李　偉

摘要：黨的十七大再次提出“黨內(nèi)和諧”，彰顯了“黨內(nèi)和諧”在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重要性。它是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一歷程的總結(jié)，是對(duì)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的繼承、豐富和升華，是黨追求更高層次團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。它承載著黨新時(shí)期的治黨新理念，反映了馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，揭示了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保證。

關(guān)鍵詞：黨內(nèi)和諧； 政治保證

中圖分類號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1００4－０544（2００7）11－００16－０4

“以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”──黨的十七大報(bào)告這一論述，把促進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建和諧社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)，揭示了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路徑，反映了黨執(zhí)政理念的升華。準(zhǔn)確理解黨內(nèi)和諧的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)“黨內(nèi)和諧”的重要性，對(duì)于當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、 黨內(nèi)和諧：黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一歷程的生動(dòng)體現(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，一直就高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，注重黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，因?yàn)辄h的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一在黨的自身建設(shè)具有舉足輕重的地位。在民主革命時(shí)期，黨一方面把思想建設(shè)放在首位，著重從思想上建黨，在黨內(nèi)加強(qiáng)馬克思主義教育，解決黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，按照無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的要求改造每一個(gè)黨員，反對(duì)種種“左”和右的錯(cuò)誤傾向，保持黨的純潔性，力求把全黨“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”；另一方面，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。毛澤東認(rèn)為，積極的批評(píng)和自我批評(píng)就像“天天洗臉”、“天天掃地”一樣，對(duì)于清除各種政治灰塵、保持黨的肌體的健康是非常重要的。保持黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，離不開(kāi)黨內(nèi)斗爭(zhēng)。毛澤東總結(jié)了黨內(nèi)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，提出了“懲前毖后，治病救人”的正確方針，認(rèn)為黨內(nèi)斗爭(zhēng)不應(yīng)偏重于個(gè)人責(zé)任，而應(yīng)著重于當(dāng)時(shí)環(huán)境的分析，了解犯錯(cuò)誤的原因。對(duì)人的處理問(wèn)題應(yīng)取慎重態(tài)度，既不含糊敷衍，又不傷害同志，從而達(dá)到既要弄清思想又要團(tuán)結(jié)同志這樣兩個(gè)目的。在此基礎(chǔ)上，毛澤東又提出了“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的公式，即從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)或斗爭(zhēng)來(lái)純潔黨的隊(duì)伍，在新的基礎(chǔ)上達(dá)成新團(tuán)結(jié)?！包h的團(tuán)結(jié)是黨的生命”，是取得革命勝利的無(wú)價(jià)之寶。在七屆二中全會(huì)上，毛澤東著重強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住革命勝利的考驗(yàn)，向人們交出合格的答卷。黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)中繼承和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)同志之間互愛(ài)、互助、互勉、互勵(lì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一推動(dòng)了中國(guó)革命的成功。新中國(guó)成立后不久，1949年11月，中央政治局通過(guò)了《中央關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》中指出：我們黨已成為全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政黨，要加強(qiáng)黨的組織性與紀(jì)律性，密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義，以實(shí)現(xiàn)全黨的統(tǒng)一與集中。在處理高、饒事件中，七屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》，重申了黨的紀(jì)律，明辨了黨內(nèi)組織生活的是非界限，號(hào)召全黨各級(jí)干部增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，克服非組織觀點(diǎn)，反對(duì)宗派主義，反對(duì)把個(gè)人利益放在第一位，鬧名譽(yù)、鬧地位，出風(fēng)頭。這對(duì)于健全黨內(nèi)生活、防止在黨內(nèi)搞不正常的非組織活動(dòng)起到積極作用。在1957年，毛澤東指出，我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。這就賦予了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)新的含義。在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的氛圍中，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的根本變革，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。后來(lái)，黨內(nèi)民主機(jī)制、溝通機(jī)制、黨群關(guān)系和組織原則遭到破壞，黨內(nèi)的不和諧的因素增加，在一定程度上損害了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響了黨內(nèi)的政治生活，以致于“文化大革命”爆發(fā)，給中國(guó)帶來(lái)了浩劫。從一定意義上說(shuō)，“文化大革命”源于黨內(nèi)的不和諧。但從毛澤東的主觀愿望來(lái)講，他是想把黨搞得純而又純，防止黨的腐化和變修，在他的心目中，黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一是高于一切的。

