上個世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息成為重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源，信息化對全球范圍的科技、經(jīng)濟、文化，政治、軍事以及意識形態(tài)產(chǎn)生日益巨大和深刻的影響，成為推動世界各國經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟體制、政府職能以及社會各方面發(fā)生重大變革的戰(zhàn)略手段。信息產(chǎn)業(yè)作為信息化的基礎(chǔ)支撐行業(yè)和基本構(gòu)成要素，更是得到了突飛猛進的發(fā)展，在全球經(jīng)濟和社會發(fā)展中，占據(jù)了十分再要的地位。

面對國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，黨中央審時度勢，提出了“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”的戰(zhàn)略決策和重_人舉措。當(dāng)前，從國家到自治區(qū)陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)，政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從規(guī)制建設(shè)上為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境；國家西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施以及同內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的熱潮，從不同角度為我市加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整、實施整體發(fā)展戰(zhàn)略帶來了難得的機遇。

一、呼和浩特市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)現(xiàn)狀

呼和浩特市作為自治區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的主要集聚地，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)更是得到強勁發(fā)展。“十五”以來，市委、市政府根據(jù)呼市的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在政策、環(huán)境、區(qū)位、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、科技和人才等方面的優(yōu)勢，不斷加大信息產(chǎn)業(yè)招商引資力度，先后從北京、上海、廣州、深圳、杭州等地吸引國內(nèi)外IT企業(yè)來呼投資創(chuàng)業(yè)，成效顯著。目前入駐技術(shù)開發(fā)區(qū)的IT企業(yè)有：內(nèi)蒙古TCL王牌電器有限公司，TCL移動通信(呼和浩特)有限公司、內(nèi)蒙古合謙電子有限公司、內(nèi)蒙古銀安科技開發(fā)有限公司及廠區(qū)主體已基本建設(shè)完工的內(nèi)蒙古漢鼎光電有限公司等自治區(qū)重點企業(yè)。另外在談的企業(yè)和項目有：斯維特公司的洗衣機及其他電子產(chǎn)品項目、創(chuàng)維公司的電視機項目、中興公司的手機生產(chǎn)項目等。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)在呼市國民生產(chǎn)總值中所占份額逐年提高，成為我市工業(yè)經(jīng)濟五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，呼市電子信息產(chǎn)品種類不斷豐富，開發(fā)區(qū)正逐步向國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進。

呼市電了產(chǎn)品制造業(yè)的主要產(chǎn)品包括兩大部分，一是硬件產(chǎn)品，二是軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)品。硬件產(chǎn)品主要有：手機、電視機、電腦液晶顯示器、IC卡讀寫機、警務(wù)終端、GPS車載機、光纖連接器；軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)集成產(chǎn)品有：啤酒糖化自動控制系統(tǒng)、啤酒發(fā)酵自動控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃(ERP)管理系統(tǒng)、企業(yè)MIS系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感及圖像處理系統(tǒng)、毛紡染色計算機控制系統(tǒng)，110報警指揮系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等。

2004年全市電子信息業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值50多億元，隨著臺灣建鼎集團今年3月初建成投產(chǎn)，2005年呼市電子信息制造業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值又有重大提升，2007年將達到300億元，如意開發(fā)區(qū)將成為我國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地。

但是，我們也一定要正視，呼市乃至我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)仍存在一些問題，有些問題還很重要。比如，信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模偏小、拳頭產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低。呼市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)雖經(jīng)超常規(guī)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，2004年銷售收入50億元只占當(dāng)年全周2.65萬元市場份額的0.18％，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量和創(chuàng)新能力整體較低，未形成產(chǎn)業(yè)集群和真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè)。再如，軟件及系統(tǒng)集成業(yè)薄弱，呼市近年來保持10億元規(guī)模的年均業(yè)務(wù)收入僅占全同同其2300億元市場份額的0.43％，在全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)和GDP中的比重也遠低于全國平均水平。同時，軟件企業(yè)大多處在區(qū)外公司的代理層次，自主研發(fā)與市場開拓能力較差，創(chuàng)新產(chǎn)品、具有自主知識產(chǎn)權(quán)及地方特色產(chǎn)品均較缺乏。

