高　航

為了深入推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)廣西與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)共同辦好第四屆中國－東盟博覽會(huì)、推進(jìn)廣西與東盟國家之間的文化交流和傳統(tǒng)友誼，以廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任劉奇葆為團(tuán)長的廣西政府代表團(tuán)和以廣西壯族自治區(qū)常委、副主席李金早率領(lǐng)的廣西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)5月9日至5月23日分別對(duì)越南、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、新加坡進(jìn)行了訪問。訪問期間，廣西代表團(tuán)分別拜會(huì)了到訪國領(lǐng)導(dǎo)人，會(huì)見了到訪國家的重要經(jīng)濟(jì)部門、有關(guān)省市和主要商協(xié)會(huì)會(huì)長，舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，簽訂了一批合作項(xiàng)目。

在拜訪越南共產(chǎn)黨中央總書記農(nóng)德孟時(shí)，農(nóng)德孟高度評(píng)價(jià)了越中兩黨兩國友好合作關(guān)系，認(rèn)為廣西代表團(tuán)訪問越南是落實(shí)兩黨兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)的具體體現(xiàn)；在越南與中國的合作中廣西具有特殊的地緣優(yōu)勢和作用；越南與廣西的傳統(tǒng)友好關(guān)系是越中兩黨兩國友好關(guān)系的縮影；十分贊同廣西提出的“一軸兩翼”合作新構(gòu)想。

劉奇葆介紹，廣西代表團(tuán)的出訪取得了豐碩成果，成功舉辦了第四屆廣西－越南商品展銷會(huì)和投資合作洽談會(huì)，簽訂了50多個(gè)合作項(xiàng)目，投資協(xié)議金額達(dá)5.1億美元。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，廣西和越南均具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，面臨著加快發(fā)展的新機(jī)遇。廣西希望與越南同志一道，攜手并進(jìn)，共同推進(jìn)以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易與投資合作。進(jìn)一步加大相互貿(mào)易，擴(kuò)大雙向投資，加強(qiáng)廣西企業(yè)對(duì)越南的投資力度。二是繼續(xù)加強(qiáng)文化教育合作。擴(kuò)大越南學(xué)生赴廣西留學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)雙方高校間合作，共建培訓(xùn)基地、培訓(xùn)各類人才。三是繼續(xù)加強(qiáng)邊境地區(qū)的友好合作。推動(dòng)建立邊境協(xié)商合作機(jī)制，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)邊境貿(mào)易的發(fā)展，共同建設(shè)和諧、穩(wěn)定、繁榮的邊境。四是繼續(xù)加強(qiáng)以“兩廊一圈”為重點(diǎn)、以“一軸兩翼”為延伸的次區(qū)域合作。在中國—東盟“10+1”框架下，在“兩廊一圈”合作基礎(chǔ)上，共同推進(jìn)“一軸兩翼”合作，使次區(qū)域合作成為中國－東盟合作的新亮點(diǎn)。

劉奇葆在越南期間還拜會(huì)了越南總理阮晉勇及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，并對(duì)有關(guān)省市進(jìn)行友好訪問，就深化相互間友好合作進(jìn)行了廣泛交流和溝通。

印尼總統(tǒng)蘇西洛說，廣西代表團(tuán)的訪問非常重要，聽了劉奇葆的建議，對(duì)加強(qiáng)今后印尼與廣西的合作更加樂觀；開展泛北部灣合作，我表示贊同和支持；在南寧舉辦的中國－東盟博覽會(huì)非常成功，印尼政府將繼續(xù)支持。

劉奇葆說，總統(tǒng)閣下2006年在廣西訪問時(shí)對(duì)推進(jìn)廣西與印尼合作提出了三件事，廣西積極落實(shí)并取得了進(jìn)展。一是開通桂林－巴厘島航線，廣西方面已經(jīng)同印尼有關(guān)航空公司達(dá)成共識(shí)，將于6月份先行開通桂林－雅加達(dá)航線。二是關(guān)于廣西同印尼巴布亞省建立友好合作關(guān)系，有關(guān)方面已派團(tuán)進(jìn)行了訪問，爭取盡快簽訂友好合作協(xié)議。三是關(guān)于廣西企業(yè)在印尼進(jìn)行木薯種植和加工方面的合作，廣西農(nóng)墾集團(tuán)已同印尼有關(guān)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在中爪哇省建立木薯生產(chǎn)加工基地。

為進(jìn)一步推進(jìn)廣西和印尼的務(wù)實(shí)合作，劉奇葆提出三點(diǎn)建議：一是共同推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。溫家寶總理兩次在中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出探討開展泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作可行性的倡議，得到東盟相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。我們的想法是在泛北部灣周邊國家形成一個(gè)新的次區(qū)域合作，重點(diǎn)開展港口物流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游、金融、城市等領(lǐng)域的合作。二是繼續(xù)共同辦好中國－東盟博覽會(huì)。希望2007年印尼能派出更多企業(yè)參展，也希望印尼交通部門組織港口相關(guān)企業(yè)參加中國－東盟港口發(fā)展與合作論壇。三是加強(qiáng)雙方商貿(mào)投資和產(chǎn)業(yè)合作。廣西和印尼在資源、產(chǎn)業(yè)、市場結(jié)構(gòu)方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙方可以在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車機(jī)械和零部件制造、能源礦產(chǎn)資源等方面開展合作。我們也將鼓勵(lì)更多的廣西企業(yè)到印尼來投資辦廠、開展合作。同時(shí)，建議印尼在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或商務(wù)辦事處。

