赫金鳴

(吉林體育學院,吉林 長春 130022)

入世后我國體育無形資產(chǎn)管理的思考

赫金鳴

(吉林體育學院,吉林 長春 130022)

分析了入世后我國體育無形資產(chǎn)開發(fā)、利用中存在的主要問題，指出其產(chǎn)生的原因在于對入世后我國體育無形資產(chǎn)對市場和法律的依賴性日益增強的新特點認識不足。主要就這一新特點提出了加強我國體育無形資產(chǎn)管理的幾點思考。

入世后；我國體育無形資產(chǎn)；管理；信用建設

1 體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用中存在的主要問題

1．1體育無形資產(chǎn)整體規(guī)模不足

我國體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用的面過窄，許多開發(fā)單位短期行為嚴重，只顧眼前利益，不考慮長遠利益，盲目開發(fā)項目，或者廉價轉(zhuǎn)讓；開發(fā)的收益不用于擴大再生產(chǎn)；交易對象過于分散，沒有較為穩(wěn)定的目標市場；開發(fā)主體經(jīng)常更換等等。結果，到目前為止，我國體育產(chǎn)業(yè)領域無形資產(chǎn)所占比例不高和規(guī)模過小的狀況嚴重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。而國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家體育無形資產(chǎn)規(guī)模和所占收益的比例卻很高，為50%-60%，體育無形資產(chǎn)成為他們支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。

1．2體育無形資產(chǎn)內(nèi)部結構不合理

從我國的現(xiàn)狀來看，知識型體育無形資產(chǎn)如體育專利技術、專有技術等所占收益比例不高，而權利型體育無形資產(chǎn)如特許經(jīng)營權、標志權等所占收益比例份額偏高。這表明我國體育無形資產(chǎn)開發(fā)和利用還處于較低層次，處于高端和核心領域的體育專利技術、專有技術等沒有得到開發(fā)利用。

1．3體育無形資產(chǎn)各項權利還缺少法律保護

由于我國對體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用時間較短，所以，體育無形資產(chǎn)各項權利目前尚未得到充分的法律保護。如體育用品品牌的知識產(chǎn)權、電視轉(zhuǎn)播權、體育網(wǎng)站域名知識產(chǎn)權、運動員形象權的法律保護等等都未提到議事日程。

通過上述分析可知，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的體育無形資產(chǎn)市場尚未形成，而沒有市場，價值規(guī)律不可能發(fā)生作用，不可能有起作用的市場機制，更談不上推動體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和完善市場經(jīng)濟?？偟貋碇v，這些問題的出現(xiàn)根本上在于對入世后我國體育無形資產(chǎn)對市場和法律的依賴性日益增強的新特點認識不足。理論認識上的模糊必然影響我國體育無形資產(chǎn)的開發(fā)利用，乃至管理。

2 加強我國體育無形資產(chǎn)管理的幾點思考

2．1做好體育無形資產(chǎn)領域立法工作

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，中國入世加快了經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌速度，我國經(jīng)濟體制進一步向市場經(jīng)濟過渡，體育無形資產(chǎn)對法律的依賴性日益增強，必須加強體育無形資產(chǎn)領域法治建設，促進我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全國人大通過的《體育法》是我國體育的基本法，還要在《體育法》基礎上，進一步建立一系列更為具體的法律、法規(guī)。體育無形資產(chǎn)的價值形成是一個十分復雜的過程，受到體育自身特殊性的制約，而且還受到政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等因素的影響，具有很大的不確定性和發(fā)展性，因此，有必要組織有關專家進行研究和科學界定，并且需要成立專門組織對其進行科學評估。2001年10月11日，北京市人民政府頒布了我國第一個保護體育知識產(chǎn)權的地方政府規(guī)章《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權保護規(guī)定》。國務院行政法規(guī)《奧林匹克標志保護條例》2002年4月1日開始施行。這些法律法規(guī)的頒布及施行促進了體育無形資產(chǎn)的法律法規(guī)建設，使我國體育無形資產(chǎn)立法工作有了一個良好開端。

