自1956年實(shí)行工商業(yè)改造后，“雇工”這個(gè)帶有“剝削意義”的詞在中國(guó)幾近絕跡。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，“雇工”又重新出現(xiàn)在人們的視野中，它從誕生之日起，就被籠罩在傳統(tǒng)意識(shí)的陰影里，其“準(zhǔn)生證”的出臺(tái)，牽動(dòng)了無數(shù)人的心。

關(guān)于陳志雄的爭(zhēng)論

1979年，廣東高要縣農(nóng)民陳志雄承包了八畝魚塘。1980年，他擴(kuò)大再生產(chǎn)，跨越兩個(gè)大隊(duì)，承包141畝魚塘，雇請(qǐng)固定工一人，臨時(shí)工400個(gè)工日。1981年繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，承包面積達(dá)497畝，雇請(qǐng)固定工5人，臨時(shí)工1000個(gè)工日。

在當(dāng)年，類似陳志雄的情況并不少見。他們的舉動(dòng)觸動(dòng)了當(dāng)年意識(shí)形態(tài)最敏感的神經(jīng)：在社會(huì)主義國(guó)家，是否應(yīng)該有以往被視為帶有剝削意味的“雇工”的存在。而1980年中央75號(hào)文件明確規(guī)定：“不準(zhǔn)雇工?！?/p>

陳志雄的事情一下子鬧到了《人民日?qǐng)?bào)》。1981年5月29日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于一場(chǎng)承包魚塘的爭(zhēng)論》一文，直指爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是“雇工算不算剝削”?“能不能跨隊(duì)承包”?為此，《人民日?qǐng)?bào)》開辟了“怎樣看待陳志雄承包魚塘問題”的專欄，展開討論。討論歷時(shí)三個(gè)月，發(fā)表文章21篇，最后一篇為佘大奴、黃克義帶有總結(jié)性的文章《進(jìn)一步解放思想，搞活經(jīng)濟(jì)》。文章認(rèn)為，陳可以跨隊(duì)承包，也可以雇工，雇工也不算剝削。討論中，中央書記處政策研究室的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林子力，從馬克思《資本論》的一個(gè)算例推出結(jié)論：“八個(gè)人以下就叫作請(qǐng)幫手，八個(gè)人以上就叫雇工，八個(gè)人以下不算剝削?！庇纱?，中央當(dāng)時(shí)就出臺(tái)文件，規(guī)定家庭專業(yè)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，雇工不能超過八個(gè)，超過八個(gè)就要限制。

1982年1月，在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制討論會(huì)上，廣東社科院經(jīng)濟(jì)研究所的兩位與會(huì)者提交報(bào)告，認(rèn)為陳志雄的大戶承包是以雇傭勞動(dòng)而非個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，其資本主義性質(zhì)非常明顯。新華社記者以這份報(bào)告為根據(jù)，寫成《廣東沙浦公社出現(xiàn)一批雇傭勞動(dòng)基礎(chǔ)的承包大戶》一文，刊登在1月17日的《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。

1月18日，時(shí)任中央書記處書記的胡喬木批示道：“我個(gè)人認(rèn)為，按這個(gè)材料所說，就離開了社會(huì)主義制度，需要作出明確規(guī)定予以制止和糾正并在全省通報(bào)。事關(guān)社會(huì)主義制度的大局，故提請(qǐng)省委考慮?！彼堰@個(gè)批示同時(shí)抄送胡耀邦、萬(wàn)里和國(guó)家農(nóng)委各一份。

萬(wàn)里見到上述批示后，加上了一句話：“此事請(qǐng)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)民發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的積極性要珍惜和保護(hù)，不可輕易用老框框來套。”

廣東省委書記任仲夷和分管農(nóng)業(yè)的副書記杜瑞芝經(jīng)過商量，決定由杜瑞芝組織人到高要縣調(diào)查。4月22日，廣東省委將《關(guān)于陳志雄承包經(jīng)營(yíng)的情況報(bào)告》送到國(guó)家農(nóng)委。報(bào)告認(rèn)為“這種承包方法和經(jīng)營(yíng)方式，就其經(jīng)濟(jì)效益來說，比原來‘吃大鍋飯’的集體經(jīng)營(yíng)要好”。

