劉 彥 陳 曉
遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的非洲,遍布各國(guó)的“保定村”,肥沃、廉價(jià)的土地,勤勞耕作后的收獲——?jiǎng)⒔ㄜ姾退摹氨6ù濉弊罱艿揭恍﹪?guó)內(nèi)媒體的高度關(guān)注。
這僅僅是劉建軍和“保定村”巨大聲望的一部分
2007年,一個(gè)叫做劉建軍的河北人和他創(chuàng)建的“保定村”火了。
按照中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)官方網(wǎng)站對(duì)“保定村”的介紹,包括新華社、湖南衛(wèi)視等媒體在內(nèi)的100多家報(bào)刊和電視臺(tái),相繼報(bào)道過(guò)劉建軍和“保定村”。在網(wǎng)上搜索“保定村”,出現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)44萬(wàn)個(gè)。
非洲“保定村”神話
劉建軍,河北省保定市外貿(mào)局原局長(zhǎng),1998年至2002年在任。2002年退休后,劉建軍成為中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)會(huì)長(zhǎng),并擔(dān)任保定市政協(xié)常委,“保定村”創(chuàng)始人。
按照中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)官方網(wǎng)站對(duì)“保定村”的定義,“保定村”指的是“保定市在國(guó)外建立農(nóng)、工、商一體的經(jīng)營(yíng)和居住集體”,“在國(guó)外,他們注冊(cè)的是‘保定市XXX農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),因?yàn)樽畛跤杀6ㄊ型赓Q(mào)局長(zhǎng)劉建軍創(chuàng)建,又是保定的第一批農(nóng)民在那里生存,人們都稱其為‘保定村”。
隨著“保定村”的風(fēng)靡,劉建軍也變得十分忙碌。
2007年11月1日,保定市商務(wù)局二樓的中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)辦公室內(nèi),記者沒(méi)見(jiàn)到劉建軍。(保定)直屬分會(huì)除劉建軍外僅有的兩名工作人員之一的凌燕對(duì)本刊記者說(shuō),如果不是劉建軍當(dāng)天去北京辦理到德國(guó)出席“中德經(jīng)濟(jì)交流會(huì)”手續(xù)的話,無(wú)論是辦公室里面還是外面,都會(huì)坐滿了人,所有人都要找凌燕所說(shuō)的“劉局”。
劉建軍的忙碌,在于點(diǎn)燃了人們的非洲掘金夢(mèng)。
劉建軍面對(duì)媒體無(wú)數(shù)次地描述,非洲的遍地機(jī)會(huì)在于:
土地資源豐富且廉價(jià)?!胺饰值耐恋刂|闊,不是我們所能想象。首先,赤道幾內(nèi)亞、科特迪瓦一類的國(guó)家,種地根本不要你租金!也就是白種!你說(shuō)1000公頃,就給你1000公頃!你說(shuō)10000公頃,好啊,就給你10000公頃!政府和你簽合同、保證書(shū)、法律文本,30年、50年,還有99年的,那地閑著,也就閑著,而且非常肥,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民永遠(yuǎn)也不會(huì)去種植。所以,是他請(qǐng)你去耕種開(kāi)發(fā),他們就是不會(huì)種,根深蒂固的習(xí)慣就是‘采集,到處是野生食物,隨便采著吃,你拿他怎么辦?”
