劉婉媛

退出開放國民黨，是盧武鉉在大選年中為了避免執(zhí)政黨遭遇解體命運所作出的無奈之舉。在剩下的10個月總統(tǒng)任期中，盧武鉉還有幾張牌要打，但政權(quán)基礎(chǔ)越來越薄弱的他也許將面臨“孤掌難鳴”的窘境

近日，韓國盧武鉉總統(tǒng)在大選年里屢屢拋出的政治話題，使本就風(fēng)雨不斷的韓國政壇一波未平一波又起。

2月22日，在正式就任韓國總統(tǒng)四周年的前三天，盧武鉉在青瓦臺邀請執(zhí)政的開放國民黨主席丁世均、總理韓明淑等人共進晚餐。席間，他正式表達了退出開放國民黨的意向。

而女總理韓明淑也向盧武鉉提出辭呈。

據(jù)韓國媒體報道，盧武鉉預(yù)計將在3月初臨時國會會議召開前后正式退黨。

無奈的退出

韓國總統(tǒng)在大選年退出執(zhí)政黨似乎已成為韓國政治的一個傳統(tǒng)，韓國的《朝鮮日報》干脆稱之為“惡習(xí)”。在盧武鉉之前，金大中總統(tǒng)曾經(jīng)因為兒子的一系列腐敗丑聞而在大選年退出他所創(chuàng)立的新千年民主黨。此外，盧泰愚總統(tǒng)和金泳三總統(tǒng)也因與本黨總統(tǒng)候選人發(fā)生分歧而退黨。

今年12月，韓國將舉行總統(tǒng)選舉。按照韓國憲法規(guī)定，總統(tǒng)任期為五年，不能連任。這意味著盧武鉉的總統(tǒng)任期將走到盡頭。

當(dāng)前，離大選只剩下不到一年的時間。在這緊要關(guān)頭，執(zhí)政的開放國民黨的民眾支持率只有12%，而其最大的對手——大國家黨的支持率達到了50%左右。大國家黨已經(jīng)推出了好幾名分量十足的候選人，其中前首爾市市長李明博、前黨主席樸槿惠的民眾支持率遙遙領(lǐng)先，而開放國民黨至今無人正式宣布參選。

執(zhí)政黨的支持率一路看跌，與民眾對盧武鉉的不滿不無關(guān)系。盧武鉉的支持率在去年底跌入了最低谷，還不到20個百分點。而開放國民黨內(nèi)部的一些黨員更是不滿盧武鉉成為本黨的“負(fù)資產(chǎn)”而紛紛提出退黨。在去年12月25日舉行的記者招待會上，盧武鉉流露出了去意：“如果他們是因為我而想退黨，那么我會離開我不希望成為本黨的絆腳石?！倍诖饲耙粋€月的一次內(nèi)閣會議上，盧武鉉還曾經(jīng)表示，開放國民黨黨員資格是他“惟一剩下的政治資本”。

到了今年2月初，30多名開放國民黨的國會議員集體退黨，使得執(zhí)政黨失去了國會第一大黨的地位，其政敵、最大的在野黨——大國家黨一躍成為國會老大。開放國民黨甚至一度面臨解散的命運。這無疑進一步迫使盧武鉉最終做出了退黨的決定。

據(jù)《韓國時報》報道，青瓦臺一名官員向該報證實，盧武鉉的退黨確實與一些開放國民黨黨員的要求有關(guān)。

事實上，盧武鉉總統(tǒng)的退黨已經(jīng)不是第一次了。2003年9月，在就任韓國總統(tǒng)僅半年的時候，盧武鉉因為不愿意改革受到新千年民主黨內(nèi)不同政見者的束縛而宣布退出該黨。不過，與當(dāng)初第一次退黨時的意氣風(fēng)發(fā)相比，盧武鉉當(dāng)前的第二次退黨顯得無奈和落寞了許多。