在拜會(huì)菲律賓總統(tǒng)阿羅約時(shí)，雙方都認(rèn)為菲律賓與廣西有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，廣西在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)用機(jī)械和汽車零部件制造等方面具有優(yōu)勢。阿羅約表示，希望廣西優(yōu)勢企業(yè)到菲律賓投資。菲律賓政府已積極考慮在南寧設(shè)立商務(wù)辦事處，她已指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)此事，并請派到南寧的代表盡快拜訪劉奇葆。

劉奇葆介紹，在中菲兩國伙伴關(guān)系不斷深化的背景下，廣西與菲律賓的經(jīng)貿(mào)合作取得了新的進(jìn)展。2006年雙方貿(mào)易額達(dá)到4880萬美元，增長2.3倍。2006年總統(tǒng)閣下提出加強(qiáng)廣西與菲律賓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，并派農(nóng)業(yè)部長考察廣西，這項(xiàng)工作已經(jīng)開展起來。2007年1月，雙方簽訂了《中菲再生能源合作開發(fā)框架協(xié)議》。目前已有6個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。阿羅約總統(tǒng)對(duì)此表示非常高興。

劉奇葆建議，將港口物流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、旅游發(fā)展、金融支撐和貿(mào)易投資等作為推進(jìn)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，并從港口物流方面先取得突破，帶動(dòng)其他方面的合作。劉奇葆還建議，成立泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作跨國專家小組，對(duì)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行研究，開展規(guī)劃，設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建立機(jī)制。阿羅約總統(tǒng)說“這是一個(gè)很好的意見”，表示完全贊同。

5月22日劉奇葆拜會(huì)了新加坡總理李顯龍。劉奇葆在介紹了此次訪問新加坡的目的以及廣西與新加坡經(jīng)貿(mào)往來的情況后說，廣西處于中國華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，處于多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，是中國開展與東盟合作的前沿地帶和國際通道。為進(jìn)一步推進(jìn)廣西與新加坡的合作，劉奇葆提出了四點(diǎn)建議：一是共同推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和南－新經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。建議先從成立跨國專家小組起步，加快規(guī)劃，設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建立機(jī)制，開展合作，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)等其他合作。二是共同辦好第四屆中國－東盟博覽會(huì)。從2007年起，博覽會(huì)將進(jìn)一步突出重商原則，推出主題國活動(dòng)，每屆由兩個(gè)東盟國家作為主題國，有利于東盟各國更多的參與。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。依托港口，合作興建物流園區(qū)，并逐步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)。希望新加坡在廣西合作建設(shè)環(huán)保生態(tài)城，開展環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面合作。四是進(jìn)一步開展文化、教育合作，在新加坡培訓(xùn)城市管理、港口、物流、會(huì)展等廣西急需人才，擴(kuò)大教育機(jī)構(gòu)之間的交流。

李顯龍對(duì)劉奇葆的訪問表示熱烈歡迎，對(duì)廣西方面提出的建議表示非常贊同。并高度評(píng)價(jià)和支持泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作。他說，共同推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作要從加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施合作開始，把重要的交通連接點(diǎn)連通起來。如果從南寧到東盟國家的公路、鐵路全部連通起來，將具有非常重要的意義。同時(shí)還要有效利用海上連接，充分發(fā)揮港口作用。這樣，將使商人合作更便利，從而帶動(dòng)貿(mào)易投資發(fā)展。這是中國與東盟加強(qiáng)合作、提高競爭力、創(chuàng)造繁榮的重要條件。我們有望在5至7年內(nèi)實(shí)現(xiàn)陸路交通的連接。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作將在中國－東盟合作中扮演重要角色。李顯龍表示支持成立跨國專家小組，認(rèn)為這將使泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作由構(gòu)想變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。

劉奇葆在印尼還會(huì)見了東盟秘書長王景榮，劉奇葆感謝王景榮多年來對(duì)深化中國與東盟關(guān)系、擴(kuò)大廣西與東盟合作，以及為三屆中國－東盟博覽會(huì)的成功舉辦所作的努力。希望東盟秘書處繼續(xù)支持辦好第四屆中國－東盟博覽會(huì)，支持推動(dòng)主題國機(jī)制的建立，支持將中國－東盟貿(mào)易投資促進(jìn)的有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在南寧。

王景榮非常贊同劉奇葆提出的建議。他說，廣西代表團(tuán)此次訪問東盟國家，刮起了一股“廣西旋風(fēng)”。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作讓東盟國家異常興奮，許多國家都看到了這一構(gòu)想帶來的巨大合作潛力。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作從交通、物流合作起步是很好的思路，東盟秘書處將予以支持。

此外，廣西壯族自治區(qū)常委、副主席李金早率領(lǐng)的廣西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)在吉隆坡會(huì)見了馬來西亞貿(mào)工部、旅游部、文化部和巴生港的負(fù)責(zé)人，并在馬來西亞進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作帶來的無限商機(jī)，在廣西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)此次東盟五國之行中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。5月10日至18日，廣西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)先后與越南、印尼、馬來西亞企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目146個(gè)，簽約總額接近50億美元，合作領(lǐng)域涉及資源開發(fā)利用、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、玩具、電子、機(jī)械、旅游、環(huán)保、物流等方面。加上各分團(tuán)會(huì)外簽訂的項(xiàng)目，簽約的投資金額超過70億美元。