二、呼和浩特市發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的戰(zhàn)略思路

(一)背景形勢分析

1．我國正成為全球日益重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，同時成為呼和浩特市產(chǎn)業(yè)迅速壯大的發(fā)展契機

近年來，我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，市場日益開放和規(guī)范，法制化程度不斷提高，交通運輸、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，內(nèi)需進一步擴大，宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我國的勞動力成本十幾年來基本保持不變。而與我同的人均工資水平相比，美國是47.8倍，日本是29.9倍，韓國是12.9倍，臺灣約是10倍，墨西哥是7.8倍，這表明，在美國、日本本土制造產(chǎn)品將導(dǎo)致成本過高，競爭力下降，同時韓國、臺灣也已失去制造成本優(yōu)勢，不再其備作為制造基地的條件。因此，中國已成為全球最偉投資地區(qū)之一，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中成為跨國公司投資的首選目標(biāo)。目前，全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)100強企業(yè)中的90％已在華建立企業(yè)，摩托羅拉、諾基亞、宏基電腦等公司已將我國作為基全球最人的生產(chǎn)基地，并帶動相關(guān)配套企業(yè)來華投資。據(jù)同際電信聯(lián)盟(ITU)公布的統(tǒng)計資料表明，目前中國電話機、彩電、視盤機、揚聲器、收錄放機、程控交換機、微波爐、磁性材料等產(chǎn)品和部分電子元器件的產(chǎn)量已居世界第一，計算機主板、光盤驅(qū)動器、顯示器、打印機等也居世界前列，同時還出現(xiàn)了跨國公司爭相在我國境內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱潮，我國正逐漸成為國際集成電路產(chǎn)業(yè)新的制造基地之一。隨著電子信息產(chǎn)品制造業(yè)跨國公司進一步向我國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，我國必將成為更多電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，在全球信息產(chǎn)業(yè)中扮演越求越重要的角色。

同時，近年來我國沿海地區(qū)電力與資源短缺，使得我區(qū)我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢以及政策等方面的后發(fā)優(yōu)勢凸顯出來，又使得我市成為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮中的焦點地區(qū)之一，為產(chǎn)業(yè)迅速壯大提供了難得的機遇。

2．我國正逐步成為重要的信息技術(shù)創(chuàng)新策源地，有利于我市實施提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，為進一步追求更高效率和利益最大化，跨國公司逐漸重視對我國市場、技術(shù)和人才等資源的綜合利用，出現(xiàn)了技術(shù)研發(fā)向我國靠攏的趨勢，跨國公司研發(fā)設(shè)計中心和運營中心向我國轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快。目前，大多數(shù)國際著名電子信息企業(yè)已在我國設(shè)立了研發(fā)中心，并且正逐步由地區(qū)中心向全球中心發(fā)展，研發(fā)重點也由單純的產(chǎn)品開發(fā)延伸到核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。

同時，隨著我國信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體制改革不斷深化，科研院所紛紛改組改制，企業(yè)逐漸成為創(chuàng)新的主體，對信息技術(shù)開發(fā)投入的力度不斷加大，市場經(jīng)濟條件下的信息技術(shù)創(chuàng)新機制不斷完善。

隨著創(chuàng)新能力的顯著增加，信息產(chǎn)業(yè)已從引進、消化、吸收階段向自主研發(fā)階段發(fā)展，目前，我同平均每年獲得的信息技術(shù)科研成果達到2000多項，電子信息產(chǎn)業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)體系正在形成。從總的趨勢看，我國作為國際重要的信息技術(shù)創(chuàng)新策源地已初露端倪，這將十分有利于我市實施信息產(chǎn)品制造業(yè)的高端發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加強我市信息產(chǎn)品制造業(yè)的核心競爭力，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3．我國信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將明顯擴大，主要任務(wù)將發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

“十一五”期間，我同信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，建立較強的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)新能力，形成信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自有知識產(chǎn)權(quán)體系，打造國際級的龍頭骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，將是下一步信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。預(yù)計在未來5到10年內(nèi)，我國信息產(chǎn)業(yè)仍將保持年均20％莊有的快速增長勢兒，繼續(xù)向全球主要的電了信息產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，因此，“十一五”期間，進一步擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

