鐵木爾

1998年12月至2000年4月，是我在民族團(tuán)結(jié)雜志社工作的日子。雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但當(dāng)時(shí)正趕上新中國(guó)成立50周年，同時(shí)也是人類邁向21世紀(jì)、喜迎千禧年的一個(gè)具有歷史意義的時(shí)間點(diǎn)。在這樣一個(gè)特別的年頭，我們雜志做了一系列的工作，既回顧新中國(guó)成立50年以來(lái)的民族工作史，又回望一百年的中國(guó)民族史，進(jìn)而還站在一千年的歷史高度，展現(xiàn)中華民族的歷史——這些文章、欄目，可謂生機(jī)勃勃地展示出這一本雜志面對(duì)新世紀(jì)、新千年的豪情與意氣。

翻開(kāi)1999年的《民族團(tuán)結(jié)》，很多東西的確是值得回憶的。

五十年說(shuō)民族

我是1998年12月來(lái)雜志社工作的。一到任，就面臨著第二年開(kāi)年的采編業(yè)務(wù)安排。1999年，我們將迎來(lái)新中國(guó)成立五十周年的大喜日子。我當(dāng)時(shí)感覺(jué)到：這是一個(gè)全面梳理和回顧50年來(lái)新中國(guó)民族工作史的一個(gè)大好時(shí)機(jī)。

為此，我向編輯部提出：1999年，《民族團(tuán)結(jié)》雜志一定要把新中國(guó)成立50年來(lái)在民族工作方面的重大歷史事件，逐一地作系統(tǒng)的回顧與反映。此后，我具體部署了采編工作，也親自組約了一批稿子。

50年來(lái)，民族工作值得回憶的大事情很多。其中我認(rèn)為最重要的事件之一，就是著名的青島會(huì)議。1957年召開(kāi)的青島民族工作會(huì)議，周恩來(lái)總理親自參加并代表黨中央作了重要講話。這次會(huì)議對(duì)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展新型的社會(huì)主義民族關(guān)系、發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、推進(jìn)民族區(qū)域自治政策的實(shí)施等，具有重要?dú)v史意義，已載入我國(guó)民族工作的史冊(cè)。還有1979年中共中央召開(kāi)的全國(guó)邊防工作會(huì)議，也堪稱黨和國(guó)家政治生活中的一個(gè)“重量級(jí)”會(huì)議，是一次在民族工作方面撥亂反正的會(huì)議。它所討論和解決的問(wèn)題，是民族工作實(shí)現(xiàn)由亂到治的轉(zhuǎn)折。此外，1992年中央民族工作會(huì)議、1999年中央民族工作會(huì)議都有專門(mén)文章介紹。這些文章，都是請(qǐng)當(dāng)時(shí)參加會(huì)議并在會(huì)上做工作的老同志撰稿，如陸新地撰寫(xiě)《回憶青島民族工作會(huì)議》；羅炳正和底潤(rùn)昆撰寫(xiě)《開(kāi)創(chuàng)“第二個(gè)黃金時(shí)代”的全國(guó)邊防工作會(huì)》；《親歷中央民族工作會(huì)議》由楊侯第撰寫(xiě)。

上世紀(jì)50年代的中央訪問(wèn)團(tuán)到民族地區(qū)訪問(wèn)，是我國(guó)民族關(guān)系史上的一個(gè)壯舉，也是新中國(guó)成立初期民族工作的一個(gè)重大舉措。針對(duì)上述一系列民族工作史上的重大事件，我們系統(tǒng)地組約了稿件。記得采編中央民族訪問(wèn)團(tuán)的稿件時(shí)，我特別責(zé)成編輯部跟遠(yuǎn)在云南的老民族工作者王連芳（他當(dāng)時(shí)是西南訪問(wèn)團(tuán)成員）聯(lián)系，請(qǐng)他撰寫(xiě)回憶文章。這位令人尊敬的老人在為我們撰稿不久后就離世了。

1999年還是《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施15周年。民族區(qū)域自治法的起草和制定工作，是在中央領(lǐng)導(dǎo)下由烏蘭夫同志主持完成的。為此，我們請(qǐng)到了當(dāng)年在烏蘭夫同志身邊工作并直接參與民族區(qū)域自治法起草的底潤(rùn)昆，由他撰文回憶了《烏蘭夫與中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，并請(qǐng)一位民族法專家（全國(guó)人大民委法案室主任敖俊德）從法理角度談了民族區(qū)域自治法。

