、家庭和諧、鄰里和睦”為標志的農(nóng)村計生幸福家庭正在龍鄉(xiāng)大地涌現(xiàn)，成為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的強大生力軍。

編 輯 譚蘭飛