請進(jìn)“包工圖”甘帶“緊箍咒”

日前，河南省范縣拆資45萬元，為全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，將工作人員的行政行為置于陽光下。

填補(bǔ)了河南人口計(jì)生系統(tǒng)監(jiān)察的空白。

這是該縣為提高人口計(jì)生行政效能和公共服務(wù)能力、

有效監(jiān)督行政權(quán)利運(yùn)行、提高人員素質(zhì)、杜絕工作人員吃拿卡要、暗鑲操作、權(quán)利尋租等不良現(xiàn)象、又好又快服務(wù)育齡群眾、彰顯以人為本的工作理念、主動將服務(wù)置于受眾監(jiān)督下、甘帶“緊箍咒”的重要舉措。

被群眾益為行政“黑包公”“電子眼”的電子監(jiān)察系統(tǒng)，

讓群眾看得見，政府管得住。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)大廳、B超室等科室，通過360度旋轉(zhuǎn)的監(jiān)控鏡頭，辦事窗口、桌面牌上的工作人員姓名和工作號以及服務(wù)態(tài)度、辦事效率，在監(jiān)控中心的電子屏上“一幕了然”。

這只“電子眼”與行政許可網(wǎng)互通互聯(lián)。人口計(jì)生服務(wù)內(nèi)容、行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)生證審批、病殘兒醫(yī)學(xué)堅(jiān)定、獎勵扶助等，群眾都可看得見。這只“電子眼”還擔(dān)綱“效能建設(shè)”“治庸提能”“廉政建設(shè)”的觀察哨和監(jiān)督崗。解決了監(jiān)察人員對違紀(jì)違法行為取證難的難題。不僅彌補(bǔ)了事前監(jiān)察和事中監(jiān)察的缺陷，而且大大提高了監(jiān)察效率和力度。并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理行政許可服務(wù)中的問題。政府管得住。電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用推動了行政行為的依法、規(guī)范、公開和高效。辦事效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量大大提升，工作責(zé)任制會得到強(qiáng)化。 (王長虹)

“國策”牽手“國遺”河洛大鼓唱新風(fēng)

“媽呀媽，爹呀爹，誰讓你們生恁些。”這是在世界人口日，宜陽縣城關(guān)鎮(zhèn)水么頭村人口文化大院內(nèi)，河洛大鼓專場文藝演出中的一個(gè)鏡頭。

河洛大鼓起源于洛陽，是當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈乃囆问剑ツ?月份，被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄。宜陽縣人口計(jì)生部門以此為契機(jī)，組織人員創(chuàng)作了大量計(jì)劃生育題材的河洛大鼓段子，與曾獲得省人口計(jì)生系統(tǒng)文藝匯演一等獎的河洛大鼓說唱藝人魏躍庭簽訂合約，由其代表縣人口計(jì)生部門在各種活動、慶典上演出，每年不少于20場次，此舉深受人民群眾的喜愛。(趙越冠 張利徽)

“健康學(xué)堂”為高考生充電

近日，河南省禹州市人口計(jì)生部門根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第13條相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，抓住中學(xué)生高考結(jié)束后面臨假期這個(gè)有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合市教育局、衛(wèi)生局等部門有關(guān)專家開展了一次為期三天的“健康學(xué)堂”專題巡回教育活動，受教育學(xué)生達(dá)12000多人次。

活動主要針對“性生理、性心理、性道德、性健康”等方面的內(nèi)容開展了專題教育，根據(jù)社會道德和個(gè)人道德準(zhǔn)則，為進(jìn)入青春期的男女講述了國情和社會現(xiàn)狀，教育他們樹立正確的兩性觀念，而且結(jié)合實(shí)際典型案例讓即將跨入大學(xué)校門或進(jìn)入社會的畢業(yè)生們對艾滋病的傳播途徑和預(yù)防措施、不良性行為的危害和預(yù)防措施等進(jìn)行了講解。（張江偉）