在新時(shí)期，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。黨內(nèi)關(guān)系的主流是好的，但也存在一些不正之風(fēng)，對(duì)此，鄧小平嚴(yán)肅地提醒全黨：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒?！闭f(shuō)到底，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好，不出事，就可以放心睡大覺(jué)?！痹趯?shí)踐中貫徹“黨要管黨”的原則，從嚴(yán)治黨，講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)，以保持全黨的行動(dòng)一致。這一時(shí)期，鄧小平強(qiáng)化完善了黨內(nèi)制度，一改從前黨內(nèi)憑主觀意志處理黨內(nèi)關(guān)系的不正常現(xiàn)象，確保了黨內(nèi)關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證了黨的路線的貫徹執(zhí)行。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)這個(gè)偉大的工程。江澤民指出，要把中國(guó)的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)組織、紀(jì)律、狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水平。“三個(gè)代表”重要思想圍繞“建設(shè)一個(gè)怎樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這個(gè)歷史性課題，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性，保持黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，奠定了理論基礎(chǔ)。

在新的形勢(shì)下，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從而使黨的建設(shè)的努力方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更加鮮明，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》的頒布，增強(qiáng)了黨內(nèi)民主，維護(hù)了黨員權(quán)力，增加了黨的公開(kāi)性，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。這對(duì)于增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的意義。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”；十六屆六中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨”；十七大報(bào)告又作出了“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證”、“要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”的論述，特別是在關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列新措施方面，從制度上、機(jī)制上確保提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，都極富創(chuàng)新精神，非常務(wù)實(shí)管用，指出了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本途徑，凸顯了黨對(duì)自身適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，是對(duì)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的理論創(chuàng)新。

“黨內(nèi)和諧”是在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，是對(duì)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)強(qiáng)調(diào)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一歷程的生動(dòng)體現(xiàn)，是對(duì)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的繼承、豐富和升華，是更高層次上的團(tuán)結(jié)。其應(yīng)有的價(jià)值和功能承載著新時(shí)期黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的科學(xué)內(nèi)涵，是新時(shí)期的治黨新理念。

二、 黨內(nèi)和諧：新時(shí)期的治黨新理念

黨內(nèi)和諧是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期提出的治黨新理念，是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，更是馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)晶。和諧的基本含義是以和平、友好的態(tài)度，合作、協(xié)調(diào)的方法，處理公共事務(wù)和人際關(guān)系，達(dá)到安定、團(tuán)結(jié)和融洽的一種狀態(tài)。和諧不是絕對(duì)的、靜止的，而是一種相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的和諧，和諧不是沒(méi)有矛盾，而是矛盾雙方的“協(xié)和”或“和解”?，F(xiàn)代人常把和諧與美好社會(huì)幻想的描繪聯(lián)系在一起。在新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨把“社會(huì)主義”與“和諧社會(huì)”結(jié)合在一起，提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這個(gè)命題，成為黨的重大戰(zhàn)略思想。一方面點(diǎn)明了社會(huì)主義制度決定和諧社會(huì)的性質(zhì)，另一方面強(qiáng)調(diào)了和諧社會(huì)由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)?！吧鐣?huì)和諧”的前提是“黨內(nèi)和諧”，在此基礎(chǔ)上，“黨內(nèi)和諧”呼之而出，成為黨自身建設(shè)的新理念。

黨內(nèi)和諧一般是指政黨內(nèi)各要素之間的相互協(xié)調(diào)、融洽的氛圍，是黨內(nèi)各種矛盾和關(guān)系配合協(xié)調(diào)的理想狀態(tài)。從本質(zhì)上說(shuō)，黨內(nèi)和諧問(wèn)題，是一個(gè)政黨內(nèi)部良好機(jī)制的問(wèn)題，是衡量政黨政治生活開(kāi)明和制度健全的重要標(biāo)志。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，就是黨在堅(jiān)持共同政治目標(biāo)、價(jià)值追求和組織原則基礎(chǔ)上的思想統(tǒng)一和行動(dòng)一致，作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心所保持的強(qiáng)大創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一種最佳狀態(tài)，充滿生機(jī)活力又安定有序的良好狀態(tài)。黨內(nèi)和諧不是說(shuō)黨內(nèi)沒(méi)有不和諧因素。不和諧因素是時(shí)時(shí)存在的，舊的不和諧因素解決了，新的不和諧因素又會(huì)出現(xiàn)。只是我們既不能消滅它，又不能任其發(fā)展。黨內(nèi)是否和諧，并不是看黨內(nèi)是否徹底消除了不和諧因素，而是看整個(gè)黨內(nèi)和諧因素是否占主導(dǎo)因素。從這方面說(shuō)，構(gòu)建黨內(nèi)和諧就是在黨內(nèi)最大限度地減少不和諧的因素，增加和諧因素；黨內(nèi)和諧也不是毫無(wú)原則的一團(tuán)和氣的和諧，而是不斷解決矛盾和問(wèn)題的動(dòng)態(tài)和諧。那種表面上的你好我好大家好，不是真正意義上的和諧；黨內(nèi)和諧也不是否定黨員的個(gè)性和他們的利益，而是在不違背黨的原則和利益的基礎(chǔ)上，充分展示其個(gè)性，整合、協(xié)調(diào)黨內(nèi)各種利益關(guān)系。黨的十七大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。這就要求黨內(nèi)有一種能夠不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制，一種在矛盾中仍能保持和諧與快速發(fā)展的機(jī)制，這是黨內(nèi)和諧的要求之所在。