此外，民族識(shí)別的歷程，也成了回憶的一個(gè)主題。

讓我印象深刻的是：1999年10月出版的第10期雜志，編輯部精心組織，用整期篇幅來(lái)報(bào)道共和國(guó)50周年紀(jì)念的主題，整合了“見(jiàn)證共和國(guó)”、“共和國(guó)的懷念”、“共和國(guó)往事”、“風(fēng)雨兼程五十年”等欄目，編排得很精致，讓人耳目一新。

一百年說(shuō)民族

百年說(shuō)民族，是整個(gè)1999年雜志關(guān)注的主題。在這百年間，中國(guó)少數(shù)民族的社會(huì)生活發(fā)生了史無(wú)前例的巨大變革，所以，這是一個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)，意義重大。從1999年第1期開(kāi)始，由當(dāng)時(shí)的編輯部主任鄭茜提議并具體執(zhí)行，開(kāi)設(shè)了“中國(guó)少數(shù)民族百年回望”特別專欄；又在每期版權(quán)頁(yè)之前的第2—3頁(yè)間，設(shè)立了一個(gè)“中國(guó)少數(shù)民族百年大事記”的跨頁(yè)通欄標(biāo)題，將百年間中國(guó)少數(shù)民族所經(jīng)歷的巨大歷史變革，歸納成12個(gè)方面——“中國(guó)少數(shù)民族實(shí)行社會(huì)制度改革”；“中國(guó)少數(shù)民族實(shí)行民族區(qū)域自治制度”；“中國(guó)對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行民族識(shí)別”；“從刀耕火種到科學(xué)種田——中國(guó)南方山地民族原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變遷”；“從游獵到定居到全面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展”；“從游牧到定居——中國(guó)游牧民族的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化變遷”；“中國(guó)少數(shù)民族文字的創(chuàng)立”；“全面繼承、發(fā)展中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化”；“空前發(fā)展的少數(shù)民族教育”；“中國(guó)少數(shù)民族獲得科學(xué)技術(shù)事業(yè)的巨大發(fā)展”；“建立和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系”；“中國(guó)少數(shù)民族對(duì)中國(guó)革命的偉大貢獻(xiàn)”。

這12個(gè)題目是鄭茜同志與社科院民族研究所的學(xué)者認(rèn)真研究后擬定的?，F(xiàn)在看來(lái)，可以說(shuō)它提供了一個(gè)管窺20世紀(jì)中國(guó)少數(shù)民族百年歷程的比較完整的視角。

展望新世紀(jì)

對(duì)于哪一年進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)時(shí)有不同的說(shuō)法，后來(lái)才明確新世紀(jì)從2001年開(kāi)始。但到1999年年末，全國(guó)全世界已是一片迎接新世紀(jì)、新千年的氣氛。我們雜志也不例外。編輯部的同志早就開(kāi)始醞釀、策劃迎接新世紀(jì)的報(bào)道選題。

當(dāng)時(shí)的采編工作是很繁忙的，千頭萬(wàn)緒，但是編輯部還能做到有條不紊。編輯部主任鄭茜提出用舉辦一個(gè)“專家論壇——中國(guó)少數(shù)民族的跨世紀(jì)話題”的活動(dòng)，來(lái)迎接新世紀(jì)。我聽(tīng)了，當(dāng)即表示同意，并且全力支持。此后，大家積極出謀劃策。我還出面邀請(qǐng)了一些專家。

這個(gè)“專家論壇”最后的陣容是很可觀的：時(shí)任國(guó)家民委政法司司長(zhǎng)的楊侯第，時(shí)任國(guó)家民委民研中心副總干事的毛公寧，中科院國(guó)情研究中心研究員胡鞍鋼，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所研究員張文木，北京大學(xué)東方學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師趙杰，中科院研究員、聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”計(jì)劃原秘書(shū)長(zhǎng)趙獻(xiàn)英，時(shí)任中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員徐平，時(shí)任中國(guó)社科院少數(shù)民族文學(xué)研究所副所長(zhǎng)白庚勝，中央民族大學(xué)民族學(xué)研究院院長(zhǎng)楊圣敏，《民族教育研究》主編滕星等應(yīng)邀出席了專家論壇。

這些專家學(xué)者們做了充分的準(zhǔn)備，就世紀(jì)之交我國(guó)少數(shù)民族所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育及生態(tài)環(huán)境等方面的諸多問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，并就全球一體化、西部大開(kāi)發(fā)、少數(shù)民族的跨文化教育、提高民族凝聚力等問(wèn)題發(fā)表了真知灼見(jiàn)。論壇搞得很成功。經(jīng)過(guò)編輯部的整理，最后出來(lái)的版面很漂亮、大氣。論壇上的一些觀點(diǎn)，很快在社會(huì)上、在學(xué)術(shù)圈子里傳播開(kāi)來(lái)，產(chǎn)生了很好的輿論影響。

