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        股改即將完成 B股何去何從

        2007-12-31 00:00:00徐金喜
        北方經(jīng)濟 2007年8期

        摘要:A股市場股權(quán)分置改革即將完成,B股市場的改革問題又擺到了桌面上。面對因為A、B股市場合并傳聞而不時出現(xiàn)刺激性上漲的B股市場,證券市場不得不思考一個B股市場到底該何去何從的問題,是繼續(xù)發(fā)展,還是注銷,或是與A(H)股合并,本文試圖在結(jié)合B股市場功能、發(fā)展及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上探討B(tài)股市揚的走向。

        關(guān)鍵詞:B股市場 并軌 回購

        2006年1月4日,五部委聯(lián)合發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,辦法規(guī)定外商可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓股改公司及新上市公司的A股。允許外資作為戰(zhàn)略投資者投資A股,進一步弱化了B股市場的功能,市場認為《管理辦法》是在為解決B股市場做鋪墊。8月26日,證監(jiān)會正式發(fā)布了《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》,這意味著在QFⅡ之后,將有更多的外資機構(gòu)可以直接投資國內(nèi)證券市場。而且,在近期以來的A股股改接近完成、A+H股同時上市,以及人民幣升值等市場背景下,已經(jīng)逐漸喪失融資功能的B股市場,地位已越發(fā)尷尬。如果說以前還因為A股股改事關(guān)重大而無暇顧及B股市場,那么現(xiàn)在已經(jīng)是把解決B股問題提上議事日程的時候了。市場目前對解決B股問題有多種思路,但哪一種或幾種更好,還要結(jié)合B股市場的狀況來考察。

        一、B股市場的現(xiàn)狀及存在問題

        B股設(shè)立的初衷是為企業(yè)吸引外資服務(wù),其功能定位在于融資而不是投資。隨著海外上市、外資企業(yè)發(fā)行A股,QFⅡ、QDⅡ等國際化手段的不斷引進,B股市場的初始功能實際上已經(jīng)終結(jié)。另一方面,2001年初B股市場對內(nèi)地居民開放后,境內(nèi)散戶取代境外機構(gòu)成為投資主體,B股市場已成為事實上的內(nèi)資股市場,無論在融資功能上,還是在投資者結(jié)構(gòu)上,外資的色彩越來越淡,外資股已名不副實。市場環(huán)境的變化及B股市場存在的問題,都要求對B股市場的去向盡快加以明確。

        (一)融資功能喪失

        B股市場設(shè)立的初衷是為籌集外資提供一個渠道,但隨著H股和紅籌股的出現(xiàn),特別是亞洲金融危機后H股的大量擴張,B股的籌資功能已逐漸弱化。從我國B股市場的情況可以看出,1992年,第一只B股——真空B股在上交所發(fā)行,截至1999年底,滬市有53家B股,深市有54家B股,共有107家B股發(fā)行。這段時期B股市場的融資功能正常。而在2000年雷伊B發(fā)行后,直到2004年4月至當年底,深滬股市才義發(fā)行兩家B股。2005年至今,B股市場又停發(fā)了新股,只有3家公司通過增發(fā)融資,還有幾家曾申請增發(fā)但未達得到明確答復(fù)。從這些情況看來,B股市場的融資功能已基本喪失。

        (二)資源配置機制扭曲

        盡管一個國家存在多層次的資本市場體系,對資本市場的發(fā)展是有利的,我國已經(jīng)有了上海A股和深圳A股,似乎再來一個B股市場應(yīng)該利大于弊。但是應(yīng)該看到這并不是真正的多層次的資本市場體系。將市場劃分開來,致使B股市場在整個市場體系中處于從屬地位,難以得到長足的發(fā)展。而且,在一個市場上同時存在兩種價格不同但本質(zhì)相同的股票,會不可避免地造成市場的分割,從而形成不同的評價機制和股價體系,使得市場的統(tǒng)一性與完整性受到挑戰(zhàn),也使得資源的配置機制與配置效率發(fā)生不同程度的扭曲。

