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        透視法律怪圈

        2007-05-08 11:31:57梅瓔迪
        新民周刊 2007年15期
        關(guān)鍵詞:新城區(qū)附帶南寧市

        梅瓔迪 楊 江 馬 潔

        薛寶玲似乎陷入了法律的怪圈。

        國浩律師事務(wù)所合伙人斯偉江律師認(rèn)為,由于有關(guān)法院以各種非正當(dāng)理由長時間與被害人打"消耗戰(zhàn)",使其正當(dāng)權(quán)益得不到及時維護(hù),最終一步步走向崩潰。

        關(guān)鍵詞:行政賠償

        2003年12月9日,薛寶玲向南寧市新城區(qū)人民法院提出訴狀,要求南寧市救助管理站和民政局支付自己疾病治療所需費(fèi)用、生活費(fèi)用等款項。12月15日,法院就此下達(dá)民事裁定書,認(rèn)定此案屬于單獨提起行政賠償,應(yīng)當(dāng)以行政機(jī)關(guān)先行處理為前置條件,只有對行政機(jī)關(guān)的處理不服才可以向人民法院提起訴訟。由此,對薛寶玲的起訴,不予受理。

        解讀:薛寶玲向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢龅氖菗p害賠償,通常情況下?lián)p害賠償都被視為民事賠償進(jìn)行,而法院刻意或基于其他原因?qū)⒀毩岬脑V請理解為行政賠償,不僅這個舉動本身令人費(fèi)解,而且在現(xiàn)實環(huán)境中幾乎沒有執(zhí)行的可能。行政處分和民事賠償并不相關(guān)聯(lián),法院以這個理由駁回薛寶玲訴請是沒有依據(jù)的。

        關(guān)鍵詞:"秘密審判"

        2004年4月7日,薛寶玲再次向新城區(qū)人民法院提出民事賠償訴請。得知當(dāng)年2月,針對保安馬興發(fā)的刑事審判已經(jīng)在她不知情的情況下進(jìn)行,當(dāng)時沒有附帶民事訴訟。

        解讀:馬興發(fā)刑事案件判決時,薛寶玲和她丈夫就住在當(dāng)?shù)赜赡蠈幨忻裾职才诺耐\噲稣写铮ㄔ涸陔S時可與他們?nèi)〉寐?lián)系的情況下始終沒有通知他們到庭出席,使這次刑事審判開庭多少有了點"秘密審判"的意味。

        《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國刑事訴訟法>執(zhí)行若干問題》中第90條規(guī)定:附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案后第一審判決宣告之前提起。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的,不得再提起附帶民事訴訟,但可以在判決生效后另行提起民事訴訟。

        根據(jù)這項規(guī)定,法院在受理刑事案件時就有義務(wù)告知薛寶玲,以備在她在刑事訴訟中附帶提起民事訴訟。但實際情況是,檢察機(jī)關(guān)、法院均沒有履行告知義務(wù),包括薛寶玲代理律師在內(nèi),也沒有詢問或者告知被害人,致使薛寶玲無從知曉。

        關(guān)鍵詞:重復(fù)鑒定

        2003年至2007年4年間,薛寶玲進(jìn)行司法、醫(yī)學(xué)鑒定共計4次。2003年10月24日,薛寶玲入住南寧市第五人民醫(yī)院,入院診斷為抑郁狀態(tài),應(yīng)激障礙。11月3日測SDS(抑郁自量表)和SAS(焦慮自量表),顯示薛寶玲為重度抑郁狀態(tài)和中度焦慮狀態(tài)。10月29日和11月3日兩次測量MMPT(明尼蘇達(dá)多項人格測定)顯示,薛寶玲心理狀態(tài)重度異常。

        此后,薛寶玲又在陜西、河南多次進(jìn)行司法、醫(yī)學(xué)鑒定,但鑒定結(jié)果均沒有被南寧市新城區(qū)人民法院采信。其中,薛寶玲在河南鄭州進(jìn)行精神鑒定后,又前往當(dāng)?shù)胤ㄔ阂耘袥Q形式予以確認(rèn)。然而相關(guān)法院依然不予采信。至此,薛寶玲不得不前往上海進(jìn)行第5次鑒定。

        解讀:最高人民法院為防止重復(fù)鑒定,在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟依據(jù)的若干規(guī)定》明確指出,一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門做出的鑒定結(jié)論,另一方當(dāng)事人必須有證據(jù)足以反駁,才能申請重新鑒定。對照法律規(guī)定,薛寶玲輾轉(zhuǎn)多地,進(jìn)行的多次鑒定均為省級機(jī)構(gòu)出具,不存在需要重新鑒定的任何因素。其中一次鑒定結(jié)果更是鄭州法院以判決形式予以確認(rèn),但相關(guān)法院僅依據(jù)被告方提出的質(zhì)疑,在缺乏嚴(yán)密調(diào)查的情況下就對薛寶玲多次鑒定結(jié)果予以否認(rèn),很耐人尋味。

        關(guān)鍵詞:審理時限

        南寧市青秀區(qū)人民法院從2003年至今的3年多時間內(nèi),通過各種理由拖延審理時間,致使司法成本上升,被害人權(quán)益不能得以維護(hù),病情日益惡化。

        解讀:在《民事訴訟法》中第135條規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié),又特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長六個月,還需要延長的,提請上級人民法院批準(zhǔn)。就是這條法律,讓一些法官獲得了巨大的權(quán)力。

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