于是,擅于耕種的中國(guó)農(nóng)民承包土地從事農(nóng)業(yè),幾乎一本萬(wàn)利:“尼日利亞、尼日爾、加納、科特迪瓦、貝寧等西非國(guó)家,青菜、西紅柿、韭菜都賣(mài)到三五十元(人民幣)1斤,他們就是愛(ài)吃,非洲一向是‘富人吃菜,窮人吃肉”。
而保證國(guó)人能夠從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前提和保障,是劉建軍在非洲“已經(jīng)取得”的土地使用權(quán)。“保定村”官方網(wǎng)站介紹說(shuō),“‘保定村和國(guó)外投資辦企業(yè)的最大不同是擁有自己經(jīng)營(yíng)的土地。國(guó)外辦廠一般是幾畝廠地甚至是租用廠房,而‘保定村一開(kāi)始就利用政府職能,與當(dāng)?shù)卣⑼ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)家級(jí)主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)成議定書(shū),租用當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離大城市可供經(jīng)營(yíng)的土地幾百、幾千、幾萬(wàn)公頃,租期一般在39~99年,年租金每公頃1~5美元。在那里生存的中國(guó)人稱他們的租地叫‘準(zhǔn)領(lǐng)土。截至2006年底,他們已獲得土地42萬(wàn)公頃,相當(dāng)于中國(guó)10~15個(gè)縣區(qū)?!?/p>
由于保定村運(yùn)作成功,“已經(jīng)在非洲等地建成了28個(gè)‘保定村”,凌燕對(duì)本刊記者介紹,比較大的“保定村”包括,由保定市定州號(hào)頭莊鄉(xiāng)呂家莊農(nóng)民所建的贊比亞“保定村”、以及科特迪瓦(由于前兩年戰(zhàn)亂已經(jīng)撤回來(lái)了,現(xiàn)在“村長(zhǎng)”準(zhǔn)備回去)、烏干達(dá)、肯尼亞等國(guó)家的“保定村”。
劉建軍和他的只有兩個(gè)工作人員的中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)辦公室,主要任務(wù)是負(fù)責(zé)全國(guó)各地對(duì)“保定村”感興趣的人去往非洲考察。11月13日去往非洲烏干達(dá)和肯尼亞的14人團(tuán)的簽證已經(jīng)辦好,11月27日的考察團(tuán)正在報(bào)名中。今年春天以來(lái),幾乎每月都有一批人去往非洲。每個(gè)去非洲的商務(wù)考察團(tuán)成員,要向中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)繳納費(fèi)用3萬(wàn)3千元。
呂家莊沒(méi)有“保定村”
根據(jù)“保定村”官方網(wǎng)站介紹,第一個(gè)“保定村”,由到非洲援建水壩的河北省保定市定州農(nóng)民1998年在贊比亞組建?!斗侵蕖氨6ù濉眰髌妗泛?006年11月6日的《燕趙都市報(bào)》等媒體對(duì)保定村的報(bào)道中,則將這些農(nóng)民明確為“定州呂家莊”人。2007年11月1日,凌燕亦對(duì)前來(lái)咨詢出國(guó)考察事宜的記者確認(rèn),最早的“保定村”,是由呂家莊的農(nóng)民在贊比亞所建。
呂家莊是保定市下屬縣級(jí)市定州市號(hào)頭莊鄉(xiāng)的一個(gè)村,也是保定市向海外輸出勞動(dòng)力最早和規(guī)模最大的村莊。
根據(jù)《燕趙都市報(bào)》2006年11月的報(bào)道,中國(guó)曾援助非洲的贊比亞修建水壩工程,參與施工的就有來(lái)自河北定州呂家莊村的100多名農(nóng)民,水壩修了兩年多,到結(jié)束時(shí)這群農(nóng)民卻不愿意離開(kāi)了,原因是他們已經(jīng)適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,打算留在當(dāng)?shù)胤N地或是搞加工。
“于是,在贊比西河北岸的草原上,就出現(xiàn)了這樣一個(gè)全部由中國(guó)農(nóng)民組成的村落,后來(lái),這些人陸續(xù)將家人接去,人數(shù)最多時(shí)達(dá)到380多人。村里人種水稻、種菜、種花,由于當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜,水稻可以一年收獲三季?!薄堆嘹w都市報(bào)》報(bào)道說(shuō)。
