9月18日下午，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕，各國(guó)代表出席了開(kāi)幕式。

本屆聯(lián)大主席、曾擔(dān)任馬其頓外長(zhǎng)的克里姆博士在開(kāi)幕式上發(fā)言，提出了本屆聯(lián)大的五大優(yōu)先議題：氣候變化、發(fā)展融資、千年發(fā)展目標(biāo)、反對(duì)恐怖主義和聯(lián)合國(guó)改革。他指出，聯(lián)大必須采取主動(dòng)，加強(qiáng)其在多邊體系中的核心地位，并通過(guò)聯(lián)合國(guó)的改革，建立一個(gè)在多邊合作、相互尊重和國(guó)際法基礎(chǔ)上的國(guó)際關(guān)系體系。

當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在聯(lián)合國(guó)總部舉行記者招待會(huì)，就臺(tái)灣“入聯(lián)”問(wèn)題再次表態(tài)指出，根據(jù)聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議，臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)在法律上是行不通的。

潘基文說(shuō)，中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表，這一立場(chǎng)是自1971年中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位以來(lái)聯(lián)合國(guó)的一貫立場(chǎng)。

最近，在臺(tái)灣當(dāng)局的唆使下，所羅門(mén)群島、馬拉維等極少數(shù)國(guó)家致函第六十一屆聯(lián)大主席，要求將所謂“臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”問(wèn)題列入第六十二屆聯(lián)大議程。

9月19日，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)舉行首次正式會(huì)議，拒絕將所羅門(mén)群島等極少數(shù)國(guó)家所謂“臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”的提案列入聯(lián)大議程。這是自1993年以來(lái)，聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)連續(xù)第十五次明確拒絕所謂涉臺(tái)提案。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞在總務(wù)委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言指出，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，無(wú)權(quán)以任何名義申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)。世界上任何主權(quán)國(guó)家都不會(huì)同意本國(guó)的一個(gè)地區(qū)申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)。

他強(qiáng)調(diào)，尊重國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和不干涉內(nèi)政是《聯(lián)合國(guó)憲章》的重要原則之一。臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外來(lái)干涉。

王光亞表示，1993年以來(lái)，歷屆聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)均明確拒絕將所謂“臺(tái)灣參與聯(lián)合國(guó)”問(wèn)題列入聯(lián)大議程。這充分表明聯(lián)合國(guó)和廣大會(huì)員國(guó)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)、遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨、原則和聯(lián)大第2758號(hào)決議的正義立場(chǎng)。

王光亞指出，臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)論如何變換手法，其在聯(lián)合國(guó)制造“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的圖謀都不可能得到國(guó)際社會(huì)的支持。中國(guó)政府希望并相信臺(tái)灣同胞能認(rèn)清陳水扁的險(xiǎn)惡用心。

9月20日，我外交部發(fā)言人姜瑜就聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)拒絕涉臺(tái)提案發(fā)表談話(huà)，全文如下：

紐約時(shí)間9月19日，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)拒絕將所羅門(mén)群島、馬拉維等極少數(shù)國(guó)家提出的所謂“臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)”問(wèn)題列入第六十二屆聯(lián)大議程。這再次說(shuō)明，任何人都改變不了臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分的事實(shí)；任何違背《聯(lián)合國(guó)憲章》和聯(lián)大第2758號(hào)決議的行徑，都不可能得到聯(lián)合國(guó)廣大會(huì)員國(guó)的支持；任何挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則、分裂中國(guó)的圖謀，都不可能得逞。

9月21日，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)的決定，拒絕將所謂“臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”提案列入聯(lián)大議程。120多個(gè)國(guó)家的代表在全會(huì)發(fā)言中明確表示支持一個(gè)中國(guó)的原則。

王光亞在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，總務(wù)委員會(huì)的報(bào)告符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和聯(lián)大恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的第2758號(hào)決議。

9月22日，姜瑜就聯(lián)合國(guó)大會(huì)拒絕涉臺(tái)提案發(fā)表談話(huà)，全文如下：

紐約時(shí)間9月21日，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)總務(wù)委員會(huì)報(bào)告，決定拒絕將極少數(shù)國(guó)家提出的所謂“臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)”問(wèn)題列入第六十二屆聯(lián)大議程。這再次表明，任何挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則、分裂中國(guó)的圖謀都不可能得逞。中方對(duì)所有在總務(wù)委員會(huì)和聯(lián)大全會(huì)支持中方的國(guó)家表示衷心感謝。我們敦促臺(tái)灣當(dāng)局及少數(shù)被其利用的國(guó)家，順應(yīng)歷史潮流，停止一切分裂中國(guó)的活動(dòng)。