黨內(nèi)和諧包含多方面的內(nèi)容，其中最主要的是思想和諧和組織和諧。其中，思想和諧主要指的政治認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。即政黨的政治體系必須符合一個(gè)客觀的、正當(dāng)?shù)膬r(jià)值，使這個(gè)正當(dāng)?shù)膬r(jià)值始終為全體黨員所共同信仰，在意識(shí)形態(tài)上為民眾對(duì)政黨的統(tǒng)治提供理論和倫理依據(jù)，從而使民眾對(duì)執(zhí)政黨產(chǎn)生一種向心力、凝聚力，使各種力量在自己這里找到思想上的歸屬感。它是政黨的一面旗幟，是政黨號(hào)召和聚集民眾并得到民眾支持和擁護(hù)的精神武器。一個(gè)政黨能否形成合力、實(shí)現(xiàn)和諧，首要的就在于是否具有共同的理想信念和目標(biāo)方向?，F(xiàn)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)社會(huì)和諧，把全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的根本利益。所有這些都表明了黨內(nèi)思想和諧的理論依據(jù)。組織和諧就是黨組織的步調(diào)一致。具體表現(xiàn)為黨組織之間、黨員與黨組織之間、黨組織與其他組織之間關(guān)系的和諧。即組織上的決策科學(xué)、民主，紀(jì)律上的嚴(yán)明、有力，運(yùn)轉(zhuǎn)上的高效、有序，黨員思想上的一致、活躍。黨的十七大報(bào)告從組織上對(duì)黨內(nèi)民主作出了一系列新的部署──完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制；推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制；建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度；逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式等等，反映出黨中央推進(jìn)黨的組織建設(shè)以適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政新要求的魄力，是組織和諧的新體現(xiàn)。思想和諧是黨存在的前提條件，是黨的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的基礎(chǔ)；組織和諧是思想和諧的重要保證。沒(méi)有思想上的和諧，組織和諧也是不可能的，即使有一時(shí)的和諧，也難以維持。思想和諧是靈魂，組織和諧是保證?？傊?，黨內(nèi)和諧就是全黨在指導(dǎo)思想和共同綱領(lǐng)目標(biāo)基礎(chǔ)上的思想統(tǒng)一、組織和諧和行動(dòng)上的一致。構(gòu)建黨內(nèi)和諧，不是一蹴而就的，而是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，需要全體黨員的不懈努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。

三、 黨內(nèi)和諧：馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性

馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性是黨的先進(jìn)性，黨內(nèi)和諧包含在黨的先進(jìn)性之中。沒(méi)有黨的先進(jìn)性就沒(méi)有黨內(nèi)和諧；沒(méi)有黨內(nèi)和諧，也不會(huì)有真正意義上的黨的先進(jìn)性。黨內(nèi)和諧是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵。黨內(nèi)和諧體現(xiàn)了黨的地位、性質(zhì)和宗旨的根本要求。

從黨的地位角度來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，是一種“主義”的結(jié)合，是具有共同信仰和奮斗目標(biāo)的先鋒戰(zhàn)士自愿結(jié)合的政治組織。在民主革命中，“黨是中國(guó)人民的中流砥柱”；在新中國(guó)成立后，是“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量”；十一屆三中全會(huì)后，成為“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)核心”。中國(guó)共產(chǎn)黨這種角色的轉(zhuǎn)變，表明了黨對(duì)所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)、歷史使命以及自己所處地位的不斷變化的思考。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在國(guó)家政治生活中，而且在整個(gè)社會(huì)生活中，都有著舉足輕重的影響和作用。在新世紀(jì)新階段，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)各族人民根本利益的忠實(shí)代表，憑借其豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力，把全民族全社會(huì)的力量高度凝聚起來(lái)，能夠統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一句話，黨擔(dān)負(fù)著把握方向、制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的責(zé)任，起著領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。黨的地位決定了黨內(nèi)和諧是社會(huì)和諧的導(dǎo)向，只有實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，才能促進(jìn)社會(huì)和諧。

