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        對我國1953-1978年工業(yè)化的認(rèn)識

        2007-08-27 06:16:26邱美娟
        消費(fèi)導(dǎo)刊 2007年7期
        關(guān)鍵詞:重工業(yè)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        [摘 要]對1953-1978年我國工業(yè)化發(fā)展背景的認(rèn)識,有助于我們更好的理解為什么我國社會主義工業(yè)化道路的開端要以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為主,同時(shí)對歷史的回顧也為我國當(dāng)前的工業(yè)化提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

        [關(guān)鍵詞]工業(yè)化 重工業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        中國發(fā)展近代工業(yè),是從19世紀(jì)60年代清朝晚期洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始的。受到帝國主義和封建主義的壓迫,經(jīng)過將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間,到1949年新中國成立時(shí),我國仍然是農(nóng)業(yè)為主的國家,“近代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中只占10%左右”[1]。新中國成立后,經(jīng)過三年的恢復(fù)建設(shè),1953年我國提出了過渡時(shí)期總路線,真正的工業(yè)化過程才開始,相對于英國等西方發(fā)達(dá)國家來說,整整晚了兩個(gè)世紀(jì)。

        從1953年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃開始到1978年改革開放的提出,我國所走的工業(yè)化道路被認(rèn)為“基本上是改造了的前蘇聯(lián)模式”[2],其主要特征是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。為什么我國會將優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為社會主業(yè)工業(yè)化道路的開始呢?究其原因,主要有以下幾點(diǎn):

        第一,建國之初面對的是舊中國遺留下來的積貧積弱的國民經(jīng)濟(jì)和落后就要挨打的慘痛教訓(xùn)。

        從清政府的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到南京國民政府的“節(jié)制私人資本”,都是把重工業(yè)納入國家發(fā)展的范圍之內(nèi),但是,國營卻不如私營成功。而私人又多熱衷于投資少、建設(shè)周期短、投資回收快的輕工業(yè)。于是導(dǎo)致舊中國工業(yè)中輕工業(yè)發(fā)展較快,比重很高;而重工業(yè)發(fā)展滯后,屬于落后、短缺的瓶頸部門。據(jù)對1936年主要工業(yè)部門資料統(tǒng)計(jì),重工業(yè)僅占全部工業(yè)總產(chǎn)值的17.3%,而紡織和食品兩個(gè)部門就占了63%。[3] “直到國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后的1952年,全國重工業(yè)產(chǎn)值也只有工業(yè)總產(chǎn)值的35.5%”。[4]正如毛澤東建國初所說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶壺茶碗,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”[5]與大國地位極不相稱的經(jīng)濟(jì)落后狀況,是導(dǎo)致新中國選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略的基本原因。

        第二,五十年代,帝國主義和社會主義兩大陣營的對峙和敵視,中國面臨嚴(yán)峻的國際形勢。

        當(dāng)時(shí),西方一些主要資本主義國家不僅采用政治上孤立、誣蔑,軍事上侵略、騷擾,而且還用經(jīng)濟(jì)上禁運(yùn)、封鎖等卑劣的手段,妄圖將新中國扼殺于搖籃之中。從60年代起,中蘇關(guān)系惡化,原蘇聯(lián)在中國邊境陳兵百萬,并在短時(shí)間內(nèi)單方面撕毀了和我國簽訂的343個(gè)建設(shè)合同和合同議定書,停止了所有物資設(shè)備供應(yīng),這更加重了我國的經(jīng)濟(jì)困難。在這種國際背景下,加快以重工業(yè)為中心的工業(yè)化進(jìn)程和國防工業(yè)的建設(shè)步伐,以保證國家的安全和鞏固國家的獨(dú)立,也成為中國工業(yè)化的立足點(diǎn)。如果不能優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)以加速推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程,我國將會在經(jīng)濟(jì)上乃至政治上受制于人。

        第三,蘇聯(lián)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)給我國樹立了榜樣,同時(shí)蘇聯(lián)也給我國工業(yè)化以巨大的援助。

        蘇聯(lián)在30年代用優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方法實(shí)現(xiàn)了國家的工業(yè)化,是趕超戰(zhàn)略的成功典范,并為第二次世界大戰(zhàn)蘇聯(lián)的勝利所證明,受到世界矚目。同時(shí),蘇聯(lián)和一些東歐國家也對中國的工業(yè)化建設(shè)伸出了援助之手,在資金、技術(shù)和裝備等方面給與我們幫助和指導(dǎo),為我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)提供了有利的條件。特別是蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的156項(xiàng)工程,成為我國五十年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心,其中絕大部分為具有戰(zhàn)略意義的重工業(yè)和國防工業(yè)的骨干項(xiàng)目,并為我國培養(yǎng)起一批經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人才。這樣就使中國具備了首先從重工業(yè)開始進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)的基本可能性。

