適應(yīng)新形勢，謀求新發(fā)展，堅(jiān)定不移地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，護(hù)好航，是質(zhì)監(jiān)工作的一個(gè)永恒課題。近年來，我局始終圍繞如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來謀劃、思考和定位，在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升，工作的實(shí)效性不斷提高，服務(wù)的貢獻(xiàn)度逐年加大。

一、圍繞中心，融入大局，全力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度

實(shí)踐使我們體會到，質(zhì)監(jiān)工作只有緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才會更加有位、有為。

（一）在工作定位上，圍繞中心來謀劃

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是政府序列中以技術(shù)支撐的行政執(zhí)法部門，具體承擔(dān)著質(zhì)量監(jiān)督、打擊假冒偽劣、特種設(shè)備安全監(jiān)察和三個(gè)體系建設(shè)等多項(xiàng)工作職能，各項(xiàng)任務(wù)都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。為充分發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更加有所作為，我們始終把質(zhì)監(jiān)工作放在促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展這個(gè)大局中部署，確定了緊緊圍繞一個(gè)中心（黨委、政府的工作中心）、確?！皟蓚€(gè)安全”（食品和特種設(shè)備安全）、搞好三項(xiàng)建設(shè)（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和收支機(jī)制建設(shè)），提高四種能力（抓班子，帶隊(duì)伍，駕馭全局的能力；突出重點(diǎn)，追求特色，開拓創(chuàng)新的能力；樹正氣、講團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的能力；抓廉政，促行風(fēng)，拒腐防變的能力）的總體工作思路，并在名牌推進(jìn)、電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量治理整頓以及食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作方面，制定了切實(shí)可行的目標(biāo)，明確了工作責(zé)任，狠抓了工作落實(shí)，以重點(diǎn)工作的突破，帶動了整體工作的提升。

（二）在工作目標(biāo)上，圍繞中心來制定

質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的生命線，為全面實(shí)施好省委、省政府確立的“質(zhì)量興省、名牌興企”戰(zhàn)略，我們對全省特色產(chǎn)業(yè)的基本情況、主要特點(diǎn)、發(fā)展前景和存在的問題做了詳盡的調(diào)查，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展質(zhì)量興縣活動的意見》，著力推動我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。經(jīng)過不懈努力，我省永年縣、高碑店市等8個(gè)縣（市）被命名為“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市、縣”，占全國命名的77個(gè)先進(jìn)市縣中的11%，居全國第一。通過建立國家、省名牌產(chǎn)品的梯次培育體系、改進(jìn)了省名牌評價(jià)方法，加大了對名牌產(chǎn)品的獎勵力度，激發(fā)了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。去年全省有13項(xiàng)產(chǎn)品獲得中國名牌，是河北歷年來增幅最多的一年。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作給予了充分認(rèn)可。目前，我省有效期內(nèi)的中國名牌產(chǎn)品23項(xiàng)，數(shù)量居全國第9位。全省有55個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的58個(gè)產(chǎn)品被評為“國家免檢產(chǎn)品”，12個(gè)產(chǎn)品被國家命名為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3.65 %的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)值、銷售額、利稅和出口額分別占規(guī)模以上企業(yè)的23.86%、23.16%、15.03%和32.26%，拉動全省工業(yè)總產(chǎn)值增長3.86%。

（三）在工作重點(diǎn)上，圍繞中心來切入

我省是區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)大省。但由于發(fā)展晚、起點(diǎn)低等歷史原因，許多區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，產(chǎn)品質(zhì)量不高，無序發(fā)展和生產(chǎn)劣質(zhì)品問題突出。為把量大面廣的區(qū)域性產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為區(qū)域性優(yōu)勢生產(chǎn)基地，我局采取“深入排查，摸清底數(shù)；抓住要害，有序推進(jìn)；‘兩手’并舉，狠施重典；分類實(shí)施，整體推進(jìn)；條塊結(jié)合，齊抓共管”的方法步驟，先后對獻(xiàn)縣建筑扣件、邢臺人造板等區(qū)域性產(chǎn)品進(jìn)行了大規(guī)模的治理整頓，收到了明顯成效。邢臺市人造板生產(chǎn)企業(yè)已有559家重獲開工生產(chǎn)資格，55家企業(yè)取得了生產(chǎn)許可證受理通知書，其中，35家企業(yè)通過了國家生產(chǎn)許可證審查驗(yàn)收。去年國家質(zhì)檢總局李長江局長在邢臺市考察工作時(shí)，對人造板的治理整頓給予了充分肯定。

在抓好食品監(jiān)管的同時(shí)，我們還注重特種設(shè)備安全，致力于消除管理盲區(qū)和空白點(diǎn)，實(shí)行重心下移，向基層延伸，下大力推進(jìn)動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真組織開展了索道、氣瓶及壓力管道等設(shè)備的普查登記，進(jìn)一步規(guī)范了技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為，完成了省政府下達(dá)的“不發(fā)生特大事故、特種設(shè)備安全事故死亡人數(shù)和重大事故有所減少”的安全控制目標(biāo)。目前，全省特種設(shè)備擁有量居全國前10位，設(shè)備事故率平均在0.6萬臺/年，接近發(fā)達(dá)國家水平，在全國屬安全狀況較好的省份。

