在北洋政府四十余位內(nèi)閣總理中，熊希齡的名字屢屢被后人提起。這固然與他組織了一個(gè)第一流人才的內(nèi)閣有關(guān)，在很大程度上也與他親自副署了解散國民黨與國會(huì)的命令分不開。對(duì)于一個(gè)追求政治民主且具有理想和抱負(fù)的國務(wù)總理來說，是什么原因使他做出了有違于民心、有背于共和的舉動(dòng)？過去人們往往將熊希齡看做是袁世凱的政客，為虎作倀，助紂為虐，但事實(shí)并非如此。熊希齡此舉，與當(dāng)時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的熱河行宮盜寶案有著直接的關(guān)系。

出任國務(wù)總理，組織名流內(nèi)閣

熊希齡（1870-1937），湖南鳳凰山人，自幼聰明伶俐，才思過人，有湘西神童之稱。他早年熱心變法，曾參與維新運(yùn)動(dòng)，后又成為立憲名流。民國成立后，熊希齡被任命為唐紹儀內(nèi)閣的財(cái)政總長，后來因?yàn)榕c外國銀行團(tuán)簽訂的合同中附有對(duì)中國政府不利的條款，招致輿論的譴責(zé)和國人的反對(duì)，不得不辭去財(cái)政總長職務(wù)。1912年12月，他被袁世凱任命為熱河都統(tǒng)，為熱河的改革事業(yè)做出很大的貢獻(xiàn)。

1913年3月，袁世凱以極其卑劣的手段，派人刺殺了國民黨創(chuàng)始人之一的宋教仁。宋案發(fā)生后，舉國震驚。當(dāng)時(shí)的國務(wù)總理趙秉鈞迫于全國輿論壓力，不得不稱病辭職，內(nèi)閣中各部總長也殘缺不全。在這種情況下，袁世凱乃決意改組內(nèi)閣。1913年7月下旬，袁世凱正式提出進(jìn)步黨理事、時(shí)任熱河都統(tǒng)的熊希齡為國務(wù)總理，交給國會(huì)征求意見。最后，熊希齡在兩院順利通過。本來，熊希齡并不想出任國務(wù)總理，由于袁世凱多次電請(qǐng)，加上梁啟超等人的極力慫恿，才不得不勉為其難，答應(yīng)出面組閣。在新內(nèi)閣中，熊希齡、梁啟超、汪大燮都是社會(huì)名流，張謇是舉國聞名的實(shí)業(yè)家兼教育家，因此，本屆內(nèi)閣被稱為“第一流人才內(nèi)閣”。

內(nèi)閣組成后，熊希齡等人準(zhǔn)備一展自己的政治抱負(fù)，公開表示要把國家從政治爭斗中解脫出來，并提出了要把國家引向建設(shè)的基本思路。為此，1913年11月，制定了全面反映內(nèi)閣施政綱領(lǐng)的《政府大政方針宣言書》，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育等各個(gè)方面。在政治上，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資產(chǎn)階級(jí)民主法制建設(shè)的重要性；經(jīng)濟(jì)上，提出了一整套發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的法令和措施。就在熊希齡為了實(shí)現(xiàn)自己的理想和政治抱負(fù)而準(zhǔn)備大顯身手的時(shí)候，萬萬沒有想到的事情發(fā)生了，他被牽涉到一起令他摸不著頭腦的盜寶案中去了。

被誣盜竊寶物，慘遭政治訛詐

袁世凱任命熊希齡為國務(wù)總理，是想借助進(jìn)步黨的力量壓制國民黨，并達(dá)到解散國民黨和國會(huì)的目的。按照《臨時(shí)約法》的規(guī)定，總統(tǒng)的命令必須要由總理副署才能生效，也就是說，袁世凱要頒布解散國民黨和國會(huì)的命令，必須得到熊希齡的同意。然而，熊希齡上任以來的一切舉措，證明他絕非是任人隨意擺布的棋子，這令袁世凱非常失望，也很惱恨。于是，袁世凱苦苦思索，終于想出了一個(gè)要挾熊希齡的辦法。

1913年11月初的一天下午，熊希齡應(yīng)邀來到總統(tǒng)府袁世凱的辦公室，剛剛坐下，袁世凱就以有外國公使求見為借口，請(qǐng)熊希齡在辦公室稍候。等了好一陣子，不見袁世凱回來，無聊之中，熊希齡在辦公室內(nèi)踱步以消磨時(shí)間。在走到袁世凱辦公桌前時(shí)，無意中發(fā)現(xiàn)桌上有一疊卷宗，他順手翻了翻，不由得驚出一身冷汗。原來這是司法總長許世英上呈的一份關(guān)于《熱河行宮盜寶案》的調(diào)查材料和報(bào)告，里邊含沙射影地將熱河行宮盜寶案與熊希齡聯(lián)系在一起。

