王　艷

普京提出的有關(guān)俄美聯(lián)合使用阿塞拜疆加巴拉雷達(dá)站的新倡議，無疑擊中了布什的軟肋。G8峰會成為了俄美爭鋒的前臺．普京當(dāng)仁不讓地成為了主角

G8峰會拉開帷幕，默克爾出盡風(fēng)頭。八面玲瓏并且游刃有余，使她榮獲“世界小姐”的昵稱。不過，這個(gè)頭銜實(shí)在是個(gè)微不足道的安慰獎(jiǎng)，她顯然期待更多。德國當(dāng)前是歐盟輪值主席國和八國集團(tuán)輪值主席國，今年是德國的“機(jī)遇年”，也是默克爾證明自己的機(jī)會。在她的堅(jiān)持下，全球氣候變暖問題第一次成為G8的首要議題。

不過，峰會開始沒多久，默克爾的計(jì)劃就失敗了一半。此時(shí)，眾人的目光一致轉(zhuǎn)向了弗拉基米爾·普京。

美俄兩國圍繞導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的對立升級，普京言辭激烈地威脅會采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，把導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)歐洲。一時(shí)間，美俄兩國總統(tǒng)在G8期間的會晤具有“重要?dú)v史意義”。甚至有專家預(yù)言，如果普京和布什會談的結(jié)果很糟，6月7日可能成為世界新冷戰(zhàn)開始的日子。

一個(gè)有趣的建議

所有人都認(rèn)定，普京是以戰(zhàn)斗者的姿態(tài)出現(xiàn)在德國海利根達(dá)姆。

此前幾天里，他指責(zé)美國的對外政策和帝國主義沒什么兩樣。這是自蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯元首第一次用“帝國主義”一詞形容美國。

6月3日，普京主動(dòng)邀請代表“八國集團(tuán)”的記者，在莫斯科總統(tǒng)官邸進(jìn)行了一次集體訪問。他嘲諷西方民主，稱美國的關(guān)塔那摩和歐洲對待示威者的粗暴，讓他成為世界上惟一“絕對和純粹的民主主義者”。

于是，西方輿論一邊倒地抨擊普京?！度A盛頓郵報(bào)》斥責(zé)他的言辭是“虛張聲勢的咆哮”，英國《每日電訊報(bào)》呼吁“八國集團(tuán)”踢走俄羅斯，《泰晤士報(bào)》質(zhì)疑普京將要把俄羅斯領(lǐng)向法西斯時(shí)代。

然而，普京在G8峰會上卻拋出了橄欖枝。

在與布什會晤后的記者會上，普京公布了自己向美國提出的聯(lián)合使用阿塞拜疆加巴拉雷達(dá)站的倡議。他表示，如果美方接受這項(xiàng)建議，俄羅斯將放棄在加里寧格勒(俄羅斯最靠近歐洲大陸中心的一個(gè)地區(qū))部署導(dǎo)彈系統(tǒng)，并且也不會將導(dǎo)彈系統(tǒng)向西面邊境地帶推進(jìn)。

加巴拉雷達(dá)站，離伊朗邊界只有150公里，而它的有效監(jiān)測距離是6000公里，覆蓋中東、南亞、中國和非洲的大部分地區(qū)。加巴拉雷達(dá)站擁有世界上最為強(qiáng)大的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)，因此也成為俄羅斯軍方最倚重的重要的設(shè)施之一。在俄羅斯人的眼里，“加巴拉什么都看得見”。

這多少會引起“引狼入室”的聯(lián)想。阿塞拜疆雖然是“親西疏俄”的“古阿姆”成員國，但由于能源供應(yīng)大部分依賴俄羅斯進(jìn)口，所以仍然是俄羅斯的勢力范圍。美國曾經(jīng)為了拉攏阿塞拜疆，出資建立兩座雷達(dá)站，俄羅斯當(dāng)時(shí)的反應(yīng)十分激烈。今年3月，一位美國官員透露，有可能將導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中的移動(dòng)雷達(dá)系統(tǒng)部署到某個(gè)高加索國家，阿塞拜疆的可能性很大。也就是從那時(shí)起，俄羅斯人徹底憤怒了。