2．2創(chuàng)建體育無形資產(chǎn)市場

入世后要樹立真正市場經(jīng)濟觀念,推動體育無形資產(chǎn)市場盡快形成。我們創(chuàng)造了一大批聞名世界的體育優(yōu)勢項目，如乒乓球、羽毛球、跳水、游泳、體操、女子舉重、女子中長跑等，同時也培養(yǎng)了大批世界冠軍，雖然名聲顯赫，但由于缺乏市場經(jīng)濟觀念，體育無形資產(chǎn)沒有走向市場，其經(jīng)濟價值未得到開發(fā)利用，唯一值得慶幸的是健力寶集團使體操王子李寧開創(chuàng)了李寧體育公司，創(chuàng)造了國內(nèi)名牌體育服裝“李寧牌”。體育行政部門及開發(fā)主體必須有緊迫感和使命感，必須清醒認識到體育無形資產(chǎn)對市場的高度依賴性，入世后開發(fā)利用體育無形資產(chǎn)的良機進一步顯現(xiàn)，競爭也日益激烈，務必適應形勢發(fā)展需要，創(chuàng)建體育無形資產(chǎn)市場，否則，體育無形資產(chǎn)不真正進入市場，其價值無法實現(xiàn)，體育無形資產(chǎn)市場會被國外開發(fā)單位占有，結果不僅是體育無形資產(chǎn)浪費和流失，最終還是國有資產(chǎn)的浪費和流失。

2．3建立體育中介機構培育體育經(jīng)紀人

在市場經(jīng)濟條件下，體育無形資產(chǎn)市場的正常運作，在很大程度上取決于商業(yè)化體育中介機構的多寡及體育經(jīng)紀人素質(zhì)的高低。要借鑒國外體育中介機構經(jīng)驗，吸引國際一流的體育經(jīng)紀公司在我國設立分支機構。發(fā)揮區(qū)位功能優(yōu)勢，利用國家體育總局及其所屬各運動項目管理中心的區(qū)位優(yōu)勢，興建“體育中介代理商務區(qū)”，為國內(nèi)外體育中介公司落戶提供優(yōu)質(zhì)服務。因此，必須培育體育經(jīng)紀人，第一，發(fā)揮高校作用。高等學校作為培養(yǎng)人才的搖籃，應當利用自身優(yōu)勢，為體育無形資產(chǎn)的開發(fā)利用和管理提供豐富的人才保障，通過設立相關專業(yè)，開設相關課程，培育體育經(jīng)紀人，充實到體育無形資產(chǎn)的管理隊伍之中，從而加強體育無形資產(chǎn)管理。第二，加強體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的在崗培訓，在實踐中豐富其體育產(chǎn)業(yè)知識，包括體育無形資產(chǎn)領域的知識，提高整體素質(zhì)。第三，增進體育產(chǎn)業(yè)人才的交流。采取走出去，請進來的方式，大膽引進發(fā)達國家體育經(jīng)紀人及成功經(jīng)驗。分期分批選派有發(fā)展前途、熱衷體育經(jīng)紀人事業(yè)的人員，到發(fā)達市場經(jīng)濟國家考察學習，使他們直接學習和了解國際上先進的體育無形資產(chǎn)管理辦法和經(jīng)驗，學以致用，推動我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．4改進體育行政部門對體育無形資產(chǎn)市場管理方式

由于入世加快了我國經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟過渡的步伐，體育行政部門對體育無形資產(chǎn)市場管理方式也要進行改進，為使我國體育無形資產(chǎn)市場正常運作，要采取以下兩點措施。第一，體育行政部門要專門設立體育無形資產(chǎn)開發(fā)機構。由于體育無形資產(chǎn)開發(fā)的服務對象主要是企業(yè)，為了促進體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用的良性循環(huán)，增強其發(fā)展?jié)摿?，體育無形資產(chǎn)開發(fā)機構在取得可觀經(jīng)濟效益的同時要牢固樹立為企業(yè)服務的意識，通過高品質(zhì)服務，強化與企業(yè)聯(lián)姻，引導企業(yè)充分認識體育無形資產(chǎn)的傳播價值，從而達到體育無形資產(chǎn)開發(fā)與企業(yè)相互促進、相互發(fā)展的良性態(tài)勢。如，中國奧委會的長期贊助商迄今只有2個，而德國僅田徑協(xié)會就有26個；我國奧運會之后原有的37家贊助企業(yè)中有36家退出，而美國1999年贊助本國奧委會的企業(yè)共有67家，其中60家為老主顧。第二，減少體育行政部門直接參與我國體育無形資產(chǎn)的開發(fā)管理。提高體育無形資產(chǎn)管理水平，樹立體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用意識，要求體育行政部門盡快完成職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是實行政事分開，建立健全統(tǒng)一的、高效的政府分級宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系，制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，運用經(jīng)濟的、法律的及必要的行政手段對體育無形資產(chǎn)進行科學管理，使我國體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用和管理再上一個新臺階。