事非的四年

2002年底的總統(tǒng)大選，使得平民出身的盧武鉉一步登天。當(dāng)時，30歲以下的年輕人成為盧武鉉的主要支持者，使他以微弱的優(yōu)勢打敗了大國家黨的候選人李會昌，成為韓國政治的掌舵人。

在韓國，多年以來國家領(lǐng)導(dǎo)人均是由出身自政治世家或者大財團之人所擔(dān)任。在國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展之后，韓國民眾越來越渴望清明的民主政治代替混沌的威權(quán)政治，因此，打著“實現(xiàn)新舊交替、打破舊政治和特權(quán)政治”競選口號的盧武鉉成為人民的選擇。人們樂于見到這樣一張清新面孔，乃至愿意忽略盧武鉉從政經(jīng)驗的不足。

盧武鉉所提倡的“全民參與政治”理念確實鞏固了從盧泰愚時代開啟的民主進程，他所宣揚的“平民政府”在一定程度上削弱了韓國傳統(tǒng)的威權(quán)政治和強人政治色彩。但在另一方面，缺乏威信和政治經(jīng)驗也成為盧武鉉執(zhí)政的一個軟肋。

盧武鉉受指責(zé)最多的是他的經(jīng)濟政策，尤其是控制房地產(chǎn)價格乏力這一點。事實上，盧武鉉和他的子女都是“無房戶”。在打擊房地產(chǎn)投機方面，盧武鉉也算是傾盡全力，但始終找不到有效的方法。在他任期內(nèi)，房價平均上漲了55%。盧武鉉內(nèi)閣中的經(jīng)濟顧問、交通建設(shè)部長官等人都曾因房地產(chǎn)政策失敗而引咎辭職。

此外，人們還將經(jīng)濟放緩、財政赤字增加、貧富分化加劇等等不利因素歸咎于盧武鉉的經(jīng)濟政策。

而盧武鉉最引以為榮的對朝鮮的“包容政策”，因為得不到朝鮮方面的配合而日益為人所詬病。盧武鉉的“包容政策”繼承了金大中“陽光政策”的精髓，主張以經(jīng)濟援助和對話為手段改善對北關(guān)系，但是，朝鮮連續(xù)試射導(dǎo)彈、試爆核彈，使得人們不由得質(zhì)疑“包容政策”的效果。

在國防安全政策方面，作為一個民族主義者，盧武鉉更多主張獨立自主。在參加總統(tǒng)競選期間，盧武鉉甚至不無自豪地宣稱自己“從未踏上過美國的土地”。事實上，在他的四年任期里，韓美同盟關(guān)系跌入了最低潮。有人便指責(zé)他“只顧自己的理想，不考慮韓國的具體現(xiàn)實”。

在盧武鉉就任總統(tǒng)一年后的2004年3月，在野的大國家黨聯(lián)合盧武鉉所拋棄的新千年民主黨對他進行彈劾，理由是總統(tǒng)“貪贓枉法”“違反選舉法”“處理經(jīng)濟無能”等等。國會以193：2的高票數(shù)通過了彈劾案，盧武鉉被暫?？偨y(tǒng)權(quán)力。幸而兩個月后韓國憲法法院的判決書駁回國會提出的總統(tǒng)彈劾案，使得盧武鉉逃過了一劫。

另一個打擊發(fā)生在2006年的5月。開放國民黨在當(dāng)時舉行的地方選舉慘敗，在16個大城市和道行政長官選舉中僅有1人當(dāng)選，在230多個基層政府領(lǐng)導(dǎo)人選舉中獲勝者也寥寥無幾。這次失敗導(dǎo)致開放國民黨主席鄭東泳辭職，該黨的聲望跌入谷底，為2006年底和2007年初間發(fā)生的大規(guī)模黨員退黨浪潮埋下了伏筆。

“盧武鉉是一個理想主義者。這使得他空有許多美好的想法，但沒有實現(xiàn)這些理想的方式。韓國目前正處于政治變革的時期，需要的是一個穩(wěn)健、成熟的政治家?！痹诮邮鼙究稍L時，中共中央黨校教授、國際戰(zhàn)略專家張璉瑰這樣評價盧武鉉。