對于普京的建議，布什似乎沒有任何準(zhǔn)備，他模棱兩可地回應(yīng)說：“普京總統(tǒng)提出了一個(gè)有趣的建議，我們需要讓專家處理此事。開展合作比制造緊張要好得多。我們彼此同意舉行一個(gè)戰(zhàn)略對話?！?/p>

白宮方面承認(rèn)，俄羅斯關(guān)于反導(dǎo)問題的新提議確實(shí)出乎美國意料。美國國務(wù)院官方代表湯姆·凱西在當(dāng)天舉行的新聞吹風(fēng)會上說：“據(jù)我所知，這是俄方在與我們的對話中首次提出這一建議?！?/p>

“普京走了一步好棋。他的提議聽上去很有建設(shè)性，但實(shí)際只是為了拖延時(shí)間，從而讓美國放棄。布什在全球變暖問題上也是這么做的?！比A盛頓自由派智庫美國進(jìn)步中心副總裁喬·瑟林奇昂尼對本刊說。

從未實(shí)現(xiàn)的合作

事實(shí)上，在峰會前兩天，布什曾向普京發(fā)出共同發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)的邀請?！拔业男畔⑹牵ダ谞?，我稱呼他(普京)弗拉基米爾，你不要害怕我們的反導(dǎo)系統(tǒng)，你為什么不在反導(dǎo)系統(tǒng)上和我們合作?”

從布什后來的反應(yīng)可以看出，他當(dāng)時(shí)明顯是有口無心。因?yàn)?，從過去的經(jīng)驗(yàn)看，所謂俄美雙方在反導(dǎo)系統(tǒng)上的合作，實(shí)在是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。

上個(gè)世紀(jì)90年代中期，雙方已經(jīng)就導(dǎo)彈防御問題進(jìn)行試驗(yàn)性接觸。1994年，美國購買了俄羅斯的s-300空中防御系統(tǒng)，此系統(tǒng)也可用于導(dǎo)彈防御。按照俄羅斯方面的說法，美國在得到技術(shù)后，“就忘了這項(xiàng)技術(shù)的真正所有人”。

2001年，俄美關(guān)系達(dá)到前所未有的親密程度。布什在第一次見過普京后意味深長地說：“望著普京的眼睛，我就能夠感覺他是個(gè)可信賴的朋友?！焙笳咭餐短覉?bào)李地對導(dǎo)彈防御合作開了綠燈。

2003年，兩國發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，稱莫斯科與華盛頓愿意“在導(dǎo)彈防御領(lǐng)域聯(lián)手開發(fā)一個(gè)具體的項(xiàng)目”。但是由于俄羅斯執(zhí)意繼續(xù)發(fā)展與伊朗的核合作計(jì)劃，并且不愿意與美國共享軍事情報(bào)，那個(gè)“具體的合作項(xiàng)目”很快就被遺忘了。

今年4月，美國國防部長蓋茨奔赴俄羅斯，又一次舊事重提。蓋茨說，這次提議在范圍和程度上都超過以往。他愿意探究與俄羅斯分享導(dǎo)彈防御技術(shù)，比如預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，乃至“在整個(gè)導(dǎo)彈防御活動(dòng)范圍內(nèi)”合作。結(jié)果是，落花未必真有意，流水實(shí)在很無情。俄羅斯人毫不猶豫地拒絕了。