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9月23日，中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪在紐約先后會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)慕克吉和法國(guó)外長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)。

9月24日，楊潔篪在聯(lián)合國(guó)氣候變化高級(jí)別會(huì)議適應(yīng)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)上發(fā)言。楊潔篪說(shuō)，應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)完成《京都議定書(shū)》確定的減排指標(biāo)，幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，并在2012年后繼續(xù)率先減排。發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)根據(jù)自身國(guó)情并在力所能及的范圍內(nèi)采取積極措施，盡力控制溫室氣體排放增長(zhǎng)速度。

楊潔篪說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在氣候合作方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，應(yīng)繼續(xù)成為未來(lái)國(guó)際合作的基本框架。此外，氣候變化領(lǐng)域國(guó)際合作應(yīng)平衡推進(jìn)。減緩、適應(yīng)、資金和技術(shù)是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段，應(yīng)同等重視。應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在此過(guò)程中，不能單純強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，更不能把應(yīng)對(duì)氣候變化的任務(wù)全部推向市場(chǎng)。

楊潔篪還介紹了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和措施。

此前，楊潔篪會(huì)晤了海灣合作委員會(huì)現(xiàn)任和候任主席國(guó)外長(zhǎng)（外交大臣）及秘書(shū)長(zhǎng)。

當(dāng)天，楊潔篪還會(huì)見(jiàn)了加納總統(tǒng)庫(kù)福爾、中非外長(zhǎng)祖馬拉、毛里塔尼亞總統(tǒng)阿卜杜拉希、歐盟“三駕馬車(chē)”外長(zhǎng)和聯(lián)大主席克里姆等國(guó)家和聯(lián)合國(guó)政要。

當(dāng)天中午，楊潔篪出席了中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西四國(guó)外長(zhǎng)工作午餐會(huì)。四國(guó)外長(zhǎng)就進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與發(fā)展領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了看法。

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9月17日，第六十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)閉幕。

第六十一屆聯(lián)大主席阿勒哈利法女士在閉幕式上致辭時(shí)指出，一年來(lái)，本屆聯(lián)大取得了許多顯著的成果。為了振興聯(lián)大的工作，聯(lián)大通過(guò)了有關(guān)增加透明度和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)部合作的決議，聯(lián)大與安理會(huì)等其它聯(lián)合國(guó)主要機(jī)關(guān)之間的互補(bǔ)合作關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，聯(lián)大與民間團(tuán)體、非政府組織和私人機(jī)構(gòu)的關(guān)系也得到了拓展。

此外，聯(lián)大還就發(fā)展、男女平等、不同文明間的對(duì)話(huà)以及氣候變化等問(wèn)題舉行了主題辯論，通過(guò)了具有里程碑意義的《殘疾人權(quán)利公約》、《強(qiáng)迫失蹤問(wèn)題國(guó)際公約》和《土著人民權(quán)利公約》，在保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)方面也采取了一些重要步驟，充分顯示了聯(lián)大作為聯(lián)合國(guó)主要審議和政策制定機(jī)關(guān)的功能。

但她同時(shí)指出，在發(fā)展、聯(lián)合國(guó)改革、反恐、氣候變化等問(wèn)題上，下屆聯(lián)大仍有很多工作要做。

來(lái)自巴林的阿勒哈利法女士從去年9月開(kāi)始擔(dān)任聯(lián)大主席，她是聯(lián)大有史以來(lái)第一位來(lái)自伊斯蘭世界的女性主席。

伊拉克問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議舉行

9月22日下午，潘基文和伊拉克總理馬利基在聯(lián)合國(guó)總部共同主持伊拉克問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議。安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)、八國(guó)集團(tuán)、伊拉克鄰國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員，以及其他有關(guān)地區(qū)和國(guó)際組織的代表出席了會(huì)議。