事情就出在熊希齡擔(dān)任熱河都統(tǒng)、修繕熱河行宮的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)。

熱河行宮原受皇家之管轄，是清朝皇帝避暑之地。自1860年咸豐皇帝死于行宮后，該行宮歸熱河都統(tǒng)管轄。行宮里保存著大量的古玩珍品，每一新都統(tǒng)到任，往往私取行宮古玩文物，作為本地的“特產(chǎn)”以賄賂政府，為自己的升遷鋪橋修路。其他一些管理人員也經(jīng)常順手牽羊，將行宮中的古玩帶出去變賣。另外，寶物被盜賣現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，北京、上海等地的古玩店內(nèi)，經(jīng)常大量銷售熱河行宮的古玩字畫。

熊希齡在任熱河都統(tǒng)期間，針對(duì)行宮文物缺乏管理、流失嚴(yán)重的情況，上呈給袁世凱，請(qǐng)求修繕行宮，并建議將文物運(yùn)往北京博物館保存。在得到準(zhǔn)許后，熊希齡開始派人對(duì)避暑山莊破損的房屋進(jìn)行修繕，并組織專人對(duì)文物進(jìn)行清理造冊，經(jīng)北洋政府內(nèi)務(wù)部派人查驗(yàn)后，裝了200多箱運(yùn)送到民國博物館，使熱河行宮的寶物得以妥善保存。

從熊希齡的這些舉動(dòng)來看，他對(duì)行宮文物的保護(hù)是有功的，歷史應(yīng)該為此記上一筆。但令人想不到的是，熊希齡卻因此而背上“盜寶”的罪名。原來，在修繕避暑山莊的過程中，由于無從籌措經(jīng)費(fèi)，熊希齡在征得袁世凱同意后，將行宮中保存的十余件瓷器加以變賣，所得款項(xiàng)充當(dāng)修繕費(fèi)用。這件事情本來是得到袁世凱批準(zhǔn)的，但袁世凱卻指使前清內(nèi)務(wù)府大臣世續(xù)暗中監(jiān)視。世續(xù)遂將熊希齡變賣的瓷器與其他被盜賣的古玩珍品混合在一起，強(qiáng)加在熊希齡身上，并上報(bào)給袁世凱，請(qǐng)求追查，這才出現(xiàn)了許世英調(diào)查盜寶案之事。

據(jù)說還有一件事情，也成為熊希齡盜寶罪的一個(gè)證據(jù)。在熊希齡派人清理文物的時(shí)候，淮軍舊將姜桂題因于邊事有功，熊希齡準(zhǔn)備頒發(fā)勛章對(duì)他進(jìn)行褒獎(jiǎng)。但姜桂題卻希望得到清帝紀(jì)念品，熊希齡遂將康熙和乾隆御筆聯(lián)、扇各一贈(zèng)送給他，并特別上呈給國務(wù)院予以立案。事后，姜桂題將此事秘報(bào)給袁世凱，成為袁世凱要挾熊希齡的又一張王牌。在上述事件中，雖然將文物變賣或作為賞賜的行為有失法度，但無論是變賣文物還是賞賜文物，都是出于公事需要，而非出于私利，況且又都有案可查，而非擅自行動(dòng)。但熊希齡怎么都沒有料到，這些事情卻成為袁世凱對(duì)他進(jìn)行挾制和實(shí)施政治訛詐的把柄。

請(qǐng)熊希齡到總統(tǒng)府議事，又臨時(shí)有事外出而讓熊希齡在辦公室等候，并有意將盜寶卷宗放在顯眼位置讓熊希齡看到，這一切都是袁世凱事先設(shè)下的圈套。熊希齡雖然知道這是有人在故意陷害自己，但他卻沒有把這件事情與袁世凱聯(lián)系起來，還認(rèn)為是許世英個(gè)人對(duì)他的攻擊，或者是其他派系對(duì)他的污蔑。不管屬于哪種情況，一個(gè)堂堂國務(wù)總理，竟然被牽涉到盜寶事件中去，畢竟不是一件光彩的事情。

