劉　豐　汪　力

縱觀百年溫州商會歷史，它對溫州企業(yè)和社會的發(fā)展都起到了很大的作用，在某些方面更發(fā)揮著不容小視的力量。而作為一種獨立的力量協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，更說明了它的不可替代——

歷經(jīng)106年歷史，溫州商會已經(jīng)成為一個負責(zé)管理一萬三千多家溫州企業(yè)，一百多家行業(yè)協(xié)會，二百多個基層商會和團體會員的龐大機構(gòu)，擁有著數(shù)千億資金的調(diào)動能力，是一個能影響溫州乃至整個中國商界的民間組織,它是溫州百年商業(yè)史的見證者，溫州商人們的精神寄托和權(quán)益代表。

商會百余年

跨越一百年的歷史長河，回溯到公元1876年，也就是清光緒二年，這個時候，西方列強開始打開清王朝封閉的國門，在這個動蕩的年代，來自西方的洋貨對中國內(nèi)地市場虎視眈眈。而根據(jù)《中英煙臺條約》的規(guī)定，溫州被辟為當(dāng)時的對外通商口岸之一，于是大量國外商品開始涌入溫州，并從這里流向全國市場。自此，溫州商業(yè)史上不平凡的一頁被揭開了。

在整個明清時代，溫州都是個較為富庶的地方，自清代晚期開始，這里的小商品經(jīng)濟開始興盛，溫州被辟為對外通商口岸，這對于起步不久的溫州小商品經(jīng)濟可以說是一種毀滅性打擊。當(dāng)時的一些溫州商人為了自保，自發(fā)地組建了一些行會，稱為“同業(yè)公會”，這就是現(xiàn)在溫州總商會形成的基礎(chǔ)。

公元1901年，根據(jù)清朝商部奏定的商會章程，各地為了“保衛(wèi)商業(yè)，開通商情”成立商會，這無疑是給民間經(jīng)濟的發(fā)展打了一針強心劑，溫州商界人士歡欣鼓舞，立即便成立了溫州府商會。至此，溫州商會正式開始履行它為溫州商界謀發(fā)展的使命，揭開了她百年歷史的第一頁。

溫州府商會最初的發(fā)起者是醬園、典當(dāng)、錢莊、藥業(yè)、木業(yè)、布業(yè)等六個同業(yè)公會。這是溫州歷史上第一個區(qū)域性的商人統(tǒng)一組織，它的成立代表著溫州商界已形成了一個整體，有了自己更強的力量，也宣示了溫州人經(jīng)商新時代的到來。

據(jù)清代史料記載：自溫州府商會成立后，在它的鼎盛時期，它所管轄的同業(yè)公會數(shù)量曾達到103個，至新中國成立前夕，它仍管轄有98個同業(yè)公會。

1930年時，國民黨政府開始控制溫州商會，并安排親信擔(dān)當(dāng)會長，這在一定程度上扼制了溫州商會的自由發(fā)展。中華人民共和國建國后，工商聯(lián)合會成為民間經(jīng)濟的代表和統(tǒng)轄機構(gòu)，并且徹底取代了各地商會。在這一時期，商會的性質(zhì)、功能也由此發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，在性質(zhì)上，它不再是一個自發(fā)的民間組織，在功能上，它的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督地位也更加突出。在溫州，溫州工商聯(lián)合會取代了溫州商會，成為溫州商界最具權(quán)威性和代表性的部門。

20世紀(jì)50年代時，各地民間經(jīng)濟的“社會主義改造”開始實施，溫州當(dāng)然也不能例外，至1958年以后，溫州商會中的同業(yè)公會幾乎全部被解散，而其對外代表則是作為溫州政協(xié)的下屬機構(gòu)——溫州市工商業(yè)聯(lián)合會的形式存在的。