4．我市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要求電子信息產(chǎn)業(yè)必須有所作為

近年來，我市經(jīng)濟保持了連年的高速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，從2000年－2003年，我市GDP年均增長25％左右，而2004年GDP增長更是達到了49.6％，在全國42個省會城市中名列第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值已連續(xù)三年在省會城市中位居榜首。但是，電了信息產(chǎn)業(yè)只為全市GDP提供了不到5％貢獻率，而以煤炭業(yè)為代表的能源及原材料行業(yè)fJ5是自治區(qū)經(jīng)濟增長的原動力，這種資源拉動型的經(jīng)濟增長方式遲早必須要扭轉(zhuǎn)到新型工業(yè)化路子上來。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，就必須要加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，在信息產(chǎn)業(yè)中也要強化創(chuàng)新，搶占高端，不但做人，更要做強。同時，要通過信息產(chǎn)業(yè)對信息化的裝備與技術(shù)支持，推動信息化建設(shè)加速發(fā)展，走出信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化路子。

綜合分析信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部外部條件以及發(fā)展要素的富集度，可以斷言，呼市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)在“十一五”期間必將進入加速發(fā)展和效益迅速擴大的黃金時期。

(二)發(fā)展思路和戰(zhàn)略設(shè)想

“十一五”中后期呼和浩特電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，把握“十一五”戰(zhàn)略機遇，抓住國際國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮帶來的機遇，從迅速擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模入手，注重引入名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育自主創(chuàng)新能力，強化企業(yè)核心競爭力，完成“一區(qū)一帶、三大任務(wù)、四個重點、五項工程”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。

一區(qū)一帶：以呼和浩特高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，加快建設(shè)成為北療最大的國家級電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基地，進而以基地為輻射，與包頭、鄂爾多斯等地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)合理分工和產(chǎn)業(yè)鏈的適當(dāng)延伸，完善周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力，形成呼－包－鄂電子信息產(chǎn)業(yè)集群帶。

三大戰(zhàn)略任務(wù)：做大做好電子信息制造產(chǎn)業(yè)，并拉動周邊企業(yè)與上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)業(yè)集聚的再造過程；促進全市范國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動就業(yè)，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；為全市及全區(qū)信息化進程提供強有力的裝備支撐與技術(shù)支持。

四個發(fā)展重點：以家用電子視聽產(chǎn)品、計算機整機與配套產(chǎn)品、電子元器件、軟件與系統(tǒng)集成為發(fā)展重點，培育新的經(jīng)濟增長點。

圍繞主要任務(wù)和發(fā)展重點，通過實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，用5年時間，把電了信息產(chǎn)品制造業(yè)建設(shè)成為呼市乃至自治區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

“十一五”期間，應(yīng)采取以下發(fā)展戰(zhàn)略：

1．國際化戰(zhàn)略

一是改善投資環(huán)境，大力吸引外資，引進技術(shù)、人才：二是積極開拓國際市場，在鞏固和擴大傳統(tǒng)市場的同時，積極開拓俄羅斯、東歐及東北亞等新興市場；三是鼓勵大型骨干企業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略，在海外設(shè)立研發(fā)中心、營銷中心、服務(wù)中心和生產(chǎn)線與生產(chǎn)基地。

2．全方位，多層次發(fā)展戰(zhàn)略

一是對技術(shù)層次高、投人大的知識密集型產(chǎn)業(yè)推動資本和技術(shù)的國際化，通過國際合作迅速促進呼市電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和與國際的接軌；-二是對資金密集型產(chǎn)業(yè)實行投資社會化，并以稅收，信貸、政府引導(dǎo)性投資等政策手段為杠桿，調(diào)動全社會投資的積極性，集中資金加快發(fā)展；三是勞動密集型產(chǎn)業(yè)和裝配工業(yè)實行規(guī)?；褪袌龌?，力爭成為全球或我國部分電子信息產(chǎn)品的整機和配套件最主要的生產(chǎn)、加工基地。