從黨的性質(zhì)角度來(lái)看，《黨章》明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。但黨的這種先進(jìn)性并不是天然就會(huì)實(shí)現(xiàn)的，它必須在實(shí)踐過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)，體現(xiàn)在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和人民群眾的認(rèn)同之上，把這個(gè)“應(yīng)然”的先進(jìn)性變?yōu)椤笆聦?shí)”上的先進(jìn)性。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中，這種先進(jìn)性的一個(gè)顯著表現(xiàn)就是黨內(nèi)和諧。這就要求黨切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全規(guī)范有序而又充滿活力的黨內(nèi)管理機(jī)制，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度，按照黨性原則開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等等。只有做到這樣，才能在新時(shí)期體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，黨就會(huì)是在全國(guó)人民面前樹(shù)起的一面旗幟，崛起的一座豐碑。黨內(nèi)和諧與黨的先進(jìn)性是有機(jī)統(tǒng)一體。

從黨的宗旨角度來(lái)看，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，是黨的一切理論、政策的支柱，也是黨的一切行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的根本要求。為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。中國(guó)共產(chǎn)黨惟一的生存價(jià)值、惟一的生命保障、惟一的奮斗綱領(lǐng)、惟一的實(shí)踐內(nèi)容，就是集中和體現(xiàn)最廣大人民群眾的愿望和利益。黨除了工人階級(jí)和廣大人民的利益，沒(méi)有自己的特殊利益，也不追求特殊利益。只有為人民服務(wù)，黨才有存在的意義；只有依靠人民群眾，黨才會(huì)有力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史，就是全心全意為人民的奮斗史，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，建立了人們民主專政的政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各族人民的利益；新時(shí)期黨號(hào)召構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是為了全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)自己的利益，創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)，它所涉及的一切工作都同全體人民的利益密切相關(guān)，它所取得的一切成果都由全體人民共享。立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，從這種屬性出發(fā)，當(dāng)前我們黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的一個(gè)集中體現(xiàn)，就是以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、 黨內(nèi)和諧：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保證

人們關(guān)注黨內(nèi)和諧問(wèn)題，是因?yàn)槭笠詠?lái)越來(lái)越活躍的民主氛圍促進(jìn)了黨內(nèi)和諧，激活了執(zhí)政主體資源，黨內(nèi)和諧又促進(jìn)了社會(huì)和諧。

黨內(nèi)和諧是社會(huì)和諧的動(dòng)力之源。黨提出黨內(nèi)和諧，并不意味著中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)不和諧，而是在承認(rèn)黨內(nèi)存在著不和諧因素的前提下，“以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”而提出來(lái)的，反映了黨的自身建設(shè)理論的與時(shí)俱進(jìn)以及黨對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的高度自覺(jué)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要像十七大報(bào)告指出的那樣“最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素?！比绻粋€(gè)社會(huì)沒(méi)有活力，那么這個(gè)社會(huì)是沒(méi)有生機(jī)和發(fā)展前途的社會(huì)，更談不上和諧社會(huì)，而社會(huì)的活力來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)的執(zhí)政黨，更確切地說(shuō)，來(lái)自于執(zhí)政黨的黨內(nèi)和諧。如果黨內(nèi)死水一潭，那么社會(huì)也就沒(méi)有生機(jī)。如蘇聯(lián)解體前，由于蘇聯(lián)黨內(nèi)實(shí)行“左”的路線、方針和政策，民主集中制遭到破壞，在政治高壓下，以犧牲黨內(nèi)民主、壓制不同意見(jiàn)、窒息黨內(nèi)活力為代價(jià)，出現(xiàn)了“一潭死水”式的高度一致，在貌似平靜的表象下，涌動(dòng)著不和諧的暗流，最終導(dǎo)致黨的解散和社會(huì)的動(dòng)蕩不安。因此，和諧社會(huì)的根源來(lái)自于黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)的和諧決定著社會(huì)的和諧。黨風(fēng)是決定著社會(huì)風(fēng)氣。如果黨內(nèi)充滿活力，不僅體現(xiàn)在黨的政治、思想和作風(fēng)上，而且還會(huì)更加廣泛的影響到社會(huì)上來(lái)。黨內(nèi)關(guān)系融洽，社會(huì)就會(huì)融洽，黨內(nèi)思想活躍，社會(huì)上思想也活躍。如1978年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論，從而在引發(fā)了全國(guó)范圍的大討論，在全國(guó)掀起了聲勢(shì)浩大的思想解放運(yùn)動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放的新局面。對(duì)此，鄧小平指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)?！睕](méi)有一個(gè)黨內(nèi)的和諧，社會(huì)的和諧也是不可能的，我們黨明確提出以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