時間轉(zhuǎn)到1978年，隨著改革開放，各地民間經(jīng)濟重新煥發(fā)了勃勃生機，而溫州可以說是當(dāng)時我國經(jīng)商意識覺醒得最早的地方之一。至1988年時，溫州中小企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟規(guī)模已初具氣象，而這一年也可以說是溫州商會一個全新的開端，因為當(dāng)年的10月15日，溫州市三資企業(yè)聯(lián)誼會正式宣布成立，11月28日，溫州市食品工商同業(yè)公會和百貨針紡?fù)瑯I(yè)公會也同時宣布成立，與以往國家的機構(gòu)不同的是，這三個行業(yè)商會都是企業(yè)自發(fā)組建的。

沉寂近40年后，溫州商會再次復(fù)活，并且爆發(fā)出前所未有的力量，1990年9月，溫州市總商會在溫州市后倉街的總商會大酒店第三層掛牌成立了。

至此之后，遍及全國各地的溫州商會都開始迅猛發(fā)展，這個自主自治的民間組織日益龐大，其影響力也越來越大，而這也代表著我國經(jīng)濟市場化進程中的一個標(biāo)志性的事件—政府與市場之間的第三方力量開始顯現(xiàn)力量。

時至今日，溫州商會已有106年歷史，它記錄了近代溫州經(jīng)濟的發(fā)展歷程，從早期倒賣洋貨，販運絲綢、瓷器，到自己經(jīng)營手工作坊，再到現(xiàn)在進軍高科技產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化企業(yè)，這個飽經(jīng)風(fēng)霜的民間商會也將再一次見證歷史，這個區(qū)域性的商界組織也將繼續(xù)延續(xù)著商人們的財富夢想……

補充政府職能

溫州商會之所以在全國各地?zé)o數(shù)的商會中顯出，也有它的必然性。在早期，它得益于開放通商口岸，改革開放后，在溫州地區(qū)，以市場為取向的經(jīng)濟改革起步較早，人們的思想解放得快，因此這里的中小企業(yè)等非公有制經(jīng)濟相對比重較大。溫州商會充分利用這一優(yōu)勢發(fā)展自己，終成為同行中之最，特別是在推動當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的發(fā)展方面。

1、避免不良競爭

溫州商會的興盛，也與溫州經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。在上個世紀(jì)80年代，溫州是中國經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一，但也是競爭最無序的地區(qū)之一，這里的中小企業(yè)和家庭作坊制造的假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。如溫州的劣質(zhì)皮鞋就曾“享譽全國”，甚至在俄羅斯等國際市場上也惡名遠揚。

眼看溫州的鞋業(yè)就要毀于一旦，為了維護市場秩序，拯救溫州鞋業(yè)，一些有遠見的中小企業(yè)自發(fā)性地成立了溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會。

服裝業(yè)也是如此。在那個階段，雖然有的企業(yè)也在努力，但是人們不相信你溫州也會生產(chǎn)好衣服，整個行業(yè)的形象更差，沒有一個能夠叫得出去的企業(yè)品牌。溫州商界一些有識之士認(rèn)識到，為了拯救溫州服裝行業(yè)，服裝商會必須成立！于是就在1994年，溫州服裝商會成立，如今，溫州服裝的大名已經(jīng)是“地球人都知道”了。

2、進行自發(fā)維權(quán)

有不正當(dāng)競爭，就要有維權(quán)部門。在溫州商會，幾乎每個行業(yè)都有維權(quán)行動。以溫州五金商會為例，2001年11月，溫州五金商會的鎖具維權(quán)委員會成立，隨之還發(fā)起舉行“獨立開發(fā)創(chuàng)新，決不模仿他人”大型簽字儀式，并制定了《鎖具維權(quán)條例(公約)》，規(guī)定每月10日為維權(quán)日，國家專利局還認(rèn)為這是“對專利法的有益補充”。

據(jù)了解，6年來，商會共維權(quán)近300起，侵權(quán)行為僅發(fā)生十余件，而且通過維權(quán)委員會調(diào)解，侵權(quán)者都是主動銷毀模具。