短信一聲響知識排成行

為進(jìn)一步形成計(jì)劃生育宣傳教育“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的新格局，長葛市人口計(jì)生部門創(chuàng)新宣傳形式，利用手機(jī)短信傳播信息速度快、范圍廣，傳播的內(nèi)容簡潔、明確等特點(diǎn)，采集廣大育齡群眾及計(jì)劃生育工作人員的手機(jī)號碼，把中央《決定》、計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識等內(nèi)容匯編成簡單明了的語句和通俗易懂的順口溜，通過手機(jī)短信發(fā)送給廣大群眾。通過手機(jī)短信宣傳計(jì)劃生育知識，有效地利用了現(xiàn)代信息傳播媒介，把計(jì)生知識傳進(jìn)千家萬戶。（朱孝偉）

粘牢“兩張皮”唱好“重頭戲”

河南省確山縣把計(jì)生工作沉到村組，扭轉(zhuǎn)了過去計(jì)生管理鄉(xiāng)、村脫節(jié)的現(xiàn)象，村組干部在該縣唱響了計(jì)生工作的“重頭戲”。

近年來，農(nóng)村計(jì)生工作靠鄉(xiāng)里包辦代替，曾一度出現(xiàn)了鄉(xiāng)里急，村組疲的“兩張皮”現(xiàn)象。為徹底改變這種現(xiàn)象，今年以來，該縣人口計(jì)生委在強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村民自治工作中，先后下發(fā)了《確山縣人口計(jì)生委關(guān)于強(qiáng)化村組計(jì)劃生育管理推進(jìn)村民自治的意見》和《確山縣人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村組計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的意見》兩個(gè)文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了新時(shí)期村組計(jì)生干部的職責(zé)，并對村組計(jì)生干部實(shí)行競爭上崗，落實(shí)待遇，考核獎懲等問題做了明確的規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)生干部替育齡群眾著想，為育齡群眾辦實(shí)事的大服務(wù)觀念。

如今，該縣村（組）干部對計(jì)生工作爭著干，千方百計(jì)幫助貧困計(jì)生戶脫貧致富建設(shè)新農(nóng)村。群眾滿意地說：“現(xiàn)在的農(nóng)村，就數(shù)計(jì)生干部手腳勤，覺悟高，積極為老百姓著想。由于‘村官’挑起了計(jì)生管理工作的大梁，縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部騰出手來搞服務(wù)，從而，使全縣的計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?！保ǜ哌\(yùn)洪）

節(jié)目“演”政策《決定》好傳播

中央《決定》頒布后，長垣縣計(jì)生部門組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)《決定》，不僅專題討論，而且還組建了文藝宣傳隊(duì)。把《決定》內(nèi)容編成快板、三句辦、猜謎語、二人轉(zhuǎn)等計(jì)生文藝節(jié)目，進(jìn)村入戶巡回演出，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）也都采取把民間藝人組織起來，組建說唱團(tuán)、歌舞班，使群眾在自娛自樂中對《決定》精神潛移默化、入心入腦。

（陶巧枝 王鳳琴）

消“腫”瘦“身”為工作

針對目前存在的機(jī)構(gòu)臃腫、財(cái)政困難的現(xiàn)狀，河南省遂平縣人口計(jì)生部門積極采取措施，實(shí)行“三分之一”工作法消“腫”瘦“身”，收到了良好效果。

“三分之一”工作法即遂平縣人口計(jì)生部門把在冊的人員一分為三，鼓勵三分之一的編外人員或分流、或下海、或幫助上項(xiàng)目；鼓勵三分之一的人員走出去，到外面招商引資；鼓勵留下的三分之一的人員沉下去，甩開膀子干起來，投身到人口和計(jì)劃生育事業(yè)當(dāng)中。

通過機(jī)構(gòu)改革，遂平縣人口計(jì)生部門不僅自身得到了消“腫”，還減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了工作效率。走出去招商引資的引來了一批投資項(xiàng)目，不僅為自己帶來了經(jīng)濟(jì)效益，還為社會創(chuàng)造了部分就業(yè)崗位。（張秀華）