這次會(huì)議主要討論三方面問(wèn)題：執(zhí)行安理會(huì)第1770號(hào)決議所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何推動(dòng)伊拉克政府和人民開(kāi)展對(duì)話(huà)與和解；加強(qiáng)地區(qū)對(duì)話(huà)和合作；解決人道主義援助、重建和發(fā)展方面的問(wèn)題，執(zhí)行“伊拉克國(guó)際契約”。

潘基文在會(huì)上發(fā)表講話(huà)指出，聯(lián)合國(guó)在伊拉克擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，與各個(gè)政治派別保持著良好關(guān)系，并將投入更多努力推動(dòng)伊政治對(duì)話(huà)與民族和解。他希望能夠在巴格達(dá)設(shè)立一個(gè)小型的“支援辦公室”負(fù)責(zé)地區(qū)對(duì)話(huà)，認(rèn)為這將有助于各方的交流，確保目標(biāo)一致。他還表示，聯(lián)合國(guó)將增加在埃爾比勒工作人員的數(shù)量，并有可能在巴士拉設(shè)立辦公室。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)8月10日通過(guò)決議，決定強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)伊拉克援助團(tuán)的政治作用，授權(quán)其在民族和解和人道救援等領(lǐng)域向伊方提供更多支持和協(xié)助。

中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理翟雋在會(huì)上發(fā)言強(qiáng)調(diào)，中方支持伊拉克周邊國(guó)家在幫助伊實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展方面發(fā)揮建設(shè)性作用。中方將一如既往地支持有助于實(shí)現(xiàn)伊拉克穩(wěn)定和發(fā)展的國(guó)際努力，推動(dòng)“伊拉克國(guó)際契約”得到充分、有效的執(zhí)行。

會(huì)后，潘基文和馬利基共同舉行了記者招待會(huì)。

阿富汗問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議舉行

9月23日，阿富汗問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。這次會(huì)議由潘基文和阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊共同主持，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、伊朗、俄羅斯和英國(guó)等17個(gè)國(guó)家以及北約和歐盟等國(guó)際組織的代表出席了會(huì)議。與會(huì)各國(guó)和各國(guó)際組織代表在會(huì)后發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。

公報(bào)說(shuō)，與會(huì)者重申堅(jiān)決支持阿富汗實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定、和平、繁榮和民主”，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)向阿富汗提供幫助，以便使阿富汗政府逐步承擔(dān)起在發(fā)展和安全領(lǐng)域內(nèi)的責(zé)任。與會(huì)者還強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在阿富汗重建中的核心作用，稱(chēng)贊阿富汗在經(jīng)濟(jì)、人道主義和安全領(lǐng)域內(nèi)取得的進(jìn)步，并表示將在安全和反恐、地區(qū)合作、緝毒和管理等4個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，共同幫助阿富汗應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

潘基文在會(huì)后說(shuō)，這次會(huì)議體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)繼續(xù)支持阿富汗政府的決心?？栐翆?duì)國(guó)際社會(huì)的幫助表示感謝，并表示阿政府將繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平與民族和解。

王光亞在會(huì)議發(fā)言中指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)在安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)重建和緝毒等領(lǐng)域向阿富汗政府提供幫助。

王光亞說(shuō)，中方支持聯(lián)合國(guó)和聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)在阿和平重建進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，呼吁國(guó)際社會(huì)繼續(xù)向阿提供全方位援助，同時(shí)注意尊重阿政府和人民的意愿。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤日前宣布，中國(guó)政府今年再向阿提供8000萬(wàn)元人民幣無(wú)償援助。

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9月25日至10月3日，第六十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)舉行一般性辯論，今年一般性辯論的主題是“應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)”。辯論期間，來(lái)自189個(gè)國(guó)家的代表先后發(fā)言，就氣候變化、安全、發(fā)展和聯(lián)合國(guó)改革等共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題闡述觀點(diǎn)。

潘基文發(fā)表了題為“構(gòu)建更強(qiáng)有力的聯(lián)合國(guó)，建設(shè)更美好的世界”的講話(huà)。

9月28日，楊潔篪在一般性辯論中作了題為《共謀合作 共建和諧》的發(fā)言，全面闡述了中國(guó)政府對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的看法和在重大國(guó)際、地區(qū)問(wèn)題上的立場(chǎng)主張。

