2006年9月13日晚8點50分，俄羅斯央行副行長安德烈·科茲洛夫在莫斯科“斯巴達克”馬戲場觀看央行內(nèi)部的一場足球賽后，與司機亞歷山大·謝梅諾夫在馬戲場第30號出口處遭到兩名隱藏在馬戲場周圍樹叢中的歹徒的槍擊，司機當場死亡，科茲洛夫被擊中頭部和胸部失去知覺。他隨即被送往莫斯科第33城市醫(yī)院搶救，但因傷勢過重，于第二天死亡。兇犯則在行兇后從容穿過圍墻窟窿，由事先停放在奧列尼瓦街的汽車接應逃離現(xiàn)場。事后，警方在現(xiàn)場找到一把帶消音器的自制氣槍和一把“貝加爾”牌氣槍。現(xiàn)場還遺留了四顆彈殼，其中一把氣槍內(nèi)留有卡殼的子彈，但兩把槍上沒有留下指紋和其他痕跡。根據(jù)對遺棄物的分析，俄警方斷定這是一起有預謀的兇殺案件，對象是科茲洛夫，司機則屬誤殺。警方還斷定，行兇者屬于臨時雇用的非職業(yè)殺手。

警方的偵破工作圍繞謀殺動機展開，并傾向于認為此案與科茲洛夫?qū)︺y行系統(tǒng)的嚴格管理有關(guān)。科茲洛夫畢業(yè)于莫斯科金融學院，最初在蘇聯(lián)國家銀行任職，由于能力出眾，他在三年時間里由一名普通經(jīng)濟師提升到有價證券管理部主任職務。蘇聯(lián)解體后，他和當時的俄財政部副部長貝拉·茲拉特基斯等一起從事國內(nèi)有價證券市場建設(shè)，并最終使俄國家短期債券于1993年5月正式發(fā)行，并使國家債券市場在以后幾年里成為支持國家財政收支平衡的重要經(jīng)濟機制和權(quán)衡盧布幣值的基礎(chǔ)。為此，他在1995年30歲的時候就當上了俄央行的副行長。不過，短期國債發(fā)行的失控以及接踵而來的金融危機使俄國家財政陷入嚴重的無支付能力的窘境?？破澛宸蛟ㄗh采用休克式手段擺脫國家財政危機，但未被上司采納，隨后他離開了央行。2002年2月，科茲洛夫回到央行，并在一個月后重新?lián)窝胄懈毙虚L職務，負責最易引發(fā)矛盾和沖突的銀行經(jīng)營許可證的發(fā)放和對各類銀行的經(jīng)營情況實施監(jiān)督的工作。1998年的金融危機使俄許多金融寡頭破產(chǎn)，金融市場蕭條，但金融犯罪和銀行系統(tǒng)內(nèi)非法交易依然如故，而許可證制度則成為制止銀行違規(guī)和金融犯罪的有效手段之一。抵御銀行違法經(jīng)營的另一手段是俄制定的存款者保險系統(tǒng)準入制度，被擋在這個系統(tǒng)之外的銀行即意味著失去儲蓄客戶的信任，并最終將無法在金融界生存。科茲洛夫從嚴把關(guān)，毫不手軟，在他出事前的兩年八個月時間里清理違規(guī)銀行近250家，實際取消了這些銀行經(jīng)營業(yè)務的資格，將許多銀行擋在存款者保險系統(tǒng)之外。

順著這一思路，俄總檢察院將科茲洛夫生前處理過的“問題銀行”作為重要對象納入調(diào)查范圍，其中包括2002年非法截留土庫曼斯坦政府近2000萬美元的“英德克斯”銀行和俄羅斯寄存銀行以及一些與科茲洛夫有宿怨又愛記仇的銀行領(lǐng)導人，等等。科茲洛夫被槍殺后不到一個月，警方抓獲了兩名被懷疑參與直接行刺科茲洛夫的烏克蘭人，這是警方在成功獲取了當時在作案地點打出的移動電話號碼之后順藤摸瓜的結(jié)果。但兩名烏克蘭嫌疑人不知道指使他們作案的人的任何情況，他們只是通過電話聯(lián)系獲得對方有關(guān)指示，而且在作案后還未拿到指使人承諾給予的雇用酬勞。三個月后，警方對科茲洛夫案件的調(diào)查有了新的發(fā)現(xiàn)。2007年1月10日，“特里斯”餐館的老板利婭娜·阿斯凱洛娃在阿爾巴特街被警方拘留，兩天后，莫斯科巴斯曼法院對阿斯凱洛娃簽發(fā)了正式逮捕令。與此相關(guān)，2007年1月11日夜，前“維普”銀行管理委員會主席阿列克謝·弗倫克爾被拘留，四天后也被批準逮捕。

