王　屏

“溫和派”的登場，使自民黨內(nèi)部矛盾得到緩解，朝野之間尖銳對立的局面也得到一定改觀。但在野勢力不會輕易放棄“政權(quán)輪替”的終極目標，如果其促成眾議院提前解散舉行大選，日本還將面臨新一輪的政界重組

安倍以櫻花凋零般的速度離開了首相寶座，他帶著幾分剛毅，也帶著幾分無奈。人們在震驚之余，也感嘆著日本政壇的花開花落。

安倍辭職，與其說是因反對黨“逼宮”，不如說是由于黨內(nèi)各派勢力打壓所致。自小泉上臺，日本政壇便進入“地震多發(fā)期”。小泉曾信誓旦旦地要“砸爛派閥”“搗毀自民黨”，但2005年眾議院大選的結(jié)果卻是自民黨“一黨獨大”，“森派”（即現(xiàn)在的“町村派”）“一枝獨秀”。

小泉內(nèi)閣雖然算得上是個長期政府，但像樣的政績無非是通過了“郵政民營化法案”。安倍上臺后的政治口號是“擺脫戰(zhàn)后體制”，“構(gòu)建美好國家”。然而，正如小泉的“新保守主義”在亞洲外交上遇到阻力一樣，安倍的“新日本主義”在國內(nèi)和黨內(nèi)也遇到了阻力。

以2007年參議院選舉為契機，“反安倍、非安倍”勢力重新集結(jié)。盡管安倍以改組內(nèi)閣、出讓權(quán)利、放棄部分主張為條件，以求得繼續(xù)執(zhí)政的機會，但被嚴重削弱的安倍勢力，外有在野黨“逼宮”，內(nèi)有反對派掣肘，安倍已無法控制局面。

剛剛第二次起航的“安倍號”只能擱淺。

安倍遺產(chǎn)：新日本主義

其實，在小泉政權(quán)結(jié)束時，就應(yīng)該是“溫和派”出場收拾局面，以調(diào)整各派之間的政策差異，糾正小泉內(nèi)外政策上的偏差。但是，“民族派”的安倍卻急于求成地匆忙登場。他雖然也對小泉路線予以糾偏，在亞洲近鄰?fù)饨簧戏€(wěn)住了陣腳?？墒牵脖稑O力推行“價值觀外交”，又不可避免地與構(gòu)筑中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”發(fā)生摩擦。

安倍是以小泉路線繼承人的身份登上首相寶座的，但是，面對“貧富差距拉大”現(xiàn)象，他無法實施繼續(xù)改革的路線。而且，他的“恢復(fù)歷史文化傳統(tǒng)、走向民族自尊自立”的“新日本主義”國家理念，也與小泉的“新保守主義”拉開了距離。因此，在自民黨內(nèi)部，安倍既得不到舊保守派（吉田路線支持者）的支持，也得不到新保守派（小泉及其追隨者）的認可，陷入孤立境地已是不可避免。

一年前的自民黨總裁競選，實際上就是“溫和派”與“民族派”之間的一次較量。不論是“森派”內(nèi)部安倍晉三與福田康夫之間的“安福之戰(zhàn)”，還是安倍與“反安倍”派閥勢力之爭，主要都是圍繞著兩種爭論：對外是奉行“鷹派”路線，還是奉行“鴿派”路線;對內(nèi)是“增長第一”，還是“協(xié)調(diào)發(fā)展”。

作為“民族派”，安倍在外交上表現(xiàn)出對美“親而不從”，對華“和而不同”的日本特色。在內(nèi)政上，安倍極力擺脫“吉田路線”的影響，比如修改《教育基本法》，制定了《國民投票法》，還將防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省。

安倍的上述主張體現(xiàn)了安倍的“新日本主義”理念，其具體施政方針為整合日本人的國家意識奠定了基礎(chǔ)。這作為安倍的政治遺產(chǎn)，將被載入戰(zhàn)后日本政治發(fā)展的史冊。

安倍是第一位戰(zhàn)后出生的日本首相，也是實現(xiàn)戰(zhàn)后“非主流保守派”（鷹派）遺愿的實踐者。從岸信介到安倍晉三,戰(zhàn)后日本的“民族派”歷盡艱辛，終于在安倍手上出了一些“政績”。然而，由于國內(nèi)外政治形勢所限，日本的“民族派”還無法盡施本領(lǐng)，只好暫時歸山。不過，他們代表著日本社會和民族對未來的一種渴望與訴求。

自民黨內(nèi)的“溫和派”多表現(xiàn)為“穩(wěn)健派”和“鴿派”，他們多以平和的手法處理內(nèi)外事務(wù)。如“谷垣派”和“山崎派”，以及原來的大派閥“橋本派”，都很注意協(xié)調(diào)與亞洲各國的關(guān)系，在國內(nèi)政策取向上也非常注意協(xié)調(diào)發(fā)展。當然，由于自民黨長期執(zhí)政，形成一定的利益集團和“權(quán)錢交易”現(xiàn)象，以及派閥主導(dǎo)政府權(quán)力的政治體制也是事實。

本次“溫和派”福田康夫出山競選自民黨總裁，得到黨內(nèi)八個派閥的支持，就被反對派陣營稱為“派閥復(fù)活”。反對勢力還將福田比喻為在明治維新的進程中出現(xiàn)的“幕府將軍”。