廣東的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭炎潮當(dāng)時(shí)還是一名在讀研究生，他斷定個(gè)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)已不可阻擋。他認(rèn)為需要一個(gè)新概念來定義和規(guī)范超過雇工八人的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，他自己定義為“社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，并將畢業(yè)論文中《社會(huì)主義初級(jí)階段的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)》的一章單獨(dú)寄給任仲夷。

任仲夷親自約見了他，并對(duì)他說：你的論文非常好，為我們的決策提供了重要依據(jù)。我們要圍繞著你的這些觀點(diǎn)，制定一個(gè)政策，給它取個(gè)正式的名字，就叫作“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”怎么樣?讓它發(fā)展，讓它壯大。

廣東省委的態(tài)度，為私營(yíng)企業(yè)的雇工政策撕開了一道很小很小的、卻決定了中國(guó)私營(yíng)企業(yè)命運(yùn)的小口子。

高德良上書爭(zhēng)“紅色”

廣州首批個(gè)體戶之一的高德良，1980年4月下海創(chuàng)辦“周生記太爺雞”，不到半年就雇了6個(gè)幫工。結(jié)果他被指責(zé)為“資本家”。1980年，高德良大膽給中央領(lǐng)導(dǎo)寫了一份報(bào)告。報(bào)告中，高德良提出，“周生記”打算擴(kuò)業(yè)，就必須增加人手，就得“雇212”`，如此一來，個(gè)體戶算不算“資本家”?是“紅色”還是“灰色”?法律上能不能保證其地位?

聯(lián)系建國(guó)以來許多以“社會(huì)主義”名義出現(xiàn)的“左”的思維和政策對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壓制，高德良更加斗膽地提出一個(gè)十分尖銳的問題：“我們30年來所做的一切，是不是都是‘社會(huì)主義’的，我們的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度是否完善和能否跟得上歷史的發(fā)展?”

當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)接到信后，在1981年1月即作了批示，并把他的信轉(zhuǎn)回了廣州，引起了廣東省、廣州市領(lǐng)導(dǎo)的重視。1983年，國(guó)家實(shí)施允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)者貸款的政策，廣州便是其中的一個(gè)試點(diǎn)。高德良成為最先獲得貸款的受益者?！疤珷旊u”的經(jīng)營(yíng)得以擴(kuò)大。

幾乎與陳志雄同時(shí)，在安徽蕪湖，一個(gè)自稱是“傻子”的小商販年廣久也對(duì)傳統(tǒng)意識(shí)提出了挑戰(zhàn)。而中央高層當(dāng)時(shí)也在關(guān)注著“雇工”問題，關(guān)注著“傻子”年廣久。

1984年10月22日，鄧小平明確指出：“我的意見是放兩年再看。那個(gè)能影響到我們的大局嗎?如果你一動(dòng)，群眾就說政策變了，人心就不安了。你解決了一個(gè)‘傻子瓜子’，會(huì)牽動(dòng)人心不安，沒有益處。讓‘傻子瓜子’經(jīng)營(yíng)一段，怕什么?傷害了社會(huì)主義嗎?”鄧小平的話順應(yīng)現(xiàn)實(shí)，一言九鼎，“傻子”和陳志雄等人從理論上擺脫了“資本家”的命運(yùn)，獲得了生存空間。

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)終于合法化

1983年1月，中共中央對(duì)超出政策規(guī)定雇請(qǐng)較多幫工有了明確的說法：提出“三不”原則：“不宜提倡，不要公開宣傳，也不要急于取締。”時(shí)任中共中央總書記的胡耀邦，支持和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)成分。

1984年10月20日，中共中央十二屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，對(duì)于積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分，尤其是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用，有了明確的規(guī)定。胡耀邦也要求各級(jí)干部進(jìn)一步解放思想。

1987年，在中央5號(hào)文件中去掉了對(duì)雇工數(shù)量的限制，私營(yíng)企業(yè)的雇工人數(shù)徹底放開。“三不”原則改成了十六字方針：“允許存在，加強(qiáng)管理，興利抑弊，逐步引導(dǎo)?！?/p>

此后，歷史的步履是這樣走過來的：1988年4月，第七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案，“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的提法第一次出現(xiàn)在我國(guó)的根本大法中；1988年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的活動(dòng)作了法律規(guī)范，而與之相伴隨的雇工，自然也隨之合法，獲得了“出生證”。

摘自《都市文化報(bào)》2007年5月1日

編輯／任娟