9月25日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議舉行。此次會(huì)議是由安理會(huì)本月輪值主席國(guó)法國(guó)倡議召開(kāi)的，主題是“非洲的和平與安全”。會(huì)議由法國(guó)總統(tǒng)薩科齊主持，安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)以及非盟的代表出席，其中包括11位國(guó)家元首或政府首腦。

楊潔篪在會(huì)上發(fā)言指出，和解、發(fā)展和合作應(yīng)成為非洲和平的三大支柱，中國(guó)將與國(guó)際社會(huì)一道共同促進(jìn)非洲的和平與發(fā)展。楊潔篪說(shuō)，聯(lián)合國(guó)，特別是安理會(huì)有責(zé)任幫助非洲維護(hù)和平，建設(shè)和平，走上長(zhǎng)治久安之路。

潘基文在會(huì)上呼吁國(guó)際社會(huì)繼續(xù)在維和、重建和平、氣候變化，以及發(fā)展等領(lǐng)域向非洲提供援助。

當(dāng)天，楊潔篪在聯(lián)合國(guó)總部分別會(huì)見(jiàn)瑞士聯(lián)邦主席兼外長(zhǎng)卡爾米—雷伊、剛果（金）總統(tǒng)卡比拉、意大利副總理兼外長(zhǎng)達(dá)萊馬、利比亞外長(zhǎng)沙勒加姆等外國(guó)政要。

當(dāng)天，楊潔篪還會(huì)見(jiàn)了加勒比地區(qū)同中國(guó)建交國(guó)家的外長(zhǎng)或代表。

楊潔篪還出席了中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥發(fā)展中5國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤。

9月26日，楊潔篪在紐約同里約集團(tuán)成員國(guó)外長(zhǎng)舉行第十七次政治對(duì)話(huà)。

當(dāng)天，楊潔篪還會(huì)見(jiàn)了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯、塞爾維亞總統(tǒng)塔迪奇、密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)莫里、安提瓜和巴布達(dá)總理斯潘塞，古巴外長(zhǎng)佩雷斯·羅克、塞內(nèi)加爾外長(zhǎng)加迪奧和美國(guó)前總統(tǒng)克林頓。

9月28日，楊潔篪在紐約會(huì)見(jiàn)了潘基文和一些國(guó)家的外長(zhǎng)。

9月29日，楊潔篪在紐約會(huì)見(jiàn)了日本外相高村正彥和英國(guó)外交大臣米利班德。

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9月25日，美國(guó)總統(tǒng)布什與伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪—內(nèi)賈德先后在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)言，相互攻擊對(duì)方。

布什首先上臺(tái)發(fā)言，將伊朗列入“暴政國(guó)家”名單，抨擊伊朗政府“剝奪了人們最基本的權(quán)利”，呼吁聯(lián)合國(guó)推進(jìn)民主和自由，幫助阿富汗、伊拉克和黎巴嫩等國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。

艾哈邁迪—內(nèi)賈德在發(fā)言中不點(diǎn)名地抨擊美國(guó)人權(quán)狀況惡劣,“不幸的是，某些國(guó)家嚴(yán)重侵犯人權(quán)的同時(shí)，卻裝作是人權(quán)維護(hù)者。設(shè)立秘密監(jiān)獄、綁架人員、秘密審判、不遵守任何程序……大搞竊聽(tīng)、竊取郵件，在這個(gè)國(guó)家已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。”艾哈邁迪—內(nèi)賈德說(shuō)。他隨后抨擊美國(guó)“以推翻獨(dú)裁和大規(guī)模殺傷性武器為借口”占領(lǐng)伊拉克，在整個(gè)過(guò)程中“只顧及自身利益”。

艾哈邁迪—內(nèi)賈德同時(shí)為伊朗核計(jì)劃辯護(hù)，宣稱(chēng)伊朗核計(jì)劃引發(fā)的爭(zhēng)議已經(jīng)“終結(jié)”。

尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加·薩韋德拉對(duì)美國(guó)的抨擊更加直接。薩韋德拉稱(chēng)美國(guó)是獨(dú)裁的“北美帝國(guó)”。他還抨擊布什對(duì)古巴缺乏尊重。

（據(jù)9月19-21、23-28、30日，10月1、5日《人民日?qǐng)?bào)》和9月27日《中國(guó)青年報(bào)》）