正因?yàn)槿绱?，西方的觀察家們對普京的合作誠意普遍表示懷疑。在他們眼里，普京在G8閉幕前說了一番風(fēng)涼話——美國的反導(dǎo)基地可以部署在歐洲南部，如“美國在北約的盟友土耳其”，“甚至不妨部署在伊拉克”。土耳其是歐洲影響中東的必經(jīng)之路，如果被美國納入導(dǎo)彈防御體系，歐洲的利益勢必遭到削弱。普京的意思是己所不欲，勿施于人。

不過，華盛頓智庫美國進(jìn)步中心副總裁喬·瑟林奇昂尼認(rèn)為，普京并非完全沒有合作的打算。畢竟，假如布什接受普京提出的關(guān)于聯(lián)合使用阿塞拜疆加巴拉雷達(dá)站的倡議，這種合作對俄羅斯是有好處的?！叭绻走_(dá)站設(shè)在阿塞拜疆，那么美國就無法追蹤俄羅斯的洲際彈道導(dǎo)彈了?！鄙制姘耗嵴f。

布什會接受嗎?

“不管布什是否接受這個(gè)建議，他都無法拒絕談判。因?yàn)樗恢甭暦Q新導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目的是為了保護(hù)歐洲免受來自伊朗等國的導(dǎo)彈襲擊?！眴獭ど制姘耗釋Ρ究f。

為了扭轉(zhuǎn)美方被動(dòng)的局面，美國國務(wù)卿賴斯很快做出了回應(yīng)：“目前還不清楚，阿塞拜疆是否是追蹤導(dǎo)彈的一個(gè)有效地點(diǎn)。我們不是隨意挑選部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的地點(diǎn)，如何攔截導(dǎo)彈靠的是幾何學(xué)和地理學(xué)?！?/p>

美國軍方隨即提供了有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)：加巴拉雷達(dá)站的精度遠(yuǎn)遜于美國計(jì)劃在捷克部署的雷達(dá)系統(tǒng)。

可以預(yù)見，布什政府今后會不斷提供原計(jì)劃無可替代的各種解釋：比如美國已經(jīng)在歐洲同盟中為此計(jì)劃投入巨資，因此很難“重起爐灶”；反導(dǎo)彈系統(tǒng)是國家安全計(jì)劃的重要組成部分，基于現(xiàn)在的美俄關(guān)系，其中的技術(shù)秘密不可能泄露給俄羅斯，哪怕伊朗這樣的國家確實(shí)對雙方構(gòu)成共同的威脅。

G8閉幕后，布什就匆匆訪問波蘭，就部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的一些細(xì)節(jié)問題與波蘭總統(tǒng)進(jìn)行磋商。這似乎已經(jīng)暗示，美國不會考慮把普京的建議作為東歐反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃的“替代方案”。

不過，一些觀察家認(rèn)為，布什所倡議的東歐反導(dǎo)基地計(jì)劃可能難以實(shí)現(xiàn)。，

“在我看來，東歐反導(dǎo)基地已經(jīng)不可能建立了。為了避免爭議，捷克議會不會在俄美談判取得結(jié)果前投票表決。而這場談判至少會持續(xù)幾個(gè)月，那時(shí)布什的任期已經(jīng)走到盡頭了。”喬·瑟林奇昂尼說。

作為美國國會邀請的專家之一，喬·瑟林奇昂尼曾在5月的國會聽證會上指出，在波蘭部署反導(dǎo)系統(tǒng)無益于防范伊朗的威脅。后來，國會不僅拒絕對新反導(dǎo)計(jì)劃提供財(cái)政支持，而且大幅縮減美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)整體支出。

“從一開始，這就是個(gè)錯(cuò)誤。更糟糕的是，布什把它變成了外交上的重大失敗。他事先沒有與任何一方討論，歐盟、北約，甚至包括美國國會。因?yàn)殡p邊談判顯然容易得多，捷克和波蘭都急于向美國證明自己的價(jià)值。結(jié)果當(dāng)普京發(fā)起進(jìn)攻，布什卻孤立無援。”喬·瑟林奇昂尼評論說。