一汪渭水,魚潛水底,太公垂釣用直鉤,不釣魚蝦釣王侯。文王一夢(mèng),真人候在渭水上。二人相會(huì),才有周朝綿延享國八百年;秦時(shí)明月漢時(shí)關(guān),渭水見證興與亡。那時(shí),誰占有關(guān)中,誰就擁有了中國。一條渭河不但支撐著陜西一省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更影響著中國的社會(huì)走向。劉氏縱然不讀書,策馬長安不辭苦。他得到了關(guān)中,所以他得到了中國。從此,劉漢人家,占盡大國風(fēng)流?!拔妓漳河?,處處多新澤。宮苑傍山明,云林帶天碧?!?唐朝詩人儲(chǔ)光羲通過對(duì)渭水的描述展示了大唐的風(fēng)華氣象。
一段段歷史讓國人振奮,一個(gè)個(gè)故事讓渭水華名遠(yuǎn)揚(yáng)??墒菚r(shí)間進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,渭水被一些小工業(yè)作坊污染而成為關(guān)中的下水道。河邊的樹死了,水中的魚沒了,河上的鳥飛了。渭河的生命瀕于死亡。蔣建軍,一個(gè)生于渭水長于渭水的陜西漢子,他認(rèn)為,渭河活,陜西活;渭水興,關(guān)中興。他提出了“維護(hù)渭河健康生命”的口號(hào),肩起了挽救渭河、復(fù)蘇渭河的大任。
一個(gè)單位三塊牌子,每一塊牌子后面都有一串故事
在西安鳳城二路凱發(fā)大廈的門口懸掛著三塊牌子:陜西省三門峽庫區(qū)管理局,陜西省渭河流域管理局,陜西省江河水庫管理局。蔣建軍一肩挑起了這三個(gè)局掌門人的擔(dān)子。蔣建軍,1961年生于陜西省渭南市臨渭區(qū)。1981年到陜西省三門峽庫區(qū)管理局上班,他從一個(gè)普通的測繪員做起,一直做到了渭河高層水務(wù)官員,至今他已經(jīng)與河流打了26年交道。渭河這一條變幻不定的河流,枯水期看得見河床,一上水又讓人心驚肉跳,哪一個(gè)地方險(xiǎn)如虎,哪一個(gè)地方柔如貓,他都摸得清清楚楚。
作為一個(gè)與水打交道的人,白天,他看的是水,晚上,他夢(mèng)的是水。辦公室里,掛著流域河流地形圖,他研究的是水。開會(huì)時(shí),他布置工作時(shí)說的還是水。他愛水、惜水,又會(huì)用水、控水。他說,我的一生,已經(jīng)離不開水了。他一步一個(gè)腳印地走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,也是水成就了他。
作為一個(gè)在渭河邊上成長起來的干部,他的心里裝著渭河,可是不知從什么時(shí)候起,渭河變了,上游水干了,中游污染了,下游淤滿了。渭河從一個(gè)美麗的大唐麗人變成了一個(gè)滿臉泥污的乞丐女。關(guān)中平原,歷來都是陜西的糧倉,可是關(guān)中的百姓卻面臨著極為尷尬的局面,天干氣燥,汲水澆,莊稼會(huì)被污染死,不澆,會(huì)被旱死。每當(dāng)蔣建軍看到這些,他的心里都像被揪一樣疼。
“在渭河流域流傳著一個(gè)順口溜:六十年代淘米洗菜,七十年代洗衣灌溉,如今已是魚蝦不在。有一次,為驗(yàn)證渭河水究竟被污染到哪個(gè)程度,相關(guān)部門派人拿著被污染的渭河水去北京化驗(yàn),可到了機(jī)場,安檢人員竟然不讓上飛機(jī),氣味太難聞了。我聽到這個(gè)消息以后非常震驚也非常難受。818公里的渭河可是陜西的母親河啊。母親被玷污到如些境地,做兒女的何以自處?”這是蔣建軍決定為渭河奔與行、呼與喊的初衷。為了強(qiáng)化對(duì)渭河的管理,在蔣建軍的努力下,2006年7月,陜西省江河水庫管理局、陜西省渭河流域管理局掛牌成立。由此,陜西省有關(guān)河流水域管理的“三管局”被響亮地叫開了。三管局也由原來的正處級(jí)單位升格為副廳級(jí)單位。
“我并不是為單純追求單位名稱的變化與職位的升遷,我只想為渭河的治理做一些事情。做任何事情,名不正則言不順,言不順則事不成?!笔Y建軍坦率地說。三塊牌子掛起,其中蘊(yùn)含著萬千酸甜苦辣,但為了渭河能夠好起來,蔣建軍沒有過多地去談那些過程。埋頭干活,自有收獲。蔣建軍相信努力會(huì)獲得好的回報(bào)。
維護(hù)渭河生命健康蔣建軍勇做河流代言人
陜西省渭源縣鳥鼠山是渭河發(fā)源地,《水經(jīng)注》記載:“鳥鼠同穴之山渭水出?!蔽己尤L818公里,是黃河最大的支流。源頭之水,曾清澄如玉,被稱為圣水。涇河石頭渭河沙,咸陽原上冢圪塔。關(guān)中風(fēng)物,留下了太多美好的回憶。