關(guān)于更改刊名工作

1999年，涉及到更改刊名的一些工作，在此簡(jiǎn)短回憶一下。

雜志名稱由《民族團(tuán)結(jié)》改為《中國(guó)民族》，經(jīng)歷了李金池、我和李建輝三任社長(zhǎng)主持工作時(shí)期。李金池同志任社長(zhǎng)、總編輯時(shí)，曾在1994年、1998年兩次向國(guó)家民委遞交報(bào)告，要求將《民族團(tuán)結(jié)》雜志刊名改稱《中國(guó)民族》，但沒(méi)有得到批示。我到雜志社后，繼續(xù)推動(dòng)該項(xiàng)工作。當(dāng)時(shí)，我們班子幾個(gè)人聚在一起，認(rèn)真分析：為什么這么多年一直沒(méi)能更改刊名？癥結(jié)在哪里？

我們和國(guó)家民委相關(guān)部門(mén)溝通，得知他們認(rèn)為更改刊名的申請(qǐng)論證還不夠充分。譬如，《民族團(tuán)結(jié)》的刊名是否是周恩來(lái)總理親自定的，也有人說(shuō)是老同志反對(duì)。因此，找到《民族團(tuán)結(jié)》創(chuàng)刊時(shí)的原始檔案，變得十分關(guān)鍵。

1999年春節(jié)過(guò)后，社黨委研究決定，委派沙格德?tīng)柡筒茚渡瓋晌煌救?guó)家民委辦公廳檔案處查找創(chuàng)刊的相關(guān)原始檔案。在當(dāng)年的兩會(huì)期間，他們找出一個(gè)目錄條，發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)是關(guān)于《民族團(tuán)結(jié)》雜志的由來(lái)的，但檔案已移交國(guó)家檔案館保存。隨后，在國(guó)家民委檔案處的大力支持和協(xié)助下，終于在國(guó)家檔案館查找到了有關(guān)《民族團(tuán)結(jié)》雜志創(chuàng)刊的原始檔案。

根據(jù)這份珍貴的檔案，我們了解到，1956年5月，民族出版社總編輯韓道仁執(zhí)筆，向民委黨組上報(bào)《關(guān)于創(chuàng)辦民族月刊的計(jì)劃草案》中擬訂了三個(gè)刊名：《中國(guó)民族》、《中國(guó)少數(shù)民族》、《少數(shù)民族》。其中第一個(gè)刊名就是《中國(guó)民族》，尚未提到《民族團(tuán)結(jié)》。同年6月，民委黨組以族發(fā)95號(hào)向中央統(tǒng)戰(zhàn)部并中央宣傳部行文《關(guān)于創(chuàng)辦民族團(tuán)結(jié)月刊的請(qǐng)示報(bào)告》中，建議刊名定為《民族團(tuán)結(jié)》。7月31日，中央宣傳部正式行文批復(fù)。也就是說(shuō)，這個(gè)刊名并沒(méi)有中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，更不是傳說(shuō)中的那樣：是由周總理親自定的。因此，社黨委于1999年4月，又再一次上報(bào)了《關(guān)于〈民族團(tuán)結(jié)〉更名為〈中國(guó)民族〉的補(bǔ)充報(bào)告》，請(qǐng)求國(guó)家民委黨組抓緊時(shí)間研究《民族團(tuán)結(jié)》雜志更改刊名的問(wèn)題。

查找檔案這件事對(duì)我們很重要。如果不去檔案館查找，人們也許將永遠(yuǎn)不知道刊名是怎么來(lái)的。據(jù)沙格德?tīng)柾局v，當(dāng)時(shí)存放這一檔案的柜鎖已年久生銹，是檔案館的同志費(fèi)了好大勁才打開(kāi)的。我們聽(tīng)了都很感動(dòng)。有了這一珍貴的原始檔案，我們更改刊名就順利多了。隨后，社里邀請(qǐng)國(guó)家民委的老領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)，得到了所有老同志的支持，老同志都表達(dá)了希望更改刊名的工作能夠盡快落實(shí)的心愿。

2000年4月，我調(diào)到國(guó)家民委機(jī)關(guān)，改刊名的工作最后由李建輝同志主持完成。

（作者原為民族團(tuán)結(jié)雜志社社長(zhǎng)、總編輯，蒙古族）