3、規(guī)范行業(yè)發(fā)展

只有行業(yè)得到良好的規(guī)范，才能健康快速地發(fā)展，不然整個行業(yè)都將受到打擊。

溫州人就非常明白這一點，20世紀(jì)90年代時，溫州打火機生產(chǎn)企業(yè)曾自相殘殺，致使劣質(zhì)打火機四處泛濫，據(jù)溫州市政協(xié)主席，前常務(wù)副市長蔣云峰說，“別人的打火機鎢絲粗細度是11.5，我們的就是8，有的做到5甚至4，一燒就斷”。結(jié)果，溫州打火機成了劣質(zhì)煙具的代表。后來，經(jīng)過溫州煙具協(xié)會大力促進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，這一狀況得到根本改觀，如今，溫州打火機已暢銷全球，成為優(yōu)質(zhì)打火機的代名詞。

4、做到互助互利

商會存在的一個重要目的之一就是使行業(yè)內(nèi)各企業(yè)和商家做到互助互利，這對一些中小企業(yè)來說非常有利。

1994年8月時，臺風(fēng)襲擊了溫州地

區(qū)，溫州靈昆島上的伊莉莎、金發(fā)、夏夢等服裝企業(yè)受到重創(chuàng)，得到消息后，溫州服裝商會立即派人前去慰問。據(jù)說靈昆島當(dāng)時沒有橋，只有輪渡和農(nóng)運拖拉機。但商會代表不辭辛勞，及時地給同行們送去了溫暖。

還有這樣一件事，溫州市有家服裝企業(yè)因為失火，全部資產(chǎn)被燒得一干二凈，服裝商會就緊急召開大會，號召捐款，于是每家商會企業(yè)都慷慨解囊，該企業(yè)三個月后便恢復(fù)了正常生產(chǎn)。

5、發(fā)揮集體力量

溫州商會成立百年以來，總是能充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的力量，這也為溫州商界和企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻。

以溫州煙具協(xié)會為例，2002年6月28日，歐盟安全消費委員會對來自中國的打火機企業(yè)進行了反傾銷案調(diào)查，倘若此案通過并執(zhí)行，那么將對中國煙具企業(yè)打擊巨大。而在中國煙具企業(yè)中，溫州企業(yè)占了絕大多數(shù)，從1987年溫州人開始從事打火機生產(chǎn)，到2002年時，溫州打火機年產(chǎn)量已達到近6億只，占全球市場份額的80%以上。

溫州煙具協(xié)會成員協(xié)商后認(rèn)為，除在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下工夫外，眼下必須回擊歐盟的反傾銷案，為此他們發(fā)動行業(yè)的力量，號召大家捐款打官司，他們請到了歐洲最好也是最貴的律師，幫他們打贏了這場官司。

2003年7月25日，溫州打火機應(yīng)對歐盟反傾銷一案自動終結(jié)。這是中國加入WTO后應(yīng)對歐盟反傾銷訴訟的首次勝利，也是我國地方民間行業(yè)協(xié)會組織中小企業(yè)小產(chǎn)品反傾銷勝訴的第一案！這次勝訴還起到了很大的廣告效應(yīng)，溫州打火機也因之深入人心。

6、政府職能的有益補充

溫州商會是一家民間組織，具有高度的民間性，經(jīng)過百余年的探索和實踐，它還形成了一整套獨特的商會工作經(jīng)驗和事務(wù)處理辦法，在很多方面都發(fā)揮出了政府部門不容易辦的事情，可以說是政府職能的有益補充。

溫州商會最值得關(guān)注的方面是，在許多地方，政府對它的承認(rèn)程度令人驚奇，這一是因為溫州商會的投資能力，一是因為溫州商會對企業(yè)問題的解決能力。

政府一直是中國市場秩序的管理者，但從現(xiàn)代社會的一般特征來看，這在效率上并不具有優(yōu)勢。比如中國政府對于假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，一直不遺余力，耗費巨大的成本，但是效果并不彰顯。而溫州商會在這方面證實了，它可以是一個優(yōu)秀的政府部分管理職能替代者。