一年前的自民黨總裁競選，由于朝鮮試射導(dǎo)彈幫了“強硬派”安倍的忙，使輿論很快倒向了安倍，福田為了“舉黨一致”而放棄參選，使安倍順利踏上首相寶座。這次，在執(zhí)政黨面臨權(quán)力危機的時刻，福田受命于危難之中，參選自民黨總裁。

也正因此，福田康夫和父親福田赳夫組成的日本憲政史上第一對“父子宰相”，成為可能。

福田內(nèi)閣：希望與安心

隨著“溫和派”登場及其相關(guān)政策的實施，不僅使自民黨內(nèi)部各派勢力之間的矛盾得到緩解，也將使朝野之間尖銳對立的局面得到改觀。

在去年競爭自民黨總裁時，黨內(nèi)各派閥中的穩(wěn)健派、溫和派、鴿派就力推福田出山，但最終未能實現(xiàn)。后安倍時期來臨，在自民黨處于執(zhí)政危機的時刻，福田挺身而出，即刻得到除麻生派以外的各派閥的廣泛支持。福田打敗競爭對手麻生可謂是眾望所歸。

福田與安倍雖同出一門（“清和會”，即“森派”），但政策主張、執(zhí)政風(fēng)格截然不同。與安倍相比，福田成熟、老練;與麻生相比，福田沉穩(wěn)、更具有政治家、外交家素質(zhì)，并給人以信賴感。

福田可能在改革上不會有小泉那樣的大動作、快步伐。同時，也不會像安倍那樣急于求成地恢復(fù)傳統(tǒng)文化、擺脫戰(zhàn)后傳統(tǒng)的“吉田路線”。即將誕生的福田內(nèi)閣將是一個“穩(wěn)健內(nèi)閣”和“調(diào)整型內(nèi)閣”。

福田將對小泉實施的“新保守主義”政治路線和“新自由主義”經(jīng)濟路線所帶來的弊端進行糾正和修復(fù)，還將對安倍推行“新日本主義”所帶來的內(nèi)外不安定感進行適度的調(diào)整。福田亮出的執(zhí)政口號與改革理念是：“自立與共生”“希望與安心”。這樣一來，在野黨“逼宮”就顯得力不從心了，似乎很難找到批評執(zhí)政黨的借口。

當然，作為參議院第一大黨的民主黨不會放過任何可能實現(xiàn)“政權(quán)輪替”的機會，促使眾議院提前解散并進行大選仍是其既定目標，福田新內(nèi)閣可能只有半年的喘息之機。

日前，福田借競選之機已向在野黨釋放善意，表示愿意就延長《反恐特措法》與民主黨協(xié)商，甚至在解散眾議院的問題上也準備“商量解散”。福田對國內(nèi)各派勢力的包容性，以及他在外交領(lǐng)域所表現(xiàn)出來的嫻熟技巧，將成為他在困難時期執(zhí)掌政權(quán)的資本。

眾議院提前大選之后的日本政局還無法估量，但那必將是日本新一輪的政界重組。自民黨可能失敗，民主黨終于實現(xiàn)夢寐以求的“政權(quán)輪替”。但同時更有可能的是，朝野兩大黨分裂后重新組合并聯(lián)合執(zhí)政。

福田新內(nèi)閣如果誕生，在短期內(nèi)能夠做出的政績有兩個：一個是迅速改善與朝鮮的外交關(guān)系；另一個就是打出“新福田主義”招牌。

與安倍、麻生在對朝外交上持強硬立場相比，福田一直強調(diào)對話的必要性。2002年，“日朝平壤宣言”簽訂時，小泉、福田被國內(nèi)的保守派批評為“對朝軟弱派”。日前，福田向媒體表示，“自己要親手解決北朝鮮問題”。

另外，與安倍在“靖國問題”上的曖昧立場不同，福田明確表示，如果擔(dān)任首相將不去參拜靖國神社。作為一個國家的首腦，向國際社會發(fā)出明確的信息，既可避免不必要的誤解，同時也是一種自信的表現(xiàn)。

戰(zhàn)后，日本的亞洲外交政策隨其亞洲觀的變遷而得到調(diào)整。1957年，日本明確了自己“亞洲一員”的身份。但是由于當時處于冷戰(zhàn)時期，日本無法兌現(xiàn)自己的亞洲外交政策，這種狀況得到改觀是在20年后的福田赳夫內(nèi)閣時期。

1977年8月18日，當時的日本首相福田赳夫在馬尼拉發(fā)表了日本對東南亞政策的基本原則：“第一，我國決心走和平道路，不做軍事大國，基于此立場，我們愿為東南亞以及世界和平做貢獻；第二，我國愿與東南亞各國之間不僅構(gòu)筑政治、經(jīng)濟上的信賴關(guān)系，還要在社會、文化等廣泛領(lǐng)域里構(gòu)筑一種作為真正朋友的心交心的相互信賴關(guān)系；第三，我國將站在‘平等合作者的立場上為整個亞洲的和平與繁榮做出貢獻?！边@就是所謂的“福田主義”，是曾經(jīng)侵略過亞洲的日本在反省歷史的基礎(chǔ)上對整個亞洲做出的“新交代”，也是戰(zhàn)后日本對其亞洲外交政策所做的一次最明了的宣示。

福田康夫是否會繼承其父的“和平主義”亞洲外交路線，成為許多觀察家關(guān)注的問題。我們期待著隨“新福田主義”的出臺，中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”能有更充實的內(nèi)容。可以預(yù)見的是，福田新內(nèi)閣如果誕生，中日關(guān)系將持續(xù)平穩(wěn)地向前發(fā)展。

（作者系中國社會科學(xué)院日本研究所研究員）