二、深刻洞察，積極探索，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面

創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心。我們注意在全系統(tǒng)培育創(chuàng)新意識，提倡創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力倡導(dǎo)敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，敢想敢做，追求卓越，爭創(chuàng)一流。

本著“恪守為民之責(zé)，多辦利民之事”的思想，我們從滿足公眾需求著手，不斷提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“三個(gè)一”的服務(wù)制度：辦事手續(xù)“一次講清”，不讓基層和群眾跑冤枉路；辦理審批“一個(gè)窗口服務(wù)”，不讓基層和群眾在我局內(nèi)跑多個(gè)處室；相關(guān)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)“一條龍辦公”，不讓基層和群眾多家跑腿。為百姓搭建一個(gè)利于辦事的平臺，我們系統(tǒng)籌建了行政事務(wù)咨詢服務(wù)中心，為辦事群眾引路、答疑，實(shí)行一門受理辦結(jié)。我們還構(gòu)筑了信息“高速路”，打造“數(shù)字質(zhì)監(jiān)”。省局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位共建立了26個(gè)網(wǎng)頁，凡可以在網(wǎng)上辦理的審批和服務(wù)的事項(xiàng)，做到“應(yīng)上盡上”。如今，用戶可在網(wǎng)絡(luò)上申請辦理代碼、條碼和查尋標(biāo)準(zhǔn)資料。過去，用戶辦理代碼、條碼需等一周時(shí)間，還要跑兩三趟才能辦成，現(xiàn)在用戶在網(wǎng)絡(luò)上申請注冊三天內(nèi)、僅一次就能取得代碼、條碼證書，特殊情況可當(dāng)天申請當(dāng)天辦結(jié)。過去企業(yè)查尋標(biāo)準(zhǔn)資料往往要跑市進(jìn)省，甚至要到國家質(zhì)檢總局，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢，現(xiàn)在企業(yè)只要在計(jì)算機(jī)上插入質(zhì)監(jiān)部門發(fā)給的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)充值卡，足不出戶就能在英特網(wǎng)上查尋下載所需的全部資料。省政府督查室推廣了我局構(gòu)建“服務(wù)質(zhì)監(jiān)”，增強(qiáng)“雙提”時(shí)效的做法。

三、建強(qiáng)班子，帶好隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力

我們堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，在全面提升系統(tǒng)廣大干部職工的整體素質(zhì)上抓住關(guān)鍵、夯實(shí)基礎(chǔ)，收到了實(shí)效。

第一，建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)型”班子。班子和衷共濟(jì)干事業(yè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。加快質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身發(fā)展，要害在隊(duì)伍，關(guān)鍵在班子。為此，我們一是強(qiáng)化建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績的政治責(zé)任感。求真務(wù)實(shí)夯基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新求建樹，為振興質(zhì)監(jiān)事業(yè)提供組織保障。二是在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)民主集中制的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，融洽感情，創(chuàng)造和諧的內(nèi)部工作環(huán)境，用我們班子的團(tuán)結(jié)，帶動了全系統(tǒng)的大團(tuán)結(jié)。三是咬住發(fā)展不放松。通過開展“樹、講、求”教育活動和“系統(tǒng)發(fā)展大討論”，破解思想障礙，活化思維方式，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的憂患意識、發(fā)展意識明顯增強(qiáng)；干部職工的精神面貌發(fā)生了質(zhì)的變化；系統(tǒng)發(fā)展思路日趨成熟，工作方向更為清晰，人心思上、人心思進(jìn)已成為全系統(tǒng)的主旋律。真正使我們領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中提高了領(lǐng)導(dǎo)能力，自覺做到學(xué)于立德，提高境界；學(xué)于增智，開闊眼界；學(xué)于致用，改造世界。在實(shí)踐中磨煉了領(lǐng)導(dǎo)能力，把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。在為群眾服務(wù)中豐富了領(lǐng)導(dǎo)能力，贏得了全系統(tǒng)干部職工的信賴。

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)地開展了“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，潛心打造誠信質(zhì)監(jiān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)，提出了“我監(jiān)督你產(chǎn)品，你監(jiān)督我人品”的口號。特別是主動清理違規(guī)牌證，凈化市場環(huán)境，在社會引起很大震動。提升了執(zhí)政能力和質(zhì)監(jiān)形象，我局行風(fēng)評議連續(xù)兩年名列全省前三名，連續(xù)三年被省委評為優(yōu)秀廳（局），國家質(zhì)檢總局推廣了我局“抓班子，帶隊(duì)伍，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)。

(作者系河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長)