摘要：隨著辦學自主權的不斷擴大，高校在內部管理中強化監(jiān)督尤顯迫切。為此，應進一步完善內部管理體制，優(yōu)化權力結構，理順權力關系，強化權力間的制衡；推行規(guī)范化管理，用制度約束干部的行為，規(guī)范權力的運行；實行校務公開，強化師生員工的民主監(jiān)督。
　　關鍵詞：高校內部管理；權力制衡；制度規(guī)范；群眾監(jiān)督
　　
　　高校肩負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，開展知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，以及依靠自身的知識和技術優(yōu)勢、應用創(chuàng)新成果直接為社會服務的重任。隨著改革的不斷深化和辦學規(guī)模的不斷擴大，高校在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮作用的空間在不斷擴大，自主運作的權力也在不斷擴大。因此，進一步完善機制，強化監(jiān)督，是高校內部管理亟待解決的重要課題。
　　
　　一、完善內部管理體制，強化權力間的制衡
　　
　　強化高校內部監(jiān)督，首要的是強化學校各類權力間的制衡。而強化權力間的制衡，前提是對權力進行適度分解和合理配置。為此，應進一步完善內部管理體制，優(yōu)化權力結構，理順權力關系，使各類權力既相互配合，又相互制約。
　　1.理順黨政關系，強化黨委的監(jiān)督作用
　　早在1980年鄧小平就深刻地指出：“權力過分集中的現(xiàn)象，就是在加強黨的一元化領導的口號下，不適當?shù)亍⒉患臃治龅匕岩磺袡嗔杏邳h委，黨委的權力又往往集中于幾個書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領導，往往因此而變成了個人領導。全國各級都不同程度地存在這個問題?！薄吨腥A人民共和國高等教育法》（以下簡稱《高等教育法》）雖然對高校黨委和以校長為首的校行政之間的職權范圍作了原則地劃分，但實際運行中黨政之間職責不清、關系不順的問題還在一定程度上存在，主要表現(xiàn)為：一方面黨委代行行