為了把保護(hù)渭河的行動(dòng)落到實(shí)處,2007年3月22日,在古城西安,一場名為“保護(hù)母親河,從我做起”百米長卷簽名活動(dòng)吸引了數(shù)萬名市民參加,國內(nèi)幾十家媒體進(jìn)行了現(xiàn)場報(bào)道。這一次活動(dòng)是“渭河健康生命行——陜西省保護(hù)母親河行動(dòng)”的序曲。
“渭河問題已經(jīng)成為了陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一個(gè)障礙。2005年12月,國務(wù)院批復(fù)《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》以后我們就開始策劃活動(dòng)。為喚醒社會(huì)大眾保護(hù)渭河的意識(shí),引起領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)專家的關(guān)注,活動(dòng)將持續(xù)5年。”
不到長城非好漢,赤子愛心葉葉紅。做渭河的代言人,蔣建軍付出的是心血與汗水,捧出的是一顆赤子之心。
據(jù)了解,“渭河健康生命行——陜西省保護(hù)母親河行動(dòng)”將通過開辦“綠色渭河”、“渭河兒女”、“走進(jìn)渭河”、“渭河論壇”、“情系渭河”、“直擊渭河”、“話說渭河”、“渭河風(fēng)采”、“印象渭河”、“生命渭河”等十項(xiàng)子活動(dòng)來讓大家了解渭河、關(guān)愛渭河、保護(hù)渭河。
“不同層次的人會(huì)產(chǎn)生不同的影響與號(hào)召力。為了達(dá)到宣傳渭河、保護(hù)渭河的目的,我們會(huì)采用不同的形式為了渭河而付出努力。作為我個(gè)人,我將不遺余力為渭河水變清、樹變綠做名符其實(shí)的河流代言人?!笔Y建軍如此表達(dá)他對(duì)渭河的深情。
以人為本,人水和諧,打造陜西最長最大的生態(tài)景觀線
在“三管局”的會(huì)議室里,“以人為本,人水和諧”八個(gè)字彰顯了一個(gè)單位的責(zé)任與蔣建軍的使命。十一五期間,“三管局”重點(diǎn)圍繞“六三”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三步走、成就三個(gè)一、做好三個(gè)堅(jiān)持、協(xié)調(diào)三種關(guān)系,開發(fā)三種力,實(shí)施三項(xiàng)舉措”,開展全面工作。
三步走的第一步是強(qiáng)化和提升原有的三門峽庫區(qū)管理職能。第二步實(shí)現(xiàn)和履行渭河流域的管理職能。第三步跟進(jìn)和拓展全省江河水庫的管理職能。成就三個(gè)一是成就一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)集體,成就一個(gè)優(yōu)秀的黨組織,成就一種獨(dú)具特色的組織文化。做好三個(gè)堅(jiān)持是堅(jiān)持“三位一體”,堅(jiān)持按勞分配,堅(jiān)持以人為本。協(xié)調(diào)三種關(guān)系是協(xié)調(diào)國家、組織與員工三者的關(guān)系,協(xié)調(diào)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三者這間的關(guān)系,協(xié)調(diào)好嚴(yán)格考核、重獎(jiǎng)重罰與思想政治工作的關(guān)系。開發(fā)三種“力”:凝聚力,創(chuàng)新力,組織力。實(shí)施三項(xiàng)舉措:設(shè)立渭河流域管理委員會(huì),開設(shè)渭河論壇,策劃開展“渭河健康生命行”活動(dòng)。
這一些是“三管局”的基礎(chǔ)工作。根據(jù)渭河流域的特點(diǎn)在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),蔣建軍還提出了一個(gè)宏偉的計(jì)劃,以水文化為切入點(diǎn),以寶雞、咸陽、西安、渭南等渭河流經(jīng)的城市為點(diǎn),在渭河兩岸加強(qiáng)防浪林、淤背林、景觀林、經(jīng)濟(jì)林的建設(shè),連點(diǎn)成線,把渭河打造成一條的生態(tài)走廊。
