10月31日和11月1日,林毅夫在久負(fù)盛名的劍橋大學(xué)“馬歇爾講座”做2007-2008年度的講演,以第一個登上這一講壇的中國學(xué)者的身份,討論了中國發(fā)展的秘密?
林毅夫認(rèn)為,任何發(fā)展中國家其實都有機(jī)會,以比發(fā)達(dá)國家更快的速度來發(fā)展經(jīng)濟(jì),然后成為發(fā)達(dá)國家?從工業(yè)革命后的歷史來看,決定一國發(fā)展的是技術(shù)變遷,如果一個發(fā)展中國家善于引進(jìn)技術(shù),就會利用后發(fā)優(yōu)勢,趕上發(fā)達(dá)國家?但是這取決于政府追求的發(fā)展道路及其制度安排?不幸的是,大部分國家對于決定一國發(fā)展的最根本原因沒搞清楚,追求的目標(biāo)不正確,形成的制度安排沒有效率,就導(dǎo)致后來的發(fā)展績效很差,危機(jī)不斷?所以,導(dǎo)致發(fā)展中國家失敗的,多是認(rèn)識的問題?思潮的問題?
林毅夫認(rèn)為,在發(fā)展中國家,政府是最重要的制度安排,因為政府的政策決定了一國經(jīng)濟(jì)中其他政策安排的質(zhì)量?而政府是由政治領(lǐng)導(dǎo)人來管理和運作的,政治領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo)是穩(wěn)定執(zhí)政,在歷史上有地位,使國家富強(qiáng)繁榮,這一個人目標(biāo)與整個社會目標(biāo)可以完全重疊?政治領(lǐng)導(dǎo)人按照當(dāng)時的社會思潮來做決策,可能是最佳選擇?按照社會思潮決策,可以得到老百姓的支持?所以,舒爾茨總結(jié)說,社會思潮會影響一國的政治和經(jīng)濟(jì)制度安排?
林毅夫說,如果發(fā)展中國家有勇氣抓住機(jī)會,有好的領(lǐng)導(dǎo)和政府,在適當(dāng)時間引入適當(dāng)?shù)恼?那么這個國家基本上可以如上世紀(jì)50年代的東亞?80年代的中國和越南那樣突然實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛?當(dāng)然,政治領(lǐng)導(dǎo)人需要有勇氣和正確的認(rèn)識做出發(fā)展決策?東亞經(jīng)濟(jì)和中國?越南的成功既有運氣成分,也有必然成分?