3．高端發(fā)展戰(zhàn)略

盡快搶占在我市有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略制高點，積極發(fā)展光電子產(chǎn)品、數(shù)字電視等高端產(chǎn)業(yè)，爭取自主制定標(biāo)準(zhǔn)，力求掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量和層次。

4．人才高地戰(zhàn)略

創(chuàng)造條件，大力培育各級、各類信息技術(shù)人才，特別是高級技術(shù)人才和復(fù)合型人才，使呼市成為西部地區(qū)重要的人才培訓(xùn)基地，并努力成為我同北方最大的人才資源庫，為把呼市建成國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地和信息產(chǎn)業(yè)強市奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

5．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

集中力量，突出重點，依托國內(nèi)市場，加大對核心技術(shù)的研發(fā)投入，加強自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。通過科技訃劃的實施，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供堅實的技術(shù)和研發(fā)支持。加強標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)研究開發(fā)工作的結(jié)合與銜接，縮短技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂時間，加快技術(shù)研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的速度。

6．品牌戰(zhàn)略

采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不斷增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時注重商標(biāo)注冊，增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，致力打造，批名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)名牌的持久競爭力和美譽度，使名牌成為具備產(chǎn)品、企業(yè)或行業(yè)象征意義的品牌。

7．大公司戰(zhàn)略

進一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。采取措施，鼓勵骨干企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并等形式，實現(xiàn)強強聯(lián)合或低成本擴張，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè)，并爭取吸引國際競爭力較強的跨國公司及研發(fā)中心入駐，率先在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)呼市總部經(jīng)濟的崛起。

(三)建設(shè)方針

我市電子信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)方針是“市場主導(dǎo)、政府服務(wù)，統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大開放、完善環(huán)境，做大做強、強化創(chuàng)新”。

——市場主導(dǎo)、政府服務(wù)。堅持黨中央提出的政府行政體制改革和職能轉(zhuǎn)變方向，明確“有限政府”、“服務(wù)型政府”職能，既要發(fā)揮政府在信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的宏觀引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)和環(huán)境營造作用，也要注意充分發(fā)揮市場需求的主導(dǎo)作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性功能，積極采用市場化運作方式，充分調(diào)動各類產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體的積極性，優(yōu)勢互補，推動信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)良性有序發(fā)展。

——統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)發(fā)展。從規(guī)劃和政策引導(dǎo)入手，統(tǒng)籌各類資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置。貫徹“有所為、有所不為”原則。強化功能定位，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點項目的建設(shè)與開發(fā)，最大限度地提高人力、物力、財力的使用效益。既要做好信息產(chǎn)品制造業(yè)與上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)，也要做好地區(qū)與區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的協(xié)調(diào)，做到合理布局，同步發(fā)展，形成有序的競爭與合作機制。

——擴大開放、完善環(huán)境。堅持改革開放的大政方針，面向國際國內(nèi)，充分利用兩個市場和兩種資源，注重在鞏固和擴大傳統(tǒng)出口市場同時，擴大東歐、俄羅斯、韓國市場，積極參與國際分工和合作。另一方面，在“走出去”的同時，堅持“請進來”，通過有效改善和完善投資環(huán)境和各項政策環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境，有效實施招商引資，強化與國際國內(nèi)廠商的多層次、全方位合作，推動信息產(chǎn)品制造業(yè)快速，健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

——做大做強、強化創(chuàng)新。處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)模擴大與效益提升、總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系，既要迅速把產(chǎn)業(yè)做大，更要注重把產(chǎn)業(yè)做強，注重堅持自主研發(fā)與引進應(yīng)用并重原則，增強制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力和核心競爭力，特別要注意支持具有自治區(qū)民族特色的軟件核心技術(shù)力量，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的市場占有率，鼓勵新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用。

(四)對發(fā)展目標(biāo)的考慮

“十一五”期間，我市電子信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2005年的基礎(chǔ)上預(yù)計可以再翻兩番，產(chǎn)業(yè)核心競爭力也將有明顯提高。

——進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2007年和2010年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入將分別達到330億元和550億元，占全區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)比重為25％和30％以上。