四年里，相關(guān)于盧武鉉的是非不斷。用《朝鮮日報》社論的話來說，就是“總統(tǒng)在過去四年里比世上任何一個國家的總統(tǒng)都說了更多的話，制造了更多的話題”。去年底，盧武鉉公開表示任命高建當(dāng)總理是一個“失敗”，高建隨即反唇相譏說“政府的傲慢自大使其脫離了民眾”，總統(tǒng)與內(nèi)閣總理的矛盾公開化，雙方的口水仗一度鬧得沸沸揚揚。

去年12月21日，盧武鉉嚴(yán)厲批評反對提前向美國收回戰(zhàn)時指揮權(quán)的軍人，稱他們“玩忽職守，不知羞恥”。在隨后談到軍方一部分人反對駐韓美軍第二師從三八線向后撤的問題，盧武鉉更是語出驚人：“躲在美國大哥的屁股后面，全靠大哥，這是自主國家國民的安保意識嗎？”這番被指為“極為粗俗”的言語在軍方和韓國民眾中引起了強烈反應(yīng)，退役將軍團體隨后公開發(fā)表聲明，要求總統(tǒng)就上述言論進行道歉。

“話題之王”的形象使得盧武鉉總統(tǒng)與韓國媒體的關(guān)系總是非常緊張?？偨y(tǒng)指責(zé)媒體“過度報道”“太多負(fù)面報道”，而媒體則不放過任何抓總統(tǒng)把柄的機會。

孤單的背影

在接下來的10個月里，韓國政治中的一切因素將圍繞著總統(tǒng)大選進行。最有力的候選人出自連續(xù)兩屆敗選的保守陣營大國家黨，其中領(lǐng)先人物分別是前首爾市市長李明博和前黨主席樸槿惠。而在開放國民黨方面，曾經(jīng)透露出參選意愿的前主席金槿泰和鄭東泳的支持率均不到5%。甚至盧武鉉的心腹、保健福利部長官柳時敏都不諱言，他“99%肯定大國家黨的候選人將獲得選舉勝利”。

許多分析家認(rèn)為，大國家黨所獲得的高支持率與其說是出于民眾對該黨的信任，還不如是因為民眾對開放國民黨極度失望而導(dǎo)致的。事實上，大國家黨本身并非鐵板一塊，加上同時出現(xiàn)兩個強有力的候選人李明博和樸槿惠，各自的支持者意見的分歧已經(jīng)使該黨陷入分化，甚至有可能出現(xiàn)分裂。

韓明淑辭去總理職務(wù)，被解讀為她將代表開放國民黨參加總統(tǒng)大選。也許，在拋開盧武鉉這個“負(fù)資產(chǎn)”之后，一旦大國家黨出現(xiàn)分裂，韓明淑能整合左翼陣營，在詭異多變的韓國政治中殺出一條生路來。

如今，盧武鉉的任期只剩下不到一年，在這短短的時間里，盧武鉉還有幾張牌要打。首先，盧武鉉曾在年初提出修憲，將總統(tǒng)五年的單一任期改為四年并可連任兩屆，以和四年一次的國會選舉相適應(yīng)，節(jié)約社會成本。其次，隨著總理韓明淑提出辭呈，盧武鉉要再次改組內(nèi)閣。最后，盧武鉉還可能推進南北首腦會談的實現(xiàn)。關(guān)于南北首腦舉行會談的消息最近在坊間傳得沸沸揚揚，也許，盧武鉉希望以實現(xiàn)南北首腦對話的方式進行他離任前的告別演出。

不過，這幾張牌要打得好并不容易。畢竟，隨著盧武鉉退出開放國民黨，其政權(quán)本就不太厚實的根基將變得更為薄弱。盧武鉉也許從未像現(xiàn)在這般令人感覺形單影只。