劉建軍與“保定村”的緣分,則源于劉建軍對(duì)這些呂家莊農(nóng)民的一次援手。據(jù)多家媒體報(bào)道,1998年,時(shí)任保定外貿(mào)局局長(zhǎng)的劉建軍率隊(duì)去非洲考察,考察即將結(jié)束的時(shí)候,中國(guó)駐贊比亞共和國(guó)大使館的朋友找到了劉建軍,一定要他幫大使館做件事。
原來(lái),是呂家莊務(wù)工人員滯留贊比亞,簽證過(guò)期而不想回國(guó)。
劉建軍考察之后發(fā)現(xiàn),“顯然,這里的錢(qián)比國(guó)內(nèi)好賺幾十倍,只要不懶,伸手就來(lái),所以都不想離開(kāi)”。歷經(jīng)曲折,兩個(gè)月后,劉建軍不但幫那些非洲老鄉(xiāng)辦妥了簽證,還幫他們的妻兒辦了簽證,最后乃至幫助他們聘請(qǐng)了教師,以教授學(xué)生。
從此,劉建軍開(kāi)始萌生在非洲建立“保定村”的想法,此后也一直致力于在非洲乃至全球建立“保定村”。
“我們村沒(méi)有人留在非洲,都是打工幾年就回來(lái)了。更沒(méi)有人留在贊比亞,也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)‘保定村?!?0月29日,呂家莊青年高永強(qiáng)對(duì)本刊記者說(shuō)。26歲的高永強(qiáng)2003年至2006年1月,曾在阿聯(lián)酋的首都迪拜從事建筑鋼筋工的工作。呂家莊的出國(guó)勞務(wù)人員,多是建筑工人,比如高永強(qiáng)所從事的建筑項(xiàng)目,就是中鐵18局在迪拜“阿爾法丹大廈”和“龍城別墅”建設(shè)項(xiàng)目,村中人外出務(wù)工沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的,更不可能聚居在非洲當(dāng)?shù)貜氖吗B(yǎng)花種菜?!按蠹叶枷爰??!备哂缽?qiáng)介紹,村中除了一個(gè)叫做孫志偉的青年因從事遠(yuǎn)洋捕撈而留在西班牙外,無(wú)A留在國(guó)外定居。據(jù)高永強(qiáng)介紹,在阿聯(lián)酋這個(gè)去往非洲的中轉(zhuǎn)站,氣溫非常高,夏天溫度達(dá)45
度左右,地面溫度接近60度。雖然每年也收入四到五萬(wàn)元人民幣,但由于不能適應(yīng)那里的氣候,從2006年回來(lái)后高永強(qiáng)就沒(méi)再出過(guò)國(guó)。
呂家莊支部副書(shū)記高增強(qiáng)介紹,該村境外勞務(wù)輸出人員皆是從事建筑,最早曾由村民李振英介紹北京住宅總公司去蘇丹的建設(shè)項(xiàng)目,之后出國(guó)風(fēng)氣漸成。近年來(lái),去往韓國(guó)、日本、新加坡、阿聯(lián)酋等國(guó)家的人員最多。高增強(qiáng)也證實(shí),并無(wú)一人留在贊比亞,聽(tīng)說(shuō)贊比亞的“保定村”由該村人所建之后,大為驚訝。
定州市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心主任李振齡則向本刊介紹,保定市的出國(guó)務(wù)工人員最集中的地方是定州,定州最集中和最早的是在號(hào)頭莊鄉(xiāng)的呂家莊,如果存在保定村的可能,一定首先是呂家莊。2005年,保定市就業(yè)服務(wù)局曾經(jīng)給定州市就業(yè)服務(wù)局發(fā)函,令其調(diào)查有無(wú)“保定村”,該局工作人員吳淑蘭走過(guò)了定州市所有的外出務(wù)工村莊后,發(fā)現(xiàn)定州“根本就不存在非洲‘保定村”,吳淑蘭對(duì)本刊記者介紹說(shuō)。
李振齡還介紹,定州市境外勞務(wù)輸出的國(guó)家近年來(lái)主要為新加坡、阿聯(lián)酋、卡塔爾和阿爾及利亞、安哥拉等國(guó)家。招工單位都是如北京住宅總公司這樣的大型建筑公司。2006年,通過(guò)定州市勞動(dòng)就業(yè)局職業(yè)介紹中心出國(guó)打工的農(nóng)村青年600人,占到定州境外勞務(wù)輸出的五分之一,剩下的部分基本上由親戚介紹等自主完成。沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)劉建軍來(lái)定州招人。
中國(guó)駐贊比亞大使館經(jīng)濟(jì)參贊張蜀聲接受本刊電話采訪時(shí)說(shuō),據(jù)他了解,所謂的贊比亞“保定村”是假的,贊比亞根本沒(méi)有保定村,連保定人也沒(méi)有幾個(gè)。他還曾向以前使館的老同志和在當(dāng)?shù)厣盍耸畮啄甑娜A僑打聽(tīng)過(guò),也都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“保定村”的說(shuō)法。
究竟有多少“保定村”?