“科技保姆”“富”農(nóng)家

“大武，你來看看，俺家的番茄這是咋了，為啥該掛果不掛果呢？”“哦，是這回事兒，這個(gè)品種的番茄必須采取人工授精的傳粉方法，單純依靠天然傳粉是不行的?！泵刻?，河南省延津縣小潭鄉(xiāng)文巖村計(jì)生戶科技服務(wù)社社長張大武都會出現(xiàn)在村里的田間地頭，做指導(dǎo)，答疑難，對癥下藥，現(xiàn)場解決計(jì)生戶在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，為全村的計(jì)生戶提供免費(fèi)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。如果哪個(gè)計(jì)生戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到了一個(gè)疑難雜癥，張大武打一個(gè)電話，隨叫隨到，現(xiàn)場解決，并且還是免費(fèi)服務(wù)。廣大計(jì)生戶非常喜歡像張大武這樣的“田秀才”提供的免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，他們親切地稱他們?yōu)?“科技保姆”。在 “科技保姆”的幫助下，他們的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高了，收入增加了，生活富裕了，他們紛紛說：“自從有了‘科技保姆’以后，俺們的生活像變了個(gè)樣，一天好似一天，一天強(qiáng)似一天，可真像芝麻開花一樣——節(jié)節(jié)高了！”（劉倩軍）

莊稼漢爭先康檢成風(fēng)尚

6月中旬，河南省濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)南孫村村民孫小明和媳婦早早吃了飯，準(zhǔn)備到村計(jì)生服務(wù)室排個(gè)好位置參加康檢。可是到了之后，他發(fā)現(xiàn)本村和他一樣來康檢的莊稼漢早就排好隊(duì)開始接受檢查了。

2006年以來，濟(jì)源市人口計(jì)生部門利用已婚育齡婦女單月康檢的機(jī)會，與衛(wèi)生部門聯(lián)合，開展了“進(jìn)百村送健康”活動。在市計(jì)生技術(shù)中心和衛(wèi)生部門抽調(diào)專家，利用先進(jìn)診療設(shè)備，深入農(nóng)村對6萬名育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)的婦女病普查。在一次普查中，發(fā)現(xiàn)中期宮頸癌患者2人，專家及時(shí)制定了保守治療方案，挽回了治療時(shí)間。“單月康檢”查出癌癥的消息不脛而走，在廣大群眾中引起了強(qiáng)烈反響。一些早已退檔的婦女和男性育齡群眾也紛紛要求參加康檢。在保證康檢工作不放松的情況下，計(jì)生部門又組織一批有經(jīng)驗(yàn)的男科醫(yī)生和老年保健醫(yī)生，對男性開展了有針對性的前列腺病、性功能障礙、不育癥、性傳播疾病等方面的檢查，對老年人開展了老年常見病、多發(fā)病的預(yù)防保健，服務(wù)項(xiàng)目得到擴(kuò)展，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，受到廣大群眾的一致好評。隨著活動進(jìn)一步深入，主動參加康檢的男性不斷增多，以致在這本屬于育齡婦女的隊(duì)伍中，出現(xiàn)了莊稼漢的身影，并逐步形成了風(fēng)尚。一年來，已為3763位男性對象免費(fèi)進(jìn)行了健康檢查。孫小明風(fēng)趣地說：“現(xiàn)在俺村參加康檢的老爺們可真多，來晚了還排不上隊(duì)哪！”

（馮璐李建中）

知識傳播重地文化娛樂場所

河南省濮陽縣梨園鄉(xiāng)封寨村支部書記孟凡鋒感慨地說：“過去幾年，計(jì)劃生育沒有好的宣傳陣地，我村自從建了人口文化大院后，一年四季院內(nèi)歡聲笑語、熱鬧非凡。我們經(jīng)常開展貼近群眾、生動活潑、鄉(xiāng)土氣息濃厚的以人口和計(jì)劃生育為主體的文體活動，同時(shí)把知識講座、致富信息、交流活動融入其中使群眾在潛移默化中受到教育，轉(zhuǎn)變了婚育觀念，購置了圖書資料、健身器材，使老少都能得到鍛煉和知識修養(yǎng)。群眾自編自演的‘還是一個(gè)娃娃好’，真是妙趣橫生、笑翻了一群人?！崩鎴@鄉(xiāng)的人口文化大院真正成了知識傳播重地，文化娛樂的場所。（郭慧峰）