秦　軒

在以色列當(dāng)總理，需要處亂不驚的氣魄和死扛到底的決心

這幾天，翻開(kāi)《國(guó)土報(bào)》和《耶路撒冷郵報(bào)》等以色列的主流報(bào)紙，幾乎每天都有評(píng)論

文章要求總理奧爾默特下課。幾天前，大批以色列民眾走上街頭，眾口一詞地高喊：“奧爾默特下臺(tái)！”

這場(chǎng)逼宮風(fēng)波，緣于一份關(guān)于黎以沖突的調(diào)查報(bào)告。

“你已經(jīng)失敗了，回家吧！”

4月30日，以色列特別調(diào)查委員會(huì)向奧爾默特遞交了一份調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容是關(guān)于以色列高層在去年黎以沖突期間的決策和指揮問(wèn)題。

這份初步調(diào)查報(bào)告指出，奧爾默特在戰(zhàn)爭(zhēng)中犯了決策錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)，奧爾默特沒(méi)有果斷下令實(shí)施已經(jīng)制定的緊急方案。他反對(duì)向黎巴嫩派遣大規(guī)模地面部隊(duì)，但又沒(méi)有要求軍方提出其他有效方案，導(dǎo)致戰(zhàn)事開(kāi)局不利。而國(guó)防部長(zhǎng)佩雷茨則戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)不足，在沖突期間沒(méi)有聽(tīng)取正確建議。以軍前總參謀長(zhǎng)哈盧茨的問(wèn)題是低估黎巴嫩真主黨火箭彈的威力，決策時(shí)不愿聽(tīng)取不同的意見(jiàn)。

戰(zhàn)事正酣之時(shí)，奧爾默特曾提出以軍有兩大戰(zhàn)略目標(biāo)：其一，摧垮黎巴嫩真主黨武裝；其二，救回被真主黨扣押的兩名以軍士兵。眾所周知，兩大目標(biāo)均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

奧爾默特在接到報(bào)告當(dāng)晚發(fā)表講話，坦承自己和政府高層負(fù)有責(zé)任。但他同時(shí)明確表示，辭職是不對(duì)的，自己沒(méi)那個(gè)打算。

但是，隨后幾天的輿論壓力來(lái)勢(shì)洶洶。5月3日，15萬(wàn)人在特拉維夫街頭游行，要求奧爾默特辭職。他們喊出的口號(hào)是：“你已經(jīng)失敗了，回家吧！”

當(dāng)天公布的民意調(diào)查表明，55.3%的前進(jìn)黨(即奧爾默特所在的政黨)支持者要求奧爾默特辭職。而在工黨和利庫(kù)德集團(tuán)方面，要求他下臺(tái)的人更多。

在民意調(diào)查中，48%的人認(rèn)為，如果奧爾默特辭職，則應(yīng)該讓工黨和利庫(kù)德集團(tuán)組建聯(lián)合政府。這意味著，先前在野的利庫(kù)德集團(tuán)將有機(jī)會(huì)執(zhí)政，以色列政壇中的右翼勢(shì)力強(qiáng)硬派將咸魚(yú)翻身。

5月1日，內(nèi)閣中的工黨籍部長(zhǎng)埃坦?卡貝勒率先宣布辭職。“我無(wú)法繼續(xù)在奧爾默特領(lǐng)導(dǎo)的政府中擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng)”，卡貝勒說(shuō)，“奧爾默特必須辭職。他必須承擔(dān)責(zé)任，而不是由眾人來(lái)承擔(dān)?！睅滋旌?，工黨大佬巴拉克也做出同樣的表示，進(jìn)一步證明前進(jìn)黨和工黨的執(zhí)政聯(lián)盟出現(xiàn)了裂痕。

而奧爾默特的一個(gè)助手則表示，如果工黨打算離開(kāi)，前進(jìn)黨就去找利庫(kù)德集團(tuán)合作，并且明確表示會(huì)給其領(lǐng)袖內(nèi)塔尼亞胡無(wú)法拒絕的價(jià)碼，包括提前舉行新一輪大選。

對(duì)于前進(jìn)黨的示好，利庫(kù)德集團(tuán)的一個(gè)代表表示了拒絕。事實(shí)上，右派利庫(kù)德集團(tuán)的議員頭一次發(fā)現(xiàn)，自己居然和左派工黨的議員站在了同一條戰(zhàn)線上。

而在前進(jìn)黨內(nèi)部，也在面臨分裂。據(jù)以色列媒體報(bào)道，以色列女外長(zhǎng)利夫尼用了48小時(shí)仔細(xì)研究了調(diào)查報(bào)告，并得出最終結(jié)論：奧爾默特必須辭職。不過(guò)，她沒(méi)有公開(kāi)表達(dá)這層意思。而以色列議會(huì)執(zhí)政聯(lián)盟主席、前進(jìn)黨議員阿維格多?伊扎基則公開(kāi)要求奧爾默特立即辭職，否則他本人將辭去執(zhí)政聯(lián)盟主席職務(wù)。

