何洋林　葉春明

目前，我國專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，主要有以下4種模式：自主產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合產(chǎn)業(yè)化，通過有償許可他人(企業(yè))實施專利技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，通過以專利權(quán)人為載體的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。由于高校與科研院所一般只重視成果的鑒定不重視市場挖掘，高校與科研院所的研究方向與企業(yè)的需求不能真正吻合，利益不能趨于一致等情況普遍存在，產(chǎn)學(xué)研合作仍處于松散狀態(tài)，沒有形成真正健全有效的合作動力機制。因此，針對專利產(chǎn)業(yè)化中存在的問題，探討產(chǎn)學(xué)研合作模式中科技中介的作用及運行機制很有意義。

專利產(chǎn)品化面臨的問題

1專利產(chǎn)業(yè)化意識不高

目前，高校重論文發(fā)表輕專利實施，重成果鑒定輕專利申請的現(xiàn)象很普遍，許多科研成果以論文形式發(fā)表，喪失了作為專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的新穎性而不能得到法律保護(hù)，從而失去了作為無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值，同時，也造成了科技成果的資產(chǎn)和權(quán)利的流失。

2專利保護(hù)體系不完善

盡管國家和地方出臺了一系列旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)化的政策法規(guī)，為科技產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但是，相關(guān)法律體系和制度還不完善，如知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、轉(zhuǎn)移過程中的協(xié)議制定、專利糾紛的處理、侵權(quán)訴訟等。有些高校雖然設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室，但是，管理混亂，根本無法處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟和保護(hù)學(xué)?？萍汲晒麢?quán)益。

3專利產(chǎn)業(yè)化渠道不暢

高校以科研為主，對市場了解有限，企業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的實力也良莠不齊所以，很多專利成果因找不到合適的轉(zhuǎn)移對象而被閑置在高校，而企業(yè)因沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)而喪失了市場競爭力。

4收益分配體系不完善

在專利轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化過程中，發(fā)明人、高校、企業(yè)之間的收益如何分配，目前還沒有成熟的體系。許多發(fā)明人因為得不到相應(yīng)的回報而喪失專利產(chǎn)業(yè)化的積極性；高校與企業(yè)也因為在收益分配上存在分歧而影響合作。

5市場監(jiān)督體系不完善

關(guān)于專利轉(zhuǎn)移到何種程度才算是成功，目前還沒有很好的評估標(biāo)準(zhǔn)和體系。由于產(chǎn)品銷售權(quán)在企業(yè)，而科研院所、大學(xué)難以了解并監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)、銷售的實際情況，使許多合作難以實施。

因此，探討專利產(chǎn)業(yè)化的新模式、新方法，建立和完善專利轉(zhuǎn)移評估體系、收益分配體系，是目前亟需解決的問題。

英國BTG成功轉(zhuǎn)移模式

英國技術(shù)集團(tuán)(BTG，British Tech-nology Group)是目前世界上最大的專門從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的股份制科技中介公司。BTG致力于從市場的實際需要出發(fā)，從世界各地大學(xué)、研究機構(gòu)和企業(yè)挑選有市場前景的技術(shù)，通過最有效的手段將技術(shù)推向市場，實現(xiàn)技術(shù)的商品化。

BTG通過自身卓有成效的工作，同國內(nèi)各大學(xué)、研究院所、企業(yè)集團(tuán)及眾多發(fā)明人緊密結(jié)合，形成技術(shù)開發(fā)——推廣轉(zhuǎn)移(銷售)——再開發(fā)及投產(chǎn)等一條龍的有機整體，真正起到連結(jié)開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶作用。

BTG的發(fā)展及成功經(jīng)驗主要有以下幾點。

1政府大力支持

BTG創(chuàng)辦初期，英國政府給予一定的資金支持，并規(guī)定8年內(nèi)歸還政府的全部投資，最后實現(xiàn)完全自力更生。

2實施多元化的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略

BTG發(fā)展過程中采用了很多技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，如著眼于長期的技術(shù)轉(zhuǎn)移，對不成熟的技術(shù)進(jìn)一步投資開發(fā)，獲取最大的利益，擴展已有專利的價值，從關(guān)鍵專利衍生多種其他專利不斷獲取市場利益，專利選擇少而精，更多吸收成熟的技術(shù)，開展多元化業(yè)務(wù)，降低風(fēng)險開發(fā)非核心專利，對具有潛在市場前景的專利進(jìn)行挖掘和評估，以實現(xiàn)其市場價值。