黨內(nèi)和諧是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)”。這為我們指出了和諧社會(huì)的道路選擇和目標(biāo)方向，也指明了由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行構(gòu)建的重大問(wèn)題。黨是和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，換言之，“構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在黨”。黨肩負(fù)著不可推卸的歷史重?fù)?dān)，別無(wú)選擇。在中國(guó)這個(gè)超大社會(huì)，生產(chǎn)力相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一個(gè)前提條件就是黨自身必須是和諧的，如果黨內(nèi)不和諧，那就談不上領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)的建設(shè)。黨內(nèi)和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的組成部分，黨內(nèi)和諧可以帶動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)和諧；社會(huì)和諧以黨內(nèi)和諧為前提條件，是黨內(nèi)和諧的歸宿和目的。社會(huì)和諧在一定意義上，反過(guò)來(lái)可以影響黨內(nèi)和諧。它們相互依存，相互作用，構(gòu)成一個(gè)和諧的有機(jī)整體。在構(gòu)建和諧社會(huì)的路徑選擇上，一種是自上而下的和諧，它由領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)執(zhí)政為民而實(shí)現(xiàn)；另一種是自下而上的和諧，它由社會(huì)各階層、各利益主體之間有差異而不沖突來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)和諧與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，也是這兩種和諧路徑的統(tǒng)一。因此，必須適應(yīng)新的情況不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，抓緊時(shí)間解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系、黨內(nèi)生活和諧。這樣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才有了可靠的基礎(chǔ)，有了政治上的保證。

黨內(nèi)和諧對(duì)社會(huì)和諧起直接的示范引導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上第一大黨，又是一個(gè)具有幾十年的執(zhí)政黨，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，理應(yīng)先從黨內(nèi)做起。黨的執(zhí)政地位決定了黨始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，黨對(duì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)方式，一方面是把黨內(nèi)形成的和諧理念直接融入構(gòu)建社會(huì)和諧的實(shí)踐中；另一方面以具體的路線、方針和政策維護(hù)支撐著國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在國(guó)家治理中扮演主導(dǎo)角色，也使得黨在整個(gè)社會(huì)中具有任何一個(gè)組織和團(tuán)體都無(wú)法比擬的影響力。在新形勢(shì)下，黨決定社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心價(jià)值、目標(biāo)任務(wù)、制度安排和發(fā)展方向，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的示范者和實(shí)踐者。因而，黨內(nèi)的和諧本身就會(huì)為整個(gè)社會(huì)和諧樹(shù)立一個(gè)楷模，這種榜樣的力量是無(wú)窮的，它會(huì)在無(wú)形之中帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。黨內(nèi)和諧有利于黨更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民共同建設(shè)和諧社會(huì)，有利于黨組織更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。從黨員的角度來(lái)看，廣大黨員尤其是基層黨員廣泛分布在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層和各個(gè)群體，他們不僅同各個(gè)方面群眾保持著密切聯(lián)系，而且本身就是群眾中的先進(jìn)分子，也是人民群眾的重要組成部分，黨員是構(gòu)建社會(huì)和諧的組織者與推動(dòng)者。黨內(nèi)越是和諧，他們會(huì)把在黨內(nèi)形成的良好的政治素質(zhì)和行為習(xí)慣帶到群眾中去，發(fā)揮先鋒模范作用，反過(guò)來(lái)，也會(huì)把群眾的意見(jiàn)主張、利益訴求反饋到黨的各級(jí)組織，使黨的路線方針政策更好地反映民情、體現(xiàn)民意，這樣黨就會(huì)更加得到群眾的擁護(hù)，會(huì)更加和諧，形成一個(gè)良性循環(huán)，呈現(xiàn)出構(gòu)建和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

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責(zé)任編輯 張國(guó)強(qiáng)