        (三)投資價值缺失

        2000年后,B股市場的融資功能已基本不存在,與之相應(yīng)的是投資價值的缺失,國外投資者紛紛撤退。而在2001年B股市場向中國內(nèi)地投資者開放后,B股投資資金來源實際上主要來自內(nèi)地投資者持有的外匯。QFⅡ?qū)嵤┖?,A、B股投資者將更一致化。作為基本喪失了融資功能的市場,顯然對投資者也沒有太大的吸引力。B股市場需求出現(xiàn)萎縮,交易清淡。盡管在去年年初、9月份及今年初B股市場出現(xiàn)了幾次“井噴”行情,但其背后的原因卻是A、B股合并的傳聞,是一種短期的投機行為,而不是出于B股市場的投資價值的認可。

        二、B股市場改革的爭議

        上述問題使得B股存在的理由和依據(jù)都變得更加薄弱。而目前市場上對B股改革的思路主要可以分為以下兩種。

        (一)取消論

        由于B股市場存在的問題及其籌資功能的喪失或被取代,B股市場應(yīng)該通過與A(H)股市場合并的方式予以取消。粱定邦認為將A、B股分開的體制會使A、B股市場價格產(chǎn)生扭曲,從而產(chǎn)生套利機會,導(dǎo)致了諸如非居民投資A股等非法交易。而且,這種市場的分割不利于提高市場的流動性和效率,助長了投機。A、B股市場的合并,即可以消除這些弊端,同時又是中國證券市場國際化縱深發(fā)展的客觀要求。秦阿峰則認為,當初設(shè)立B股市場為國內(nèi)企業(yè)(尤其是外資企業(yè))籌措外資的需要,這一功能現(xiàn)在已基本為H股和紅籌股所取代。隨著A股市場逐步對外開放,境內(nèi)外資公司在A股市場融資也將很快實現(xiàn),因此,A、B股市場的分立的前提已不存在,合并是必然的選擇。陳琦偉也認為,B股市場在調(diào)設(shè)計、管理上先天就是有缺陷的,缺乏效率,因此沒有理由繼續(xù)做大B股市場。

        (二)發(fā)展論

        B股市場在我國經(jīng)濟發(fā)展的特定階段起到了一定作用。目前B股市場存在一些問題,其發(fā)展受到了阻礙??梢酝ㄟ^政策、制度等建設(shè)促進B股市場的發(fā)展,而不是貿(mào)然取消。主要的一些觀點有:證監(jiān)會針對公布的境內(nèi)居民可投資B股的市場政策表示,加入WTO后,我國資本市場將不可避免地面對國際競爭,并且外資的進入也是遲早的事。發(fā)展B股市場可以使我國在一定的范圍內(nèi)積累經(jīng)驗,逐步提高我國資本市場的對外開放水平。左小蕾認為我國B股市場是一個不可忽略的特殊的資源。應(yīng)該把B股市場發(fā)展起來,為我國資本市場全方位開放提供可操作的經(jīng)驗,促進和推動我國資本市場的發(fā)展。即可以吸引國外證券投資和直接投資,又可以起到示范效應(yīng)和形象效應(yīng)。而梁軍則認為由于B股市場對國外投資者仍有吸引力,所以B股市場的功能不能輕易放棄,應(yīng)使之發(fā)展成為我國的離岸資本市場,也有利于提升我國在國際金融市場的地位。

        總的來說,無論取消還是繼續(xù)發(fā)展B股市場的看法都有一定的道理,但從成本和收益來看,發(fā)展B股市場的空間不大,但成本卻不低。所以對于目前B股市場的改革方式,多數(shù)人士表示,與A股并軌是B股市場改革較為妥當?shù)穆窂健?/p>