3技術(shù)來源和技術(shù)轉(zhuǎn)讓國際化

BTG在許多國家都設(shè)有分支機構(gòu)形成全球網(wǎng)絡(luò)，從國際市場尋找專利技術(shù)以及尋找可以將專利技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè)提高轉(zhuǎn)移的成功率。

4知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系完備

BTG擁有強大的律師團(tuán)，對侵權(quán)者堅決起訴，維護(hù)發(fā)明人和集團(tuán)、企業(yè)的合法權(quán)益。

5組織結(jié)構(gòu)高效、精簡

BTG的員工具有多學(xué)科的專業(yè)背景，有很強的技術(shù)、市場、法律背景和豐富的實踐經(jīng)驗。

科技中介發(fā)展模式

產(chǎn)學(xué)研合作的核心在于利用或整合多種不同的環(huán)境和資源，需要方方面面的協(xié)作和努力。而這種協(xié)作和努力必須建立在一個規(guī)范化和模式化的組織之上。產(chǎn)學(xué)研合作組織應(yīng)遵循互利互惠、市場導(dǎo)向和開放性原則?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到諸多環(huán)節(jié)和要素，如政府、高校及研究所、科技中介、高新技術(shù)企業(yè)、風(fēng)險投資公司、知識產(chǎn)權(quán)法庭等。只有各個環(huán)節(jié)協(xié)同合作，系統(tǒng)才能正常運作，科技成果產(chǎn)業(yè)化才能順利進(jìn)行。

1科技中介的定位

各國科技成果中介服務(wù)發(fā)展的趨勢是：組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、活動多元化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化?？萍贾薪槭强萍汲晒a(chǎn)業(yè)化過程中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，是連接高校及研究所與高新技術(shù)企業(yè)的紐帶。高校通過科技中介了解市場、委托專利代理、獲得師資，經(jīng)費、實踐環(huán)境等資源的支持，企業(yè)通過科技中介獲得最新技術(shù)和高質(zhì)量人才資源的支持等?？萍贾薪榉?wù)可以參與專利轉(zhuǎn)化的全過程，包括前期投入、中期實施及后期的效益評估。

2科技中介發(fā)展環(huán)境

加快科技自主創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，已成為國家以及企業(yè)提高競爭力的重要戰(zhàn)略?？萍贾薪樵谟欣陌l(fā)展環(huán)境下，需要充分調(diào)動市場各種資源，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

(1)政府政策支持。專利產(chǎn)業(yè)化具有高投入、高風(fēng)險的特點，科技中介發(fā)展的初期，需要政府在政策和資金等方面的大力扶持。政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，鼓勵和支持發(fā)展科技中介，提供稅收優(yōu)惠，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，建立健全執(zhí)業(yè)資格審批制度和中介市場監(jiān)管制度，規(guī)范化中介市場，完善社會中介組織立法，法治化管理，設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研合作風(fēng)險基金”，對一些風(fēng)險大、投資多的研發(fā)項目，用“風(fēng)險基金”給予階段性資助。

(2)擴大科技成果來源。我國高校、研究所及大型企業(yè)是高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的主要擁有者，如何激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造的積極性并將這些專利成果產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，要求高校及研究所制定及完善相應(yīng)的政策及機制。科技中介與各種科技成果源積極開展合作，從專利申請中進(jìn)行篩選、評估，與有市場前景的項目簽訂協(xié)議(明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確收益的分配)，申請專利或進(jìn)行投資深入開發(fā)，然后尋找合適的途徑實施產(chǎn)業(yè)化并跟蹤、監(jiān)督轉(zhuǎn)化過程。

(3)科技成果轉(zhuǎn)化實施。專利產(chǎn)業(yè)化的落腳點是把專利成果商品化以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。科技中介的一項重要任務(wù)就是找到合適的企業(yè)來實現(xiàn)專利的商品化，而企業(yè)通過中介渠道獲得技術(shù)和人才的支持，因此，企業(yè)與科技

