摘要：本文通過分析出口退稅新機(jī)制實(shí)施后，對(duì)地方企業(yè)的積極影響及負(fù)面的影響，提出了當(dāng)前企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)部管理降低成本、發(fā)展出口代理機(jī)制平衡地區(qū)差異，建立經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目財(cái)稅評(píng)估機(jī)制理制等多項(xiàng)措施，以促使出口退稅新機(jī)制正效應(yīng)最大化。
　　 關(guān)鍵詞：正面效應(yīng);負(fù)面影響;應(yīng)對(duì)措施
　　
　　一、出口退稅新機(jī)制對(duì)地方企業(yè)的負(fù)面影響
　　
　　1、國家實(shí)行新的出口退稅政策后，出口退稅由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)改為以 2003年出口退稅額為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)的部分由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，超過基數(shù)的由中央和地方分別按 75%和 25%負(fù)擔(dān)，新的出口退稅政策一方面會(huì)加重地方支出負(fù)擔(dān)，增加地方收支平衡難度，另一方面，由于地方負(fù)擔(dān)部分采取出口地區(qū)財(cái)政退稅，會(huì)引起財(cái)政收入由產(chǎn)品地向生產(chǎn)地的不均衡轉(zhuǎn)移，可能引發(fā)限制部分產(chǎn)品出口增長的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。
　　2、由于本次改革著眼“ 加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營出口，積極引導(dǎo)外貿(mào)出口”，意在推進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)直接出口，減少中間環(huán)節(jié)，暢通出口渠道，這對(duì)外貿(mào)公司的影響會(huì)加大。同時(shí)，在退稅指標(biāo)不能達(dá)到百分之百保證時(shí)，傾向首先滿足生產(chǎn)型企業(yè)成為必然，這樣也肯定會(huì)降低一般貿(mào)易企業(yè)的積極性，一定程度上影響其出口份額。
　　 3、出口退稅按地方攤支，財(cái)政將直接面對(duì)企業(yè)，則原來由于國家拖延支付而形成的企業(yè)、與國家的矛盾將部分轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸c企業(yè)的矛盾，如不能及時(shí)退稅，將會(huì)造成政府與企業(yè)間的直接矛盾。
　　
　　二、出口退稅新機(jī)制對(duì)企業(yè)正面效應(yīng)
　　
　　此次出口退稅政策的調(diào)整不僅僅是單純地調(diào)低