據(jù)了解,恢復(fù)高考的30年來,通過
高考共為國家選拔了3600萬人才,已經(jīng)有1000多萬名普通高校的本??飘厴I(yè)生和近60萬名研究生陸續(xù)走上工作崗位。
1977年和1978年的冬、夏兩季招生,共錄取了40.1萬名大學(xué)生,只是參考人數(shù)的1/29,與今日中國高校2 :1的錄取比例相比,真有云泥之別不可同日而語。
一
歷史的車輪滾滾前行。30年來,高考和高等教育發(fā)生了很大的變化。從上世紀(jì)80年代,上大學(xué)是公費(fèi)讀書、畢業(yè)分配工作,到上世紀(jì)90年代末的高校并軌、擴(kuò)招、學(xué)費(fèi)增加、自主擇業(yè),再到本世紀(jì)初的分省命題、自主招生。高考一直牽動(dòng)著億萬人的神經(jīng),在爭(zhēng)議中前行。
1998年11月,當(dāng)時(shí)在亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處工作的湯敏和夫人左小蕾,試圖通過擴(kuò)大內(nèi)需來啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),呈交給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一封信。在信中建議,在3至4年內(nèi)使高校的招生量擴(kuò)大一倍,新增學(xué)生實(shí)行全額自費(fèi),同時(shí)國家建立助學(xué)貸款系統(tǒng),給部分有困難的學(xué)生提供貸款。這一建議,最終得到了包括時(shí)任國務(wù)院總理朱基等在內(nèi)的高層認(rèn)可。1999年初,有關(guān)部門擬定一個(gè)招生計(jì)劃,招生人數(shù)比前一年增加20%多,后來覺得幅度還不夠大,幾個(gè)月后增至47%。
于是,幾乎所有的大學(xué)都竭盡其所能地一改過去穩(wěn)步發(fā)展的常態(tài),躍躍欲試,開始了擴(kuò)招大提速,連年擴(kuò)大招生,規(guī)模前所未有。所有的高校都想在中國高等教育這個(gè)以人才為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大舞臺(tái)上搶占制高點(diǎn)。
在高校大擴(kuò)招這塊誘人的大蛋糕的誘惑下,1999年以來,各級(jí)各類教育獲得較大發(fā)展,高等教育招生更是大幅增長(zhǎng)。
自擴(kuò)招以來,全國每年普通大學(xué)本、專科招生人數(shù)已從1999年的180萬人增加到2005年的530萬人。截至2005年,在校生人數(shù)從413萬人增加到2300萬。其中民辦高校278所,本??圃谛Is280余萬人。2001年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)只有115萬,2004年是280萬,而2005年達(dá)到了338萬,是2001年的3倍。
二
擴(kuò)招猶如鉚足了勁的發(fā)條,勇往直前,增速不斷,而與此形成鮮明對(duì)比的卻是那并不讓人樂觀的就業(yè)率。
進(jìn)入二十一世紀(jì),象牙塔里的莘莘學(xué)子突然發(fā)現(xiàn),找工作對(duì)于他們來說不再是一件容易的事情,從2001年到2006年,全國高校畢業(yè)生平均就業(yè)率始終只有70%左右,雖然工作并不好找,但卻并不妨礙高校年年樂此不疲的擴(kuò)招。部分高校的盲目擴(kuò)張之風(fēng),已經(jīng)造成了資源的巨大浪費(fèi),這種浪費(fèi)還在繼續(xù),且有愈演愈烈之感。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),大學(xué)本科畢業(yè)生待業(yè)人數(shù)年年增長(zhǎng):2001年是34萬人,2002年是37萬人,2003年是52萬人,2004年是69萬人,2005年達(dá)到了93萬。就業(yè)率是多少,待業(yè)人數(shù)又是多少,令人關(guān)注。
國家發(fā)改委預(yù)計(jì),2007年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)將達(dá)到495萬人。面對(duì)沉重的就業(yè)壓力,有的畢業(yè)生甚至表示,只要給其工作,寧肯不要工資。
其實(shí),我們不應(yīng)該因考試的弊病而否定這一制度,而應(yīng)該從改進(jìn)考試的內(nèi)容和方式著眼,來改革這一制度。擴(kuò)招與就業(yè)也并非一對(duì)必然的矛盾體。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)曾經(jīng)以千萬人的青春為代價(jià)、狂熱地廢除過考試制度的社會(huì)來說,更應(yīng)該不斷地使之更加科學(xué)、合理,更趨完善。
三
雖然中國的高等教育才剛剛步入“國際化”發(fā)展階段,但就高等教育與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系而言,當(dāng)今,高等院校畢業(yè)的學(xué)生并不多,一旦與發(fā)達(dá)國家相比,那簡(jiǎn)直就是小巫見大巫。而大學(xué)生一畢業(yè)就面臨失業(yè)的現(xiàn)象之所以發(fā)生,很重要的原因就是,高教在某些領(lǐng)域某些專業(yè)的供給的增速上,大大超過了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的增速。結(jié)果,整個(gè)社會(huì)的吸納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上大學(xué)擴(kuò)招的步伐,由此,出現(xiàn)一段時(shí)期內(nèi)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互脫鉤、不相適應(yīng)現(xiàn)象就不足為怪了。
“風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長(zhǎng)”。
高校擴(kuò)招并不是什么壞事,至少它在提高國家的綜合實(shí)力方面,功不可沒。目前存在的問題是,家庭對(duì)高教投入的大幅度提升,讀不起大學(xué)和就業(yè)難的雙重壓力,使不少人對(duì)高等教育喪失信心。但這不全是擴(kuò)招的錯(cuò),從某種意義講,擴(kuò)招不過是教育亂收費(fèi)、高收費(fèi),就業(yè)壓力增大的替罪羊。
所以,必須堅(jiān)定不移地深化教育體制的改革,在改革中不斷推動(dòng)大學(xué)教育規(guī)模的增長(zhǎng),只有這樣,中國的教育才有出路。