劉佩修 賀先蕙
這是一個(gè)沒有窮人、近乎完美的國家,老有所終,壯有所用,幼有所長,“大同世界”竟在這雪地國度里實(shí)現(xiàn)……
丹麥人富裕,人均國民所得三萬四千六百美元,全球排名第七。
英國萊斯特大學(xué)教授懷特2006年7月發(fā)布的《世界快樂地圖》報(bào)告(World Map of Happi-ness),丹麥在全球一百七十八個(gè)國家中,名列快樂國家的榜首。
這是很不可思議的。丹麥地處北歐,氣候嚴(yán)寒,即使國土最南端,也在中國黑龍江省以北。每年一月,日照僅僅五六個(gè)小時(shí),人們每天必須在零度以下摸黑出門,摸黑回家。
縱使天氣惡劣,丹麥父母卻無懼暴露孩子于戶外。有一個(gè)很特殊的街景經(jīng)??梢姡髅骱芾?,父母卻把內(nèi)載嬰兒的娃娃車,丟在路旁,自己跑進(jìn)店里購物或喝咖啡。他們不怕小孩凍著,刻意鍛煉他們的體魄。這畫面?zhèn)鬟f出這個(gè)國家的社會(huì)狀態(tài):他們不怕小孩被偷、被綁票,因?yàn)樯鐣?huì)的互信度很高,福利佳,人們不必爭奪資源。
學(xué)費(fèi)全免
十二歲以下沒有成績單
在這個(gè)國度,弱勢群體與富人同樣受尊重。
根據(jù)2006年聯(lián)合國《人類發(fā)展報(bào)告》,丹麥貧富差距為世界第二低,僅次于阿塞拜疆。在發(fā)達(dá)國家是全球最低。
丹麥基本上沒有窮人,因?yàn)椋總€(gè)丹麥人,都在同樣的起跑點(diǎn)上。這體現(xiàn)在丹麥的社會(huì)福利與教育兩方面。
丹麥學(xué)校不選模范生,十二歲以下沒有成績單,老師與家長鼓勵(lì)孩子發(fā)展天賦,不鼓勵(lì)比較。
公立學(xué)校從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免,不但如此,讀書還可以領(lǐng)錢。十八歲以上學(xué)生可領(lǐng)生活津貼,金額多少視學(xué)生是否居住家里而定。
“終身學(xué)習(xí)”在這個(gè)國家不是口號(hào)。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì),丹麥平均每人借書率為世界第二高,而丹麥每百人寬頻使用率是OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家中的第一。
可以終身學(xué)習(xí),是因?yàn)闆]有學(xué)費(fèi)的障礙。在丹麥,即使讀私立學(xué)校,政府也補(bǔ)助75%的經(jīng)費(fèi)。因此,在丹麥進(jìn)私立學(xué)校不是象征貴族,而是去學(xué)習(xí)特殊才能如藝術(shù)、體育。
如果一位行動(dòng)不便的老人想學(xué)上網(wǎng),可向政府申請上門教學(xué);如果想裝計(jì)算機(jī),政府不但予以補(bǔ)助,更會(huì)盯著計(jì)算機(jī)公司上門安裝,直到老人能使用為止。
職業(yè)不分貴賤
副總理農(nóng)校出身
這里,職業(yè)不分貴賤,沒人后悔入錯(cuò)行。
當(dāng)黑夜將近二十小時(shí)的冬季來臨,那也意味著丹麥人的學(xué)習(xí)季節(jié)來臨了。
丹麥?zhǔn)怯忻摹癱lub國家”,尤其入冬后,人們充分利用黑暗時(shí)刻參加各類學(xué)習(xí)俱樂部。在仿佛童話故事般的新港,一整排寶藍(lán)、鵝黃、橘紅、淺綠色的老木屋前,我們遇到了丹麥最大報(bào)《日爾蘭郵報(bào)》的編輯歐亞尼。
歐亞尼聊起,他報(bào)名了飛行學(xué)校,冬日時(shí)分,同學(xué)先共學(xué)上一百個(gè)小時(shí)約三至四個(gè)月的飛行理論,到了春夏則遨游藍(lán)天。飛行在丹麥?zhǔn)欠浅V泛的活動(dòng),普通上.班族,假日搖身一變成為飛行員學(xué)習(xí)者從十七歲到六十歲都有。
丹麥副總理為農(nóng)校出身,部長中不乏高中畢業(yè)者,但通過終身學(xué)習(xí),他們同樣可以治國。
當(dāng)農(nóng)夫也好,當(dāng)工匠也罷,這就是丹麥的價(jià)值體系。走訪皇家哥本哈根瓷器(Royal Copen-hagen)工廠,一百一十位工匠及二十四位與職業(yè)學(xué)校合作的學(xué)徒,拿著彩筆,聚精會(huì)神地涂上釉彩。這里每件器皿釉彩,都由一位工匠獨(dú)立完成,完成后在器皿底座上簽字。該公司畫師平均工齡二十四年。
皇家哥本哈根瓷器藝術(shù)指導(dǎo)索倫·尼爾森說:“很多來這里的人厭倦讀書,但他們有很棒的藝術(shù)天分,這是最重要的。”
因?yàn)槁殬I(yè)平等,孩子也有機(jī)會(huì)了解各行各業(yè),使得這里因?yàn)椤叭脲e(cuò)行”而不快樂的人大大減少。
收入多半交稅
政府非常廉潔
不過,天下沒有白吃的午餐。丹麥?zhǔn)堑湫偷摹叭邍摇薄呤杖搿⒏吒@?、高稅收,所得稅率高達(dá)50%-70%。這些稅收被大舉應(yīng)用在社會(huì)福利與教育上,
根據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),丹麥的社會(huì)福利占政府支出的29%,是OECD國家中的第二高;各部門教育支出近GDP的7%,為OECD國家中的第一高。
為何丹麥人民愿意繳高額稅款?為何高所得者,不想辦法逃稅避稅?