警方逮捕阿斯凱洛娃的理由是，她是科茲洛夫案中的關(guān)鍵人物，在殺人主謀者和行兇者之間起牽線人作用。弗倫克爾的逮捕是因為阿斯凱洛娃指認弗倫克爾是買兇殺害科茲洛夫的幕后指使人和組織者，而弗倫克爾從事銀行業(yè)務的經(jīng)歷也正好與警方關(guān)于報復殺人犯罪動機的推斷相吻合?，F(xiàn)年35歲的弗倫克爾曾就讀于莫斯科大學經(jīng)濟系，大學畢業(yè)后他進入俄羅斯兌現(xiàn)銀行任高級經(jīng)濟師，稍后成為石油銀行外匯業(yè)務部負責人，并最后當上了這家銀行管理委員會副主席。在1995年以后的三年里弗倫克爾擔任“金剛石”銀行管理委員會主席，然后任電子銀行管理委員會主席，并從2000年起成為維普銀行管理委員會主席。2004年5月，維普銀行因不履行調(diào)節(jié)銀行活動的聯(lián)邦法，一年內(nèi)多次破壞俄羅斯的反洗錢法，從而在俄金融界產(chǎn)生信任危機被取消經(jīng)營許可證?；謴徒?jīng)營資格后，維普銀行于2005年又被科茲洛夫擋在存款者保險系統(tǒng)之外，該銀行存款客戶只好轉(zhuǎn)移到別的銀行。2006年6月，維普銀行又因洗錢，不及時向金融監(jiān)督局報告銀行業(yè)務活動情況，不執(zhí)行風險貸款政策等被再度取消經(jīng)營許可證。弗倫克爾不服，指責央行“挑釁”，官司打到法院，并一直延續(xù)至今。

熟識弗倫克爾的人都知道他對科茲洛夫極度反感，但都認為他性格文靜，不像會是買兇殺人的人。不過，科茲洛夫則一直欲致弗倫克爾于死地而后快?？破澛宸蛟趥€別場合曾經(jīng)說過：“我不僅不會給這個人(弗倫克爾)在銀行系統(tǒng)經(jīng)營的機會，而且不會給他在俄羅斯生活的機會。”從中可以看出兩人之間早就存在的相互怨恨和敵對程度了。而阿斯凱洛娃最初的供詞則使弗倫克爾作為殺人主謀直接陷入了科茲洛夫案件之中。有消息說，弗倫克爾與殺手已經(jīng)認識多年，是阿斯凱洛娃搭的橋，他們在弗倫克爾的辦公室多次會面，在其中的一次見面中，弗倫克爾曾經(jīng)評估說科茲洛夫的命值兩萬美元。

據(jù)報道，在案發(fā)后的幾個月內(nèi)，警方先后抓獲了包括弗倫克爾、阿斯凱洛娃在內(nèi)的涉及科茲洛夫案件的七名嫌疑人，其中三名為行兇者，三名為牽線人，一名為主謀。至此，破案似乎指日可待，但實際情況并非如此。首先，阿斯凱洛娃在指認弗倫克爾買兇殺人之后又推翻了自己的口供；其次，弗倫克爾始終不承認自己與該案有牽連；再次，除了阿斯凱洛娃的口供，警方至今未獲得指控弗倫克爾的其他有力證據(jù)；此外，本案的直接兇犯顯然也未被確認。警方原來懷疑直接作案人是兩名烏克蘭人，但最近又懷疑直接兇犯是來自盧甘斯克的本國人。

尤其使警方感到棘手的是，弗倫克爾不僅不認罪，反而借助媒體對包括央行在內(nèi)的俄銀行系統(tǒng)內(nèi)部以及政權(quán)部門官員的舞弊狀況以書信形式予以揭露和抨擊。在2007年1月19日寫的第一封信中，弗倫克爾對央行調(diào)控活動的虛偽性予以披露，指責央行允許銀行進^存款者保險系統(tǒng)和召回銀行經(jīng)營許可證的不公正立場。并揭露說，央行取消維普銀行的經(jīng)營許可證是因為維普銀行拒絕幫助央行官員從事現(xiàn)金交易。在1月底寫的第二封信中，他再次指責央行利用存款者保險系統(tǒng)行營私舞弊，并點了他懷疑的維克多·梅利尼科夫，米哈伊·蘇霍夫和本案受害者安德烈·科茲洛夫三名央行舞弊高官的姓名，指責他們在選擇和接納銀行加入存款者保險系統(tǒng)時對于俄法律的破壞。在2月7日刊載于媒體的第三封信中，弗倫克爾不僅抨擊了銀行系統(tǒng)的舞弊官員，而且揭露了俄政府其他部門的官員。抨擊央行官員在指責有些銀行從事洗錢活動并吊銷它們的經(jīng)營許可證的同時，自己則支持、包庇和慫恿俄四大銀行集團從事現(xiàn)金交易。這四大銀行集團包括：國有或國家控股的大銀行；外國在俄設(shè)立的“子”銀行；實施“灰色”進口計劃的商業(yè)銀行；設(shè)立在北高加索地區(qū)和莫斯科的銀行。據(jù)弗倫克爾說，這些銀行集團與央行關(guān)系密切，不僅聘任央行官員擔任顧問，而且有杜馬議員，聯(lián)邦委員會代表或強力機構(gòu)和法院的代表參與其中。