        第四,我國實(shí)行了集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制,保證了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)方針的貫徹和執(zhí)行。

        當(dāng)時(shí)的中國是一個(gè)有5億人口的大國,按人口數(shù)量排世界第一,按國土面積排世界第三,但是按人均國民收入則位次非常落后。據(jù)統(tǒng)計(jì),“1952年我國人均國民生產(chǎn)總值僅50美元,大大低于發(fā)達(dá)國家工業(yè)化起步時(shí)的300美元水平,甚至只相當(dāng)于印度人均國民生產(chǎn)總值60美元的83%。”[6]為了盡快把有限的人力、財(cái)力和物力集中到投資多、建設(shè)周期長、見效慢的重工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去,必須實(shí)行高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制。為此,中央政府在計(jì)劃、基本建設(shè)、財(cái)政稅收、物價(jià)、物資和勞動(dòng)工資等方面加強(qiáng)了集中統(tǒng)一管理。在強(qiáng)大的內(nèi)外壓力下,干部群眾的政治激情高漲,能夠有效地集中起必要的資金、人力、物力和技術(shù)力量,保證重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。

        基于上述原因,從1953年起,在蘇聯(lián)的幫助下,新中國開始了大規(guī)模的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化,集中力量進(jìn)行以前蘇聯(lián)援助的以重工業(yè)為主的156項(xiàng)重點(diǎn)工程,初步建立了電力、生產(chǎn)資料工業(yè)、黑色金屬工業(yè)、機(jī)器制造工業(yè)、化學(xué)與建材工業(yè),建立起具有一定水平的相對獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國防工程體系,取得了舊中國一百多年沒有取得的歷史性成就,令世人矚目。由此可見,在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下,我國選擇從大力發(fā)展重工業(yè)開始的工業(yè)化道路,是合理明智的。

        但是,我們不得不承認(rèn),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)實(shí)質(zhì)是“短缺的發(fā)展”,它增加了工業(yè)生產(chǎn)的投資,但是引起其他資本的短缺,導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。此外,我國原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)、輕工業(yè)也難以支持重工業(yè)的發(fā)展,重工業(yè)也很難用先進(jìn)的技術(shù)裝備農(nóng)、輕工業(yè)。長期以來,我們的決策思想片面理解優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的意義,發(fā)起“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和提出“以綱為綱”方針,為重工業(yè)而重工業(yè),導(dǎo)致國家投資畸形分配,擠占了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)所需的人力、物力和財(cái)力,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和人民生活難以吸納更多的重工業(yè)產(chǎn)品,不能成為重工業(yè)的主要市場。重工業(yè)發(fā)展得總規(guī)模超過了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的負(fù)擔(dān)能力,使得不合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn),一、二、三產(chǎn)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào),也直接影響城鄉(xiāng)人口比例的變化。

        回顧我國1953-1978年工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是在當(dāng)時(shí)國際環(huán)境嚴(yán)峻、國內(nèi)重工業(yè)相對于輕工業(yè)更落后的特定歷史條件下做出的正確抉擇,然而片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)發(fā)展的意義卻忽視了農(nóng)業(yè)輕工業(yè)發(fā)展緩慢和資本不足對重工業(yè)的制約。而且,盡管政府的動(dòng)員能力很強(qiáng),但是計(jì)劃管理體制缺乏政治民主制度的保障,因此工業(yè)化受到國家一些主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好的影響,因此,我們雖在較短的時(shí)間里基本建立起相對獨(dú)立完善的工業(yè)體系,但是,也付出了結(jié)構(gòu)失衡、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的巨大代價(jià),而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也沒能帶來人民生活水平的相應(yīng)提高。

        歷史是改革的一面明鏡。正是基于對1953-1978年工業(yè)化道路的正確認(rèn)識,改革開放以后,我國總結(jié)了過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定了一系列正確的方針政策,力求按經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化,使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取得了質(zhì)的飛躍。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王夢奎,中國工業(yè)化的基本思路和政策取向[J],管理世界,2003(7),第1頁

        [2]郭振英,走新型工業(yè)化道路才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展[J],經(jīng)濟(jì)研究參考,2004(68),第37頁

        [3]趙藝文,新中國的工業(yè)[M],北京:統(tǒng)計(jì)出版社,1957,第5頁

        [4]朱玉湘,試論新中國的工業(yè)化道路,煙臺大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)[J],1995年(1),第11-12頁

        [5]毛澤東,毛澤東文集[M],第六卷,北京:人民出版社,1999,第329頁

        [6]朱玉湘,試論新中國的工業(yè)化道路.煙臺大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)[J],1995年(1),第11-12頁

        作者簡介:邱美娟(1985-),女,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士。

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