2007年9月16~22日,中國(guó)108個(gè)城市同時(shí)參加了公共交通周及無車日活動(dòng)。令人遺憾的是,廣州卻沒有承諾參加這項(xiàng)活動(dòng)。
廣州市是中國(guó)最先進(jìn)入汽車社會(huì)的城市之一,一向觀念超前的廣州為何在無車日承諾倡議中選擇了沉默?最可能的解釋就是:廣州對(duì)私車的依賴已經(jīng)非常強(qiáng),僅僅幾天的無車日也可能給城市帶來諸多不便,這種依賴讓廣州對(duì)無車日的倡議心有余而力不足。
廣州是中國(guó)私車增長(zhǎng)最快的城市之一。汽車作為財(cái)富象征的觀念在廣州深入人心。廣州甚至曾把“家家有私車”寫進(jìn)了城市規(guī)劃,為給小轎車讓路做出許多努力:禁了摩托車又禁電動(dòng)自行車,道路建設(shè)完全為方便小汽車交通。與此同時(shí),廣州公共交通費(fèi)用是全國(guó)最貴的之一,間接更鼓勵(lì)了市民開私車出行。在鋪墊了私人汽車交通導(dǎo)向的廣州,參加公共交通周和無車日可能真挺難受。
難受歸難受,然而廣州或許比許多城市更需要無車日。離“家家有私車”的目標(biāo)還差得挺遠(yuǎn),廣州就已面臨嚴(yán)重的交通堵塞。廣州社科院一項(xiàng)調(diào)查顯示:目前廣州每天發(fā)生堵塞事件300多次,廣州每年因交通堵塞損失1.5億小時(shí)和117億GDP。3年來廣州機(jī)動(dòng)車的平均速度不斷下降,高峰期間僅達(dá)23.6公里/小時(shí),老城區(qū)主干道則已下降到17.3公里/小時(shí)。有路皆堵,廣州汽車保有量還在以每年15萬輛的速度快速增加。最近,廣州市人大代表強(qiáng)烈呼吁在擁堵路段收取交通擁堵費(fèi)。
既然汽車并沒給城市全體公民帶來更多幸福,以汽車保有量來衡量現(xiàn)代化就非常不科學(xué)。廣州的私車情結(jié)背后能清晰地看到兩點(diǎn)支配源:汽車對(duì)GDP增長(zhǎng)的作用,汽車企業(yè)對(duì)政府決策的影響。
廣州本田的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已居全國(guó)汽車行業(yè)前列,成為廣州的納稅大戶。在以廣州為基地競(jìng)爭(zhēng)全國(guó)乃至全世界市場(chǎng)同時(shí),廣州本地市場(chǎng)也絕對(duì)是一塊肥肉。在廣州感受到的汽車社會(huì)濃濃氛圍,商業(yè)文化的滲透功不可沒。往深層社會(huì)責(zé)任上說,即使汽車企業(yè)外資對(duì)利潤(rùn)比對(duì)中國(guó)環(huán)境更感興趣,廣州人也應(yīng)該為自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想要一個(gè)空氣清潔、交通順暢的廣州,還是要一個(gè)為空氣污染和交通堵塞所苦的廣州?
城市規(guī)劃不受大企業(yè)利益影響,不著眼于短期政績(jī),政府才更有公信力。同樣有大合資企業(yè)交稅的上海,從來沒有因?yàn)樯虾4蟊?、上海通用的本地市?chǎng)利益而放棄過限制私車,最近車牌拍賣價(jià)創(chuàng)了歷史最高。上海與北京GDP增速相當(dāng),只因?yàn)榕馁u車牌這一招私車增長(zhǎng)速度就慢了許多,目前上海機(jī)動(dòng)車保有量?jī)H是北京的50%。北京也并沒有因?yàn)楸本┈F(xiàn)代是本地納稅大戶而放緩北京公交優(yōu)先的步子,北京公交的低價(jià)與便捷讓諸多市民無車日都主動(dòng)放棄開車。一個(gè)安全、方便、空氣清新的城市,才是最富裕的城市。路權(quán)分配上的人本主義,已成為文明世界的潮流
觀念,才是阻礙廣州沒有承諾無車日的根本因素。把富裕與私車保有量分開,在先富起來的廣州大概比其他城市更難。還路權(quán)于公共交通和自行車,對(duì)廣州來說也更是挑戰(zhàn)。
承諾無車日的城市都在反思汽車文明,從而選擇一種更理性的城市發(fā)展模式;相信廣州也會(huì)從中得到有益啟示,在私車交通發(fā)展之路上三思。