        三、A、B股并軌是B般市場改革的最佳途徑

        2001年2月19日,中國證監(jiān)會發(fā)布通知,允許境內(nèi)居民以合法持有的外匯開立B股賬戶,交易B股股票。此舉擴大了B股市場的投資者范圍,為A、B股最終走向合并奠定了基礎(chǔ)。之后,監(jiān)管層就一直表示對B股的定位及相關(guān)的發(fā)行政策都在研究中。這兒年間,關(guān)于A、B股合并的呼聲也是此起彼伏,但一直未見實際行動。

        目前,隨著股權(quán)分置改革的順利推進,我國證券市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,而且我國金融業(yè)即將全面開放,有關(guān)B股市場何去何從的問題再次成為中國證券市場的熱點問題。管理層比較主流的看法是B股市場向A股市場接軌,市場對B股改革也有“注銷”、“A、B股并軌”以及“B、H股合并”等選擇。大多數(shù)人士認為,A、B股并軌足最簡單也最為有效的方法。

        (一)回購B股并予以注銷難以實施

        B股的發(fā)行價格總體較低,而如果實施回購,B股的價格就會在此消息的刺激下出現(xiàn)暴漲,最近的B股因為合并傳聞而出現(xiàn)“井噴”行情就說明了問題。那么,低價發(fā)行而高價回購可能有損公司或大股東持有者利益,未必可行。而且,對于B股尤其是純B股公司來說,B股的回購是否會影響到其上市公司地位也是要考慮的問題,因為注銷股票的話就等于失去了未來再融資的機會。何況,公司是否有支付能力還很難說。同時,回購股票如何定價也是注銷難以實施的問題所在。

        (二)B股與H股合并可能不大

        H股在香港上市成功并得到一定發(fā)展后,我國證券管理層曾經(jīng)考慮通過提高B股上市公司的質(zhì)量,使之符合H股上市公司的標準,然后在香港上市,最終解決B股問題,但最終未能實現(xiàn)。實際上,由于我國對B股的發(fā)行審核與流通監(jiān)管都不如港股嚴格,若B、H股合并會使某些素質(zhì)不高的B股公司進人香港市場,影響整個香港股市的素質(zhì)。因此香港當局也會比較謹慎地對待B、H股合并。所以,B、H股合并的根本問題還是在于B股的質(zhì)量。從目前B股公司的質(zhì)量來看實施該方案的可能不大。

        (三)A、B股合并是最佳方案

        雖然在現(xiàn)階段,我國人民幣資本項目還不能自由兌換,實施合并方案存在換匯問題,但這可以由外匯管理局做出特別處理,如果等到資本項目自由兌換以后再來解決B股問題只能是錯失時機。對于A、B股價差問題,合并時卻不宜采取如非流通股通過支付對價獲取流通權(quán)的方式彌補差價,而應(yīng)當創(chuàng)造條件通過市場的力量實現(xiàn)二者股價的并軌,進而達到AB股合并的目的。如采取適當措施,激活B股市場,促使B股價格向A股靠攏,進而實現(xiàn)雙方合并。這種做法牽涉的利益主體較少,相對容易運作,能夠有效加快A、B股股價接軌的速度,盡快解決這一歷史遺留問題,因而被采取的可能性較大。而且,由于B股的流通市值很小,只有A股的6%左右,因此二者的合并不會對A股市場產(chǎn)生明顯影響。

        在促進A、B股價格靠攏方面,管理層要采取必要的政策措施,給投資者以明確的政策預(yù)期,如允許機構(gòu)資金介入、設(shè)立B股基金、認股權(quán)證等,以增強B股市場的活躍度,才能將A、B股的差價逐步轉(zhuǎn)化為投資者的持股信心,促進B股市場的穩(wěn)定運行,為合并創(chuàng)造條件。而且,激活B股市場的出發(fā)點應(yīng)當是為A、B股的自然接軌創(chuàng)造條件,而不是B股市場的盲目擴容,因此要注意機構(gòu)準入條件的把握,避免市場的過分投機。所以,制定一個比較明確的合并方案,包括合并條件、程序和規(guī)則等,對于A、B股的順利合并是非常必要的。

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