哥本哈根機(jī)場執(zhí)行長尼爾斯聽到我們的問題后哈哈大笑,他說:“繳稅是一種社會(huì)責(zé)任。我也算是一個(gè)很有錢的人,但我愿意繳稅,因?yàn)槲也幌朐诼飞峡吹礁F人?!?/p>
這里,有錢人樂意繳稅,幫助能力差的人。
議員彥斯說自己每賺一百元,有六十元要繳稅,但他說:“這不是財(cái)富問題,是立場問題。有能力的人,就應(yīng)該幫助能力較差的人。”這是我們在丹麥采訪時(shí),普遍聽到的聲音,幾乎沒聽到有人抱怨高稅率。
這是一個(gè)吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國。丹麥擁有全世界最大的風(fēng)力發(fā)電葉片公司、船運(yùn)公司;它的生物醫(yī)藥、工藝與設(shè)計(jì),聞名全球;其豬肉、培根與火腿、草地與草種等農(nóng)牧產(chǎn)品,市場占有率世界第一。
丹麥人非常無法容忍政府官員貪腐或享有特權(quán)。舉例而言,2005年5月,丹麥爆發(fā)低階移民官收受中國留學(xué)生賄賂的丑聞,其中一件賄賂金額約七萬五千元人民幣,竟被稱為“丹麥三十年來最大宗的賄賂案”。
皇室預(yù)算公開
女王自己上超市
就連丹麥皇室,也必須遵守法律并維持儉樸生活?;蕦m為灰褐色哥特式建筑,外觀樸素,四棟建筑分別為現(xiàn)任女王瑪格麗特二世與王夫、王儲(chǔ)、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛可自由穿梭在四棟樓中間,象征平等與親民。小王子寢宮樓下就是文物館與紀(jì)念品展示區(qū),人來人往。
周末,女王經(jīng)常只帶兩位隨從,靜悄悄走進(jìn)教堂內(nèi)祈禱。一位見過她走人教堂的丹麥民眾說:“看見她只帶兩個(gè)人出現(xiàn)在面前,我嚇了一跳,那真是神奇極了!”女王甚至自己上超市買東西。
丹麥人民喜歡說:“養(yǎng)我們的皇室好便宜喔!”根據(jù)丹、英兩國政府2005年統(tǒng)計(jì),丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網(wǎng)的丹麥人,隨時(shí)可以上網(wǎng)查閱丹麥皇室主要成員的預(yù)算,包括女王、王夫、王子、王妃,明細(xì)一清二楚。
“對丹麥人而言,最有權(quán)力的人和最沒有權(quán)力的人距離很小,這是一個(gè)非常平等的社會(huì)。”著名音響制造公司B&O首席執(zhí)行官蘇騰邦說。
老板絕不能叫秘書倒水
離開丹麥前兩天,我們遇到哥本哈根今年第一場瑞雪。韋思特(Vestas)首席執(zhí)行官迪特烈·英格(Diflev Engel)在風(fēng)雪中快步走回辦公室,自己拎著皮包與大衣,自己開門,自己倒水,一位部屬在一旁,任由老板服務(wù)我們。要不是換名片,根本分不出來誰是領(lǐng)導(dǎo)。我們一路采訪,從未見員工幫領(lǐng)導(dǎo)倒水,所有領(lǐng)導(dǎo)都是自己動(dòng)手。
丹麥最大的煙草公司皇家煙草市場發(fā)展總監(jiān)漢斯·豪斯克夫告訴我們:“在丹麥,老板絕不可能叫秘書倒水,如果他這樣做,秘書大概會(huì)把水倒在他的臉上!”
因?yàn)樯矸萜降取C(jī)會(huì)平等,社會(huì)安全又透明,所以丹麥人都能安心做自己的工作。
原載2007年2月9日《青年參考》縱論天下