時(shí)下,在黨政機(jī)關(guān)、國營企業(yè)、事業(yè)單位,仍然有“干部述職”的情況,一般每年一次,結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。進(jìn)行干部述職的,既包括領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括一般工作人員。干部述職報(bào)告是干部個(gè)人學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況的總結(jié),是干部過去一個(gè)階段的政績記載,是組織部門考察干部的重要依據(jù)。近年來,在干部考評(píng)中的一路打?qū)μ?hào)、人人優(yōu)秀的現(xiàn)象,除了因?yàn)樵诟刹靠荚u(píng)時(shí)組織不規(guī)范、參與干部考評(píng)的人員代表面不夠外,干部考評(píng)中當(dāng)場公開畫票、投票人沒有回旋余地、難以表達(dá)個(gè)人真實(shí)意愿以及客觀存在的好人主義等也是重要原因。當(dāng)然,還有更重要的原因,那就是參與測評(píng)考核的人員平時(shí)與考核對象接觸了解不多,僅憑對干部現(xiàn)場述職的發(fā)言進(jìn)行評(píng)價(jià),從而造成考評(píng)結(jié)果有所失真。
之所以造成這種考評(píng)失真的現(xiàn)象,是因?yàn)閭€(gè)別干部的述職報(bào)告不是自己寫的,而是通過網(wǎng)上下載粘貼或秘書捉刀潤色形成的。從內(nèi)容上看,既高屋建瓴、思路開闊,又洋洋灑灑、語調(diào)激昂動(dòng)聽;既勤政務(wù)實(shí)、成績蜚然,又清正廉潔、兩袖清風(fēng);既勤奮學(xué)習(xí)、理論功底深厚,又腳踏實(shí)地、學(xué)以致用。說成績夸夸其談,道失誤輕描淡寫,談打算海闊天空。這樣的述職報(bào)告具有一定的感召性、誘惑性和蒙蔽性,誰聽了都會(huì)在“優(yōu)秀”評(píng)價(jià)欄內(nèi)畫上一個(gè)大大的對號(hào)。
有鑒于此,筆者建議在干部考核述職前,首先將干部的述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,讓這些平時(shí)總是藏在保險(xiǎn)柜里的報(bào)告見見“陽光”。不僅公示干部的述職報(bào)告,同時(shí)還要公示舉報(bào)電話和對不真實(shí)述職當(dāng)事人的處理辦法,讓干部的述職報(bào)告在陽光下將水分蒸發(fā)掉,然后再上臺(tái)作述職匯報(bào)。
公示干部述職報(bào)告,有利于培養(yǎng)干部實(shí)事求是的工作作風(fēng),防止個(gè)別干部把工作思路當(dāng)成績,把還沒有做的說成是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的,把別人的成果說成是自己的,玩數(shù)字游戲,挖空心思制造各種虛假政績。這樣做有利于干部靜下心來,沉下身子,多學(xué)習(xí)、多思考、多調(diào)研,多方傾聽意見,把思想統(tǒng)一到國家政策上來,把心思用到為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事上來,把功夫下在努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,做好服務(wù)工作上來。有利于防止和避免背離科學(xué)發(fā)展觀的要求,圖一時(shí)的風(fēng)光,做出勞民傷財(cái)?shù)挠薮罌Q策,損害政府在群眾中的形象。
老百姓對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況,心里都有一本明白賬,哪些事該做,哪些事不該做,哪些事是“應(yīng)景”之作,他們心里最有數(shù)。干部的是非功過,政績?nèi)绾?,能力大小,清廉與否,群眾最有發(fā)言權(quán)。群眾的口碑是對干部最公正、公平的評(píng)價(jià)。對干部述職報(bào)告進(jìn)行公示,還有利于組織部門對考核對象有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí),迫使那些平時(shí)工作不努力,而到了考評(píng)時(shí)努力制造假政績的干部不敢再造假,不敢再忽悠組織和群眾,同時(shí)也有利于擴(kuò)大干部考核工作的民主化,從制度上保障人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(作者單位:江蘇油田安徽采油廠黨委辦公室)