弗倫克爾的信在俄國內(nèi)引起巨大反響，轉(zhuǎn)交信件給媒體的莫斯科國際外匯聯(lián)合會主席阿列克謝·馬蒙托夫曾經(jīng)受到總檢察院的傳訊。弗倫克爾的第一、第二封信意在使社會相信，銀行監(jiān)督系統(tǒng)不僅是舞弊系統(tǒng)，而且實際上已經(jīng)建立起沒有任何風險的官員獲利機制。第三封信則揭露銀行舞弊風氣已經(jīng)滲入立法會議、政府機關(guān)、護法機構(gòu)及各級法院等機構(gòu)和部門，從而使得銀行系統(tǒng)的腐敗無法根除的情況。對于這些信件揭露的問題，總檢察院最終只能采取不置可否的態(tài)度，而對弗倫克爾及其律師多次提出的釋放要求則堅決回絕。相反，為了防止弗倫克爾藏匿或外逃，總檢察院向法院提出延長弗倫克爾拘押期的要求，并很快得到法院批準，從而使弗倫克爾被關(guān)押至今?？倷z察院甚至表示，雖然阿斯凱洛娃推翻了自己對弗倫克爾的犯罪指認，雖然可能會“無限期”推遲對弗倫克爾等嫌疑人的犯罪指控和審判，但阿斯凱洛娃先前的指認“依然有效”。

顯然，盡管俄羅斯警方組織了最精干的力量進行科茲洛夫案件的偵破工作，但到目前為止這項工作并沒有取得根本突破，案件的調(diào)查和審理還將“無限期”延遲，并且不排除出現(xiàn)新的變數(shù)。因為，首先，俄警方偵破方向的選擇是否正確，理由是否充分尚存疑問。換言之，取消對某銀行的經(jīng)營許可證或禁止其進入存款者保險系統(tǒng)是否就會使被制裁銀行的領(lǐng)導人產(chǎn)生強烈的買兇殺人動機?事實也許并非如此。按照俄現(xiàn)行金融游戲規(guī)則，許多銀行實際上并不對居民存款感興趣，從而也并不熱衷于進入存款者保險系統(tǒng)。進入這個系統(tǒng)固然是對銀行信譽的一種肯定，但不進入尚不至于使自身陷入絕境。即使是被吊銷經(jīng)營許可證的銀行亦不至于走投無路。受制裁銀行的股東可以通過收購其他銀行改頭換面，或?qū)①Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移到別的銀行避免自身資金的損失。此外，游戲規(guī)則也允許一些從事非法洗錢業(yè)務的銀行在被制裁之后可以繼續(xù)“無證”經(jīng)營至“零損失”為止。在這樣的情況下，受制裁銀行領(lǐng)導人產(chǎn)生雇兇殺人動機的可能性就大為降低了。其次，總檢察院堅持將嫌疑對象已經(jīng)翻供的證詞作為有效證據(jù)保留，并一味堅持原來認定的調(diào)查方向?qū)⒗^續(xù)使案子的偵查工作陷于被動。再次，在證據(jù)不足情況下長期關(guān)押嫌疑人將產(chǎn)生～系列消極后果。最主要的是，這將引起社會民眾對被扣押者的同情和對警方辦案能力的困惑，而弗倫克爾以銀行家身份對銀行系統(tǒng)內(nèi)部及整個官場舞弊現(xiàn)象的披露也會在一定程度上使科茲洛夫案子復雜化。

總之，科茲洛夫案子不僅僅是一起謀殺案，更主要的是這起案子背后顯露的俄羅斯金融系統(tǒng)目前存在的普遍舞弊現(xiàn)象，反映出當今俄羅斯社會存在的一系列嚴峻問題。正是這些消極現(xiàn)象和問題造成了科茲洛夫的悲劇，也使得類似謀殺俄重要官員的事件在俄羅斯接連發(fā)生，難以遏制。

編輯：陳暢鳴