文章引言：
　　在中國這個世界上勞動人口最密集的國家，即將誕生一部與勞動者切身利益休戚相關的法案。2006年3月草案公開征求意見，1個月收到191849信件。這一數(shù)字在新中國立法史上僅次于《五四憲法》。2006年12月二次審議未獲通過。2007年4月的三審又在激烈的爭論聲中未果而終，而按我國的立法流程，一般一部法案最多三審即可通過。
　　這到底是一部怎樣重要的法律？它能為普通的勞動者帶來什么？這背后又有著怎樣的利益博弈？