在他還來不及考慮如何應(yīng)對(duì)這件事情的時(shí)候，袁世凱回來了?？吹叫芟｝g驚慌失措、大汗淋漓的樣子，袁世凱起初是假裝關(guān)心，噓寒問暖。突然，他臉色大變，從抽屜里拿出事先準(zhǔn)備好的解散國民黨的大總統(tǒng)令，不容熊希齡有更多的思考，迫使他馬上簽字。出于對(duì)個(gè)人名聲和前途的考慮，熊希齡只得違心地簽署了令他一生深感遺憾和愧疚的解散國民黨的命令。隨著國民黨的解散和國民黨籍議員資格的取消，國會(huì)也因不足法定人數(shù)而無法正常開會(huì)。1914年元月10日，在袁世凱的脅迫下，熊希齡又副署了解散國會(huì)的大總統(tǒng)令。在國人對(duì)國會(huì)寄予厚望的情況下，副署解散國會(huì)命令的舉動(dòng)，顯然為國人所不容，熊希齡因此而聲名狼藉。而國民黨和國會(huì)的解散，卻使袁世凱在恢復(fù)帝制的道路上更加有恃無恐。

調(diào)查謠言破滅，憤然辭去總理

對(duì)于袁世凱來說，利用進(jìn)步黨的勢力壓制國民黨，利用總理副署權(quán)解散國會(huì)的目的既然已經(jīng)達(dá)到，熊希齡的人才內(nèi)閣便沒有存在的必要了。他下一步的計(jì)劃，就是逼迫熊希齡辭職，促使名流內(nèi)閣盡快垮臺(tái)。

1914年1月中旬，袁世凱的御用報(bào)紙紛紛報(bào)道了國務(wù)總理盜竊熱河行宮寶物的消息。這些報(bào)道非常逼真，在當(dāng)時(shí)確實(shí)迷惑了不少人。對(duì)于報(bào)紙公開登載他盜寶的消息，熊希齡異常震怒，認(rèn)為這是對(duì)他人格的極大侮辱。因?yàn)樵谌螣岷佣冀y(tǒng)時(shí)，他并沒有私自拿過一件文物珍品，報(bào)紙上登載的一切純屬捏造。雖然出于對(duì)名聲和前途的考慮，為了不讓這種“莫須有”的事情公布于眾而做出了違心的舉動(dòng)，但事情既然已經(jīng)鬧大，他必須勇敢面對(duì)。熊希齡采取了三種應(yīng)對(duì)方法：第一，找到袁世凱，駁斥許世英在調(diào)查報(bào)告書中對(duì)他的指控，斥責(zé)報(bào)紙對(duì)他的攻擊；第二，致函內(nèi)務(wù)部，要求京師警察廳追究報(bào)社責(zé)任，并要求京師地方檢察廳傳訊報(bào)社；第三，秘密派人調(diào)查熱河行宮被盜寶物的去向。

在上述三種方法中，前兩種方法并沒有起到任何作用。當(dāng)熊希齡找到袁世凱的時(shí)候，袁世凱為了搪塞熊希齡，故作誠懇地請(qǐng)他不要計(jì)較那些謠言，表示定將此事追查到底。至于要求京師地方檢察廳傳訊報(bào)社，根本就沒有下文。只有熊希齡秘密派出的國務(wù)院調(diào)查員，給了他一個(gè)比較滿意的答復(fù)。一位姓朱的調(diào)查員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，北京一家絲綢店竟然出售古玩，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)這些古玩就是熱河行宮失竊的寶物。調(diào)查員會(huì)同警察廳順藤摸瓜，查出盜竊熱河行宮寶物和銷售寶物的一個(gè)團(tuán)伙。據(jù)調(diào)查，這一盜寶團(tuán)伙與熊希齡沒有任何關(guān)系。

至此，關(guān)于熊希齡盜寶的謠言應(yīng)該是不攻自破了。但令人不解的是，《新社會(huì)日?qǐng)?bào)》、《神州日?qǐng)?bào)》等袁世凱的御用報(bào)紙，仍然在刊登熊希齡與盜寶案有關(guān)系的評(píng)論文章，這使熊希齡異常憤怒。他迭次下令查封這些造謠生事、唯恐天下不亂的報(bào)紙?？闪钊似婀值氖牵瑑?nèi)務(wù)部以種種理由推延搪塞，拒絕執(zhí)行查封令。熊希齡處于十分尷尬和難堪的境地。

在經(jīng)歷這些是是非非之后，熊希齡方才如夢初醒，明白了在他身上發(fā)生的這一切，并非只是某些個(gè)人或派系對(duì)他的攻擊，而是袁世凱蓄謀已久的排除異己的一大陰謀。雖然熊希齡對(duì)于自己為袁世凱所做的一切懊悔不已，但為時(shí)已晚。1914年2月，熊希齡辭去了內(nèi)閣總理職務(wù)，徹底與袁世凱分道揚(yáng)鑣。

編輯：韓鐵馬