“渭河一水養(yǎng)十三朝,澤千萬人,灌溉著關(guān)中平原1400萬畝良田。渭河流域不但是陜西的經(jīng)濟(jì)核心區(qū),在中西部發(fā)展中也具有重要戰(zhàn)略地位。因此,渭河的興旺關(guān)系著中西部的發(fā)展。治理渭河是一件迫在眉睫的大事,遲早得有人去做。遲做不如早做。如今輪到我做了,那我就要責(zé)無旁貸地要把這件事情擔(dān)當(dāng)起來,努力做好?!笔Y建軍說。
“蔣局長思路超前,行動(dòng)超前?,F(xiàn)在全局職工都在努力提升自己。不然就很難跟上蔣局長的步伐?!叭芫帧鞭k公室綜合科科長左亞珍如此評(píng)價(jià)蔣建軍。
做事情,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、利用規(guī)律十分重要。蔣建軍對(duì)于渭河的治理與維護(hù),有自己獨(dú)特的思路。他的治河經(jīng)驗(yàn)具體體現(xiàn)為:在上游修建水庫,攔蓄優(yōu)質(zhì)水源,做好水土保持;在中游修固河岸,減少堤防,力保城防;在下游抓好堤防的內(nèi)在質(zhì)量,做好重點(diǎn)部位的淤臨、淤背,河口疏浚、放淤,南山支流歸并建湖以及調(diào)水調(diào)沙工作。
按照蔣建軍的設(shè)想,渭河兩岸將遍植“情侶林”、“戰(zhàn)友林”、“父子林”等。在西安西北方向,有一條渭河的支流,一位名叫李尊萍的瘦小女子帶著4個(gè)人看守著5.4公里堤防與2700畝林子。她說:“這些林子對(duì)于西安市內(nèi)空氣的改良與周邊生態(tài)的改良起著重要的作用?!?/p>
既要讓百姓重享渭河清泉一樣的河水,更要讓百姓在精神上得到一定的享受。蔣建軍正努力把理想變成現(xiàn)實(shí)。
環(huán)境與生態(tài)將成為中國第一生產(chǎn)力
在西安市高陵縣馬家灣鄉(xiāng)涇渭堡,涇河、渭河合二為一。在歷史上,涇清渭濁,相匯合時(shí),兩水清晰可辨,是有名的關(guān)中八景之一,可現(xiàn)在卻是涇濁渭黑,好景不再。
2001年10月14日至20日,由全國政協(xié)副主席錢正英,全國政協(xié)提案委員會(huì)副主任梅向明,兩院院士張光斗、周干峙、錢易、潘家崢以及有關(guān)部委人員57人組成渭河考察團(tuán),對(duì)渭河流域進(jìn)行了全面考察并通過全國政協(xié)將《關(guān)于渭河流域綜合治理問題的調(diào)研報(bào)告》報(bào)送了中共中央和國務(wù)院。2001年12月,溫家寶總理對(duì)調(diào)研報(bào)告作了重要批示:“渭河綜合治理要列入重要議程,首先要充分論證,做好規(guī)劃?!?002年5月,溫總理再次批示:“渭河流域綜合治理應(yīng)統(tǒng)籌考慮環(huán)保和生態(tài)問題?!蔽己恿饔虻沫h(huán)保與生態(tài)保護(hù)問題被提到了極其重要的地位,從而也成為陜西省委、省政府的重點(diǎn)工作。
“隨著社會(huì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)、科技相繼成為第一生產(chǎn)力以后,生態(tài)也將成為社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力。這是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律所在。陜西省委、省政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到渭河污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到了陜西的發(fā)展。隨著維護(hù)渭河的工作深入開展,像涇渭分明這樣的景觀也有可能重新出現(xiàn)?!睋?dān)起渭河復(fù)蘇重任以后的蔣建軍深入研究渭河的發(fā)展演變規(guī)律,作出了生態(tài)將成為第一生產(chǎn)力的預(yù)判。
對(duì)于渭河,蔣建軍的理想是把其打造成“防洪的保障線,搶險(xiǎn)的交通線,生態(tài)的景觀線”。在維護(hù)渭河的綜合方案中,有一個(gè)重要的項(xiàng)目引人關(guān)注,蔣建軍計(jì)劃在華陰做一個(gè)人工環(huán)流湖,既可以解決渭水下游河水倒灌問題,又可與華山相映成為一景。這一個(gè)方案是蔣建軍連點(diǎn)成線打造渭河生態(tài)走廊的畫龍點(diǎn)睛一筆,也是讓人期待的大手筆。
(見習(xí)編輯/趙晉秀)