中介之間可以建立起穩(wěn)定的、長久的合作機制。目前，我國的許多企業(yè)特別是中小企業(yè)缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，主要原因是研發(fā)的實力不強，于是，通過科技中介直接引進(jìn)高新技術(shù)專利成果或是通過科技中介尋找研發(fā)伙伴共同研發(fā)，成為其追切需要。

(4)吸收風(fēng)險投資。由于高科技產(chǎn)業(yè)化具有高投入、高風(fēng)險、發(fā)展周期較長的特點，資金籌集比較困難資金短缺成為專利產(chǎn)業(yè)化順利實施的“瓶頸”。吸收風(fēng)險投資可以從總體上加速科研成果轉(zhuǎn)化率，加速科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。風(fēng)險投資不僅可以解決資金供給問題，而且通過與創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立起一種“收益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的市場運作機制，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供相對長期的有效支持，從而帶動整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(5)法律援助?？萍贾薪槌藢＠晒樌D(zhuǎn)移之外，還應(yīng)具備追蹤、監(jiān)督產(chǎn)業(yè)化過程的功能。由于科技中介與企業(yè)、發(fā)明人一般采取“收益共享”的合作模式，市場上的侵權(quán)行為將直接影響他們的利益，因此，需要有一批熟悉法律的專家來追蹤和監(jiān)督市場，對侵權(quán)行為提起訴訟。

3科技中介組織結(jié)構(gòu)設(shè)想

科技中介需要懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)和懂法律的高新技術(shù)人才，需要一個了解市場、善于經(jīng)營的團(tuán)隊?？萍贾薪橐罁?jù)功能需要，可下設(shè)技術(shù)篩選部、法律服務(wù)部、技術(shù)轉(zhuǎn)移部、投資管理部、商務(wù)發(fā)展部等職能部門。各部門的基本職責(zé)如下。

(1)技術(shù)篩選部。進(jìn)行科技成果的獲取、篩選和評估：市場預(yù)測及項目可行性分析，對成熟技術(shù)的深開發(fā)及不成熟技術(shù)的研發(fā)投入分析：探索最佳的技術(shù)篩選、評估和獲取模型。

(2)法律服務(wù)部。負(fù)責(zé)專利的申請及提供相關(guān)的法律咨詢；負(fù)責(zé)專利實施許可及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，負(fù)責(zé)專利獲取和轉(zhuǎn)讓過程相關(guān)協(xié)議的制定，監(jiān)控科技成果產(chǎn)業(yè)化實施進(jìn)程，對侵權(quán)行為提起訴訟。

(3)技術(shù)轉(zhuǎn)移部。尋找最佳的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的商業(yè)模型，尋找科技成果孵化中心及目標(biāo)企業(yè)，對企業(yè)的科研及產(chǎn)業(yè)化實力進(jìn)行評估，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的評估和可行性分析。

(4)投資管理部。開展技術(shù)風(fēng)險及其他無形資產(chǎn)評估，負(fù)責(zé)技術(shù)資產(chǎn)經(jīng)營的融資策劃，制定投資性業(yè)務(wù)的風(fēng)險對策，規(guī)避風(fēng)險，尋找風(fēng)險投資伙伴，負(fù)責(zé)已投資項目的風(fēng)險管理、項目追蹤及效益分析。

(5)商務(wù)發(fā)展部。開展科技成果研討、展覽、推介等業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)科技成果的整理，相關(guān)出版物的發(fā)行、文獻(xiàn)交流服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)：開展科技中介培訓(xùn)并提供科技咨詢服務(wù)。

目前，科技中介的數(shù)量和規(guī)模都不大，科技成果產(chǎn)業(yè)化的作用還未充分發(fā)揮，需要政府在政策上給予積極的支持、鼓勵和引導(dǎo)，并且完善相關(guān)的法律法規(guī)，使科技中介的運作更規(guī)范化、市場化?？萍贾薪榕c政府，高校及研究所、企業(yè)如何更好地開展合作，產(chǎn)學(xué)研如何更好地合作，以及更合理的組織模式，都需要進(jìn)一步探索和研究。