——進一步提高電子信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，2007年和2010年電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值分別達到80億元和135億元，分別占全市GDP的5.5％和6.5％。

——呼市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地，其中如意開發(fā)區(qū)建成國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園，金川開發(fā)區(qū)建成國家級軟件產(chǎn)業(yè)園。

——進一步發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)隊伍，增加就業(yè)機會?！笆晃濉逼陂g實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人員6萬人。

——技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力顯著增強。軟件和系統(tǒng)集成業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平獲得較大提高，信息技術(shù)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平和研發(fā)能力趕上國內(nèi)先進水平。

——為國民經(jīng)濟提供裝備和服務(wù)的能力顯著增強。加大信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的普及應(yīng)用程度，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自動化、智能化和信息化水平，使信息技術(shù)和裝備成為發(fā)展新能源、節(jié)能降耗、減少污染的重要手段，信息產(chǎn)業(yè)成為推動自治區(qū)工業(yè)化、城市化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化的主導(dǎo)力量。

三、今后一段時間的工作重點和政策措施

(一)認(rèn)真開展研究工作，制定和完善產(chǎn)業(yè)政策

研究國際信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，深入分析研究我市信息產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)，形成各個發(fā)展階段不同的行動綱要，指導(dǎo)我市信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，加速我市由信息產(chǎn)業(yè)大市向強市轉(zhuǎn)變過程。

進一步轉(zhuǎn)變政府職能，貫徹落實《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，提高依法行政水平。落實集成電路產(chǎn)業(yè)政策，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

(二)推動全行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益型的可持續(xù)發(fā)展

我市電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)了由小市到大市的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，也應(yīng)看到，近幾年電子信息產(chǎn)業(yè)走的主要還是以規(guī)模增長為主的粗放式的發(fā)展道路?！笆晃濉睍r期，我市電子信息產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變增長方式，不僅追求規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，而且追求行業(yè)經(jīng)濟效益的大幅度提升，不斷擴大行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)向規(guī)模效益型的方向發(fā)展。

(三)完成國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

堅持政府引導(dǎo)與市場推動并舉、規(guī)模擴張與產(chǎn)業(yè)升級并重，大力推進電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展，形成集組裝加工、關(guān)鍵部件制造、技術(shù)研發(fā)、運營服務(wù)為一體的國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)水平更高，市場競爭力更強、經(jīng)濟效益更佳的層次轉(zhuǎn)移，提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力及其在全國產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

(四)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級，加快核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“十一五”期間，我市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的完善和提升，加快推進向信息產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。要充分利用電子信息產(chǎn)品制造業(yè)分工進一步細(xì)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新特點的機遇，發(fā)揮我市在智力資源、市場空間、政策環(huán)境等方面的優(yōu)勢，一方面，加快引進發(fā)達國家的研發(fā)機構(gòu)和運營中心，同時將我市電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條下游的某些環(huán)節(jié)向更具優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移，全面延伸我市的產(chǎn)業(yè)鏈，提升我市在全國產(chǎn)業(yè)格局中的地位；另一方面，加快電了信息產(chǎn)業(yè)以延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈為核心的結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化，尤其加強品牌家電產(chǎn)品、軟件、關(guān)鍵元器件、專用設(shè)備儀器等的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條加快推進這些核心產(chǎn)業(yè)的做大做強。

(五)創(chuàng)造良好的利用外資環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)國際化

在進一步擴大引資規(guī)模的同時，加強對外商投資方向的引導(dǎo)。通過有效實施外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、開展項目推介活動等形式，鼓勵和引導(dǎo)外商以合資、獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等多種方式，向電子信息產(chǎn)品制造業(yè)投資，引導(dǎo)外資企業(yè)與我市企業(yè)開展全方位，多層次的合作。

在鞏固和擴大傳統(tǒng)出口市場的同時，積極開拓俄羅斯、東歐等東北亞新興市場。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵國內(nèi)大型骨干企業(yè)到境外辦廠和開展業(yè)務(wù)，充分利用兩個市場和兩種資源，提高國際化經(jīng)營水平，提升國際競爭力，在更高的水平上，更大規(guī)模、更深層次地參與國際分工和合作，推動電于信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。