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        以共同價(jià)值重塑國(guó)家理念

        2007-05-14 15:05:50風(fēng)
        中國(guó)新聞周刊 2007年11期
        關(guān)鍵詞:理念價(jià)值國(guó)家

        秋 風(fēng)

        歐洲正向價(jià)值導(dǎo)向的國(guó)家理念過(guò)渡,這一前景對(duì)整個(gè)世界具有重要意義

        歐盟是人類在政治領(lǐng)域?qū)で蟪浆F(xiàn)實(shí)的產(chǎn)物。這種超越的力量,出自歐洲人的理性計(jì)算,但更多是來(lái)自于歐洲人回歸政治的本質(zhì),以共同價(jià)值作為國(guó)家的基礎(chǔ)。

        歐盟的傳統(tǒng)淵源,就是羅馬帝國(guó)。羅馬人建立了人類歷史上最龐大的帝國(guó)之一,羅馬天才的法學(xué)家發(fā)展出了“萬(wàn)民法”,它確認(rèn)了一項(xiàng)基本原則:所有民族都具有某種共同的理性,認(rèn)同某些共同的基本法律規(guī)則,基于“誠(chéng)信”原則,是可以進(jìn)行平等交易的。

        羅馬帝國(guó)瓦解后,具有普世主義精神的基督教迅速傳播,馴服了蠻族,歐洲人的信仰統(tǒng)一起來(lái),同時(shí),教會(huì)也建立了一整套遍及歐洲各地、統(tǒng)一的教會(huì)組織。從公元5世紀(jì)到15世紀(jì),盡管世俗君主們你爭(zhēng)我斗,但是,歐洲人信奉著同一種宗教,具有一種通行的語(yǔ)言,這些精神紐帶把歐洲連接在一起,使歐洲人的視野超出了君主領(lǐng)地的界限。君主并不神圣、國(guó)家權(quán)力應(yīng)受到限制、人人平等的理念由此植入歐洲人的心靈。

        這個(gè)統(tǒng)一的基督教世界,在中世紀(jì)后期開(kāi)始瓦解。其起因在于宗教上的分裂,新教各宗派為了對(duì)抗羅馬教會(huì),紛紛求助于本國(guó)世俗君主。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了種種主權(quán)理論,它們都強(qiáng)調(diào)世俗國(guó)家權(quán)力至上,由此發(fā)展出現(xiàn)代民族國(guó)家的觀念。根據(jù)這種觀念,國(guó)際社會(huì)永遠(yuǎn)處于所有國(guó)家對(duì)所有國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)的叢林狀態(tài)。因此,國(guó)家必須集聚實(shí)力:對(duì)內(nèi)擴(kuò)張國(guó)家權(quán)力,形成形形色色的專制主義、極權(quán)主義;對(duì)外尋找“生存空間”,導(dǎo)致民族主義、殖民主義、帝國(guó)主義。戰(zhàn)爭(zhēng)成為歐洲的常態(tài)。兩次世界大戰(zhàn),更是給了歐洲人刻骨銘心的教訓(xùn)。

        第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲人不得不理性地反思民族國(guó)家的觀念。歐洲聯(lián)合的動(dòng)力,固然在于趨利避害的理性計(jì)算,歐洲人再也不愿意看到歐洲爆發(fā)那種毀滅性的戰(zhàn)爭(zhēng)。而要杜絕這種戰(zhàn)爭(zhēng),就必須控制國(guó)家,遏制民族主義精神。歐洲人要實(shí)現(xiàn)永久和平,就必須消解緣于歐洲的近代民族國(guó)家觀念。