奧爾默特逃過(guò)一劫

5月5日，國(guó)防部長(zhǎng)佩雷茨表示，自己準(zhǔn)備辭去國(guó)防部長(zhǎng)職務(wù)。他在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“我已經(jīng)做出了決定。但是我在想，我就這么起身離去，可能會(huì)對(duì)安全局勢(shì)和以色列這個(gè)國(guó)家造成損害?！?/p>

國(guó)防部長(zhǎng)似乎已經(jīng)動(dòng)搖，而總理能站穩(wěn)腳跟嗎？

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所中東問(wèn)題專家殷罡說(shuō)，如果奧爾默特不辭職，那么將他拉下馬最簡(jiǎn)單的方法就是議會(huì)通過(guò)對(duì)本屆政府的不信任案。

以色列議會(huì)總共有120個(gè)席位。依據(jù)以色列的有關(guān)法律，不信任案必須經(jīng)過(guò)投票，并且贊成票過(guò)半數(shù)才能生效。奧爾默特的助手在當(dāng)天透露，挺奧爾默特的勢(shì)力確定能拉到議會(huì)中的65個(gè)支持票。照此看來(lái)，將奧爾默特拉下馬來(lái)并不容易。

辭職風(fēng)波在5月7日晚戛然而止。當(dāng)天，奧爾默特和利夫尼和顏悅色交談的照片出現(xiàn)在各大報(bào)紙的頭版，外界猜測(cè)奧爾默特已經(jīng)擺平黨內(nèi)人士。接下來(lái)的議會(huì)投票證明了這一點(diǎn)。

當(dāng)晚，以色列議會(huì)否決了3個(gè)由反對(duì)黨提出的針對(duì)奧爾默特及其政府的不信任案?？偣灿?0多名議員對(duì)3個(gè)不信任案投了反對(duì)票，而投贊成票的不到30人。

殷罡解釋說(shuō)，如果不信任案通過(guò)，就意味著政府垮臺(tái)，而這樣一來(lái)，很多官員將不得不和奧爾默特一起下臺(tái)。作為利益相關(guān)者，他們并不愿意這么做。

盡管不信任案沒(méi)有通過(guò)，但在以色列政評(píng)人士約西?艾爾弗看來(lái)，奧爾默特只是暫時(shí)逃過(guò)一劫?！皧W爾默特是一個(gè)不稱職的總理，這一點(diǎn)遲早會(huì)讓他提前下臺(tái)。等到6、7月特別調(diào)查委員會(huì)的最終報(bào)告出臺(tái)，其中將有更多對(duì)奧爾默特不利的證據(jù)，屆時(shí)工黨會(huì)離開(kāi)執(zhí)政聯(lián)盟，那么，奧爾默特想不辭職都難了?！卑瑺柛?duì)本刊說(shuō)。

特殊政治架構(gòu)的產(chǎn)物

奧爾默特不是第一個(gè)被左右派聯(lián)合要求辭職的以色列總理，也不是第一個(gè)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)責(zé)任而辭職的總理。1974年，同樣一份檢討以色列政府在第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)所負(fù)責(zé)任的報(bào)告，導(dǎo)致了以色列第四任總理果爾達(dá)?梅厄夫人辭職。

而在梅厄夫人之前，以色列的開(kāi)國(guó)總理本?古理安也是以辭職結(jié)束其第二任總理生涯的。此外，遭遇辭職命運(yùn)的還有著名的貝京和拉賓兩位總理。

即便是強(qiáng)勢(shì)總理沙龍，也曾遇到過(guò)奧爾默特目前的困境。2004年，沙龍身陷兩樁腐敗案丑聞長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月之久。當(dāng)時(shí)的民意調(diào)查顯示，53%的被調(diào)查者認(rèn)為沙龍應(yīng)該辭職。不過(guò)，沙龍并沒(méi)有屈服于輿論的壓力，反而在第二年組建前進(jìn)黨參加選舉，獲得了連任。

事實(shí)上，奧爾默特上任以來(lái)，遭到的不信任案也多達(dá)十余次。

“以色列的政治體制決定了它的政治過(guò)程?！币箢刚f(shuō)。他指出，以色列小黨林立，每次選舉都有20多個(gè)黨拿到議會(huì)席位。很多黨派會(huì)利用不信任案向執(zhí)政黨施加壓力。事實(shí)上，奧爾默特面臨的這場(chǎng)“辭職風(fēng)波”，在以色列政治中實(shí)屬正常，并不是政壇動(dòng)蕩的表現(xiàn)。

由此可見(jiàn)，在以色列當(dāng)總理，的確需要處亂不驚的氣魄和死扛到底的決心。