2．5注重體育無形資產(chǎn)市場信用建設

加入世界貿(mào)易組織加速了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善。社會主義市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。由于復雜歷史原因，當前在我國市場經(jīng)濟初步建立過程中，社會經(jīng)濟生活中惡意逃債、合同違約、債務拖欠、偷逃稅費、走私逃匯、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等失信現(xiàn)象還相當嚴重，財務失真、違反財經(jīng)紀律的行為仍然突出，擾亂了社會經(jīng)濟秩序、損害了消費者利益、影響了國民經(jīng)濟健康發(fā)展和我國的國際形象，對社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展造成了嚴重隱患。我國體育無形資產(chǎn)市場需要信用體系建設。

要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，以保證我國體育無形資產(chǎn)市場信用體系的構建。第一，推動法治建設。1)加快立法工作。當前，可以根據(jù)實際需要，考慮制定體育無形資產(chǎn)市場信用方面的專門法律、法規(guī)，指導體育無形資產(chǎn)市場信用體系的建立。2)加大執(zhí)法力度。懲戒失信行為，是體育無形資產(chǎn)市場信用體系建設的保障。要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，依法處理失信行為，形成守信者受益、失信者承擔相應責任的良好氛圍。第二，有關方面特別是體育行政部門要有所作為。要整合體育行政部門內(nèi)部的信用資源，確定信用信息的開放邊界，推動體育行政部門信用信息的互聯(lián)互通。此外，要盡快實現(xiàn)銀行信貸、工商登記及稅務、質(zhì)檢、公安、司法、海關、證監(jiān)等部門和行業(yè)組織之間的信用信息資源共享和依法向社會公開披露。同時建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡，便于交易各方獲取相對人的信用信息，減少交易風險；體育行政部門要做好體育無形資產(chǎn)開發(fā)主體引導工作。使體育無形資產(chǎn)開發(fā)主體切實講究誠信為本。第三，推進、培育體育信用中介機構的建立。為便于當事人了解交易相對人的信用狀況，增強社會信用力量，需要培育和發(fā)展一批具備相應執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德的體育信用中介機構，為體育無形資產(chǎn)市場提供高質(zhì)量的信用服務。

3 結論

3．1體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用中存在的主要問題在于體育無形資產(chǎn)整體規(guī)模不足、內(nèi)部結構不合理及其各項權利還缺少法律保護。其產(chǎn)生的原因是對入世后我國體育無形資產(chǎn)對市場和法律的依賴性日益增強的新特點認識不足。

3．2本文主要就入世后我國體育無形資產(chǎn)對市場和法律的依賴性日益增強的新特點，提出了加強我國體育無形資產(chǎn)管理的幾點思考，首次展示了體育無形資產(chǎn)市場要注重信用建設的新思路。

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ThoughtsonthemanagementofsportsintangibleassetsinChinaafterjoiningWTO

He Jinming

(Jilin Sports Institute,Changchun，130022,Jilin,China)

The paper analyses the chief problems lying in development and application of sports intangible assets in China after joining WTO.The cause is owed to the deficient knowledge of the new characteristic of sports intangible assets in China after joining WTO,i.e.,the increasing dependence on market and law.Thus,some thoughts are put forward to strengthen the management of sports intangible assets in China aiming at this new characteristic.And the first time it reveals a new thought that sports intangible assets market will emphasize credit building.

after joining WTO；sports intangible assets in China；management；credit building

2006-10-30

赫金鳴(1964-)，男，經(jīng)濟學碩士，副教授，研究方向：主要是政治經(jīng)濟學、體育管理學等。