        一旦歐洲人開(kāi)始這一事業(yè),他們便回歸了文明的常態(tài):個(gè)人不再信仰國(guó)家,而是信仰某些平等地適用于每個(gè)人的普遍性價(jià)值,并用價(jià)值約束國(guó)家權(quán)力。在歷史上大多數(shù)時(shí)間,大多數(shù)政治共同體都是在某種價(jià)值、法律的基礎(chǔ)上維持其共同生活的。在古羅馬,公民權(quán)是羅馬人的標(biāo)志。一個(gè)屬于其他民族的人,完全可以被授予羅馬的公民權(quán),從而成為羅馬人。同樣,在中國(guó)古代,夷夏之辨的標(biāo)準(zhǔn)不是膚色、語(yǔ)言,而是 “文野”。宋儒陸九淵說(shuō),“圣人重中國(guó),賤夷狄,非私中國(guó)也。中國(guó)得天地中和之氣,故禮義之所在。貴中國(guó)者,非貴中國(guó)也,貴禮義也?!痹谶@里,最重要的不是國(guó)家、民族,而是那些法律、禮儀。因而,國(guó)家并不神圣,國(guó)家實(shí)力不是一切。相反,國(guó)家的權(quán)力必須受到價(jià)值的約束。

        歐洲聯(lián)盟的理想恢復(fù)了這樣的政治傳統(tǒng)。歐洲憲法草案規(guī)定,“聯(lián)盟的基礎(chǔ)是:尊重人的尊嚴(yán),自由,民主,平等,法治,及尊重人權(quán)。在一個(gè)多元主義、寬容、正義、團(tuán)結(jié)和沒(méi)有歧視的社會(huì)中,這些價(jià)值是成員國(guó)共有的?!倍渌麣W洲國(guó)家加入歐洲聯(lián)盟的條件也只有一條:“尊重聯(lián)盟之價(jià)值、并致力于共同推進(jìn)這些價(jià)值?!?/p>

        確實(shí),作為一個(gè)超出國(guó)家之上的共同體,它的基礎(chǔ)當(dāng)然不可能是國(guó)家、民族,而只能是不屬于任何國(guó)家、民族的普適性價(jià)值。正是這一點(diǎn),使歐洲聯(lián)盟在性質(zhì)上截然不同于近代歐洲各個(gè)民族國(guó)家,或者是當(dāng)代其他地區(qū)的民族國(guó)家。歐洲聯(lián)盟沒(méi)有宣布自己的領(lǐng)土、主權(quán)神圣不可侵犯,歐盟官員經(jīng)常喜歡說(shuō),歐洲聯(lián)盟是一個(gè)“價(jià)值共同體”。它通過(guò)這些價(jià)值凝聚起來(lái),設(shè)立各種機(jī)構(gòu)的目的僅在于維護(hù)這些價(jià)值。

        明乎此,對(duì)于歐洲聯(lián)盟的外交,人們或可有一個(gè)更準(zhǔn)確的判斷。假如人們承認(rèn),美國(guó)與歐洲之間具有共同的價(jià)值,那么,大西洋兩岸的關(guān)系就將是相當(dāng)穩(wěn)固的。同樣也可以預(yù)料,歐洲聯(lián)盟將具有開(kāi)放性。它會(huì)逐漸把歐洲邊緣、甚至周圍具有共同價(jià)值的國(guó)家融入,盡管這個(gè)過(guò)程可能十分漫長(zhǎng)——光是一個(gè)土耳其入盟就折騰了好多年。歐洲本身是近代民族國(guó)家觀念的發(fā)源地,因而,對(duì)主權(quán)的本能迷戀,讓各國(guó)在讓渡主權(quán)時(shí)扭扭捏捏,這也正是歐盟發(fā)展磕磕絆絆的根源所在。

        不過(guò),凡此種種挫折也恰恰顯示了,歐洲人至少已經(jīng)形成了消解現(xiàn)代民族國(guó)家理念的政治意志。今天的歐洲正處于價(jià)值導(dǎo)向的國(guó)家觀與實(shí)力導(dǎo)向的國(guó)家觀的膠著階段,至少?gòu)哪壳盃顩r下,歐洲似有可能完成向價(jià)值導(dǎo)向的國(guó)家理念的過(guò)渡。這一前景,對(duì)整個(gè)世界具有重要意義。

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