凌燕對(duì)本刊記者說(shuō),全球的保定村有28個(gè)。當(dāng)本刊記者以考察的名義要求她舉出幾個(gè)比較大的“保定村”時(shí),凌燕給出的前幾個(gè)國(guó)家順序是:贊比亞、科特迪瓦、烏干達(dá)、肯尼亞。
凌燕還介紹,科特迪瓦由于前幾年戰(zhàn)亂,其村長(zhǎng)已經(jīng)撤離。這幾天,這名村長(zhǎng)又要回去了。
媒體曾報(bào)道,位于科特迪瓦拉克塔市的保定村,占用了1000多公頃的土地,村長(zhǎng)種菜是一把好手。
據(jù)記者了解,這名“村長(zhǎng)”名叫張學(xué)東,前徐水縣建設(shè)局辦公室主任。徐水縣建設(shè)局現(xiàn)任辦公室一位曹姓女主任介紹,張學(xué)東并未離職,但他并不經(jīng)常來(lái)上班,只是偶爾在建設(shè)局露面。聽(tīng)說(shuō)他前幾年去過(guò)非洲,但是沒(méi)聽(tīng)說(shuō)其發(fā)過(guò)大財(cái)。
張學(xué)東出生于徐水縣東史端鄉(xiāng)胡渠村。該村只有一個(gè)叫做李永響的村民,2000年去非洲加納打過(guò)工。李永響的妻子張存霞對(duì)本刊記者說(shuō),李永響只在加納呆了三個(gè)月,替人安裝完一個(gè)鋁合金工程就回來(lái)了,村中再無(wú)第二人去過(guò)非洲。
本刊記者登陸“中華人民共和國(guó)駐科特迪瓦共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處”網(wǎng)站,在有關(guān)“中資企業(yè)”的目錄中,既沒(méi)有找到任何有關(guān)“保定村”的消息或資料,也沒(méi)有找到任何中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)所說(shuō)的“保定市XXX農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”字眼。但在這份2007年5月8日所登記的《中資企業(yè)名錄》中,連一個(gè)養(yǎng)魚(yú)專家小組的電話都沒(méi)有遺漏。
“保定村”最重要的資本是“獲得”了當(dāng)?shù)氐耐恋?。除了科特迪瓦的土地之外,一份由中非商?huì)(保定)直屬分會(huì)下發(fā)給考察商的《關(guān)于考察、東非落實(shí)項(xiàng)目的通知》中說(shuō),“2007年8月中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)組團(tuán)考察東非肯尼亞、烏干達(dá)(布干達(dá)),取得了顯著成果,獲得烏干達(dá)東部50萬(wàn)畝土地的使用權(quán)?!?/p>
中國(guó)駐烏干達(dá)使館經(jīng)商參贊處二秘王傳聲回復(fù)本刊記者說(shuō),劉建軍去年底到今年,曾先后帶領(lǐng)3批中非民間商會(huì)企業(yè)家到烏干達(dá)考察。據(jù)經(jīng)商參贊處掌握的材料來(lái)看,烏干達(dá)沒(méi)有“保定村”。同時(shí),他們亦無(wú)法核實(shí)劉提到的“50萬(wàn)畝土地使用權(quán)”。
王傳聲還說(shuō),烏干達(dá)是農(nóng)業(yè)國(guó)家,政府支持發(fā)展農(nóng)業(yè)并有多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。據(jù)其所知,現(xiàn)在已有國(guó)內(nèi)的海南企業(yè)家開(kāi)始與烏合作做農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)尚不清楚。烏干達(dá)土地基本上私有化,可以買(mǎi)賣(mài)或租賃。但烏干達(dá)土地?zé)o需租金就可以擁有幾乎是不可能的。
呂家莊村民高永強(qiáng)則說(shuō),以他出國(guó)打工的經(jīng)歷來(lái)看,在非洲等國(guó),如果不是當(dāng)?shù)厝?,獲得長(zhǎng)期的土地使用權(quán)是不可能的。
當(dāng)本刊記者詢問(wèn)如何在烏干達(dá)等地租用土地,是否從劉建軍手中租用“已經(jīng)取得”的50萬(wàn)畝土地中的一部分時(shí),其工作人員凌燕稱,使用任何土地,仍然要跟當(dāng)?shù)氐耐恋厮袡?quán)人談判,記者又問(wèn),那“取得”的土地是什么概念時(shí),凌燕稱,這些土地乃是與當(dāng)?shù)卣炇鸬淖庥猛恋亍耙庀驎?shū)”。
“非洲之窗”是在非洲的華人辦的一個(gè)最大的網(wǎng)站。今年7月,由網(wǎng)友“火眼金睛”發(fā)起了一個(gè)“你那里有保定村嗎?”的調(diào)查,將非洲56個(gè)國(guó)家和地區(qū)一起算上,發(fā)動(dòng)華人在非洲的網(wǎng)友逐個(gè)排查,截至2007年8月1日,已有15個(gè)非洲國(guó)家被當(dāng)?shù)厝A人證明不存在“保定村”,這其中包括了肯尼亞、烏干達(dá)、喀麥隆、南非、蘇丹、利比亞、埃塞俄比亞、贊比亞、莫桑比克、盧旺達(dá)、加納、加蓬、安哥拉等國(guó)家。
旅非華商陶短房長(zhǎng)期在非洲從事布匹貿(mào)易。陶短房對(duì)本刊記者稱,劉建軍所稱的非洲淘金夢(mèng)絕非現(xiàn)實(shí)。今年10月,搜狐網(wǎng)的一個(gè)編輯拿國(guó)內(nèi)報(bào)道“保定村”的文章向陶請(qǐng)教真假,陶短房一看便火了。
陶短房說(shuō),去非洲種菜絕非一本萬(wàn)利。非洲普通蔬菜,如生菜、黃瓜、油菜、西蘭花、西紅柿等,價(jià)格只略高于國(guó)內(nèi),如西非國(guó)家貝寧科托努,一棵生菜賣(mài)50西非法郎(人民幣不到1元),內(nèi)陸國(guó)家馬里則賣(mài)200西非法郎(兩塊多),一公斤黃瓜,多哥洛美菜市場(chǎng)才賣(mài)800~1200西非法郎。劉建軍所言“西非貝寧等國(guó)蔬菜普遍幾十塊人民幣一公斤”不是事實(shí)。
另外,在非洲種蔬菜存在“一低二高”,即人工低、成本高、售價(jià)高,利潤(rùn)只略高于國(guó)內(nèi)。一位在西非頗有名氣的臺(tái)灣菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)十年,也只堪稱小康,客戶集中在華人圈中,他不知像劉建軍所言“幾十倍”的收益,從何而來(lái)。
另外,陶短房還認(rèn)為,劉建軍所稱的西非人不會(huì)吃魚(yú)也不會(huì)捕魚(yú)、小麥一年三熟等都是不實(shí)之詞。
中非友好協(xié)會(huì)的工作人員王彤則對(duì)本刊說(shuō),非洲人確實(shí)不擅農(nóng)業(yè)技術(shù),但很多土地閑置是為了環(huán)境保護(hù)和水土保持的需要,不可能交由其他國(guó)家的人來(lái)無(wú)限制的開(kāi)發(fā),甚至一年三熟。
中非商會(huì)(保定)直屬分會(huì)11月27日去往非洲的考察團(tuán)正在組團(tuán)。據(jù)其工作人員凌燕介紹,這次考察團(tuán)最大的利好,在于能夠與烏干達(dá)大使一同返回烏干達(dá)?!坝辛水?dāng)?shù)氐年P(guān)系,以后做生意就順暢多了。”凌燕還說(shuō),“劉局”的魅力,就在于其跟多方面有極好的私人關(guān)系。