劉見(jiàn)林
新書(shū)引起廣泛關(guān)注
時(shí)隔三年之后,布熱津斯基(ZbigniewBrzezinski)再次推出他的新著《第二次機(jī)會(huì):三任總統(tǒng)與美國(guó)的超級(jí)強(qiáng)權(quán)的危機(jī)》(SecondChance:Three Presidents and the Crisis 0fAmerican Superpower)。他的上一部著作是2004年的《抉擇:全球統(tǒng)治還是全球領(lǐng)導(dǎo)》(The Choice:GlobalDomination Or GlobalLeadership)。作為美國(guó)最為知名的戰(zhàn)略家之一和卡特總統(tǒng)的國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn),布熱津斯基的每一部著作都會(huì)引起人們極大關(guān)注,更何況他在書(shū)里竟然一改離任高官著述不輕易臧否人物的傳統(tǒng),為最近的三位美國(guó)總統(tǒng),即前兩任總統(tǒng)老布什、克林頓和現(xiàn)任總統(tǒng)小布什的外交政策打起分來(lái)!
三代總統(tǒng)都不稱(chēng)職
布熱津斯基給老布什打的分是B,克林頓是C,小布什則是出人意料的F,我們知道,這三位總統(tǒng)的任職期正好是所謂的“后冷戰(zhàn)時(shí)代”。在布熱津斯基看來(lái),冷戰(zhàn)結(jié)束至今的近20年時(shí)間對(duì)美國(guó)而言是至關(guān)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,美國(guó)歷史性地取得了世界唯一超級(jí)大國(guó)的地位——他在書(shū)里將老布什、克林頓和小布什分別稱(chēng)為“全球領(lǐng)袖一世”、“全球領(lǐng)袖二世”和“全球領(lǐng)袖三世”,他認(rèn)為,大多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)美國(guó)有好感,因此,美國(guó)只要能很好地把握住這個(gè)機(jī)遇,她的超然地位勢(shì)必將維持和鞏固下去,真正成為名副其實(shí)的世界唯一超級(jí)大國(guó)!
在這種情況下,美國(guó)總統(tǒng)的能力高下是具有決定性影響的,一個(gè)有優(yōu)秀能力的總統(tǒng)能讓美國(guó)的地位維持和鞏固下去,而一個(gè)能力差的總統(tǒng)卻完全有可能讓美國(guó)的優(yōu)勢(shì)喪失。讓布熱津斯基感到遺憾的是,老布什、克林頓和小布什這三位后冷戰(zhàn)時(shí)代的美國(guó)總統(tǒng),他們之間雖然能力高下有別,但總體而言都不夠稱(chēng)職,都沒(méi)能很好地把握住這個(gè)重要的機(jī)遇期,尤其是小布什,不但沒(méi)有給美國(guó)的地位帶來(lái)好處,相反卻把美國(guó)拖向了一個(gè)十分危險(xiǎn)的境地。
面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
需要指出的是,空前的機(jī)遇也往往意味著空前的挑戰(zhàn)。對(duì)美國(guó)而言,在新的后冷戰(zhàn)時(shí)代出現(xiàn)的許多需要應(yīng)對(duì)的全新的挑戰(zhàn),都是異常艱難的。布熱津斯基在書(shū)里列出的具有決定性影響的機(jī)遇和挑戰(zhàn)主要有:
●蘇聯(lián)解體,美國(guó)成為唯一超級(jí)大國(guó);
●美國(guó)在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得輝煌的軍事勝利,但在政治上這一勝利卻被白白浪費(fèi),以至于巴以問(wèn)題沒(méi)有得到解決,伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)的敵意開(kāi)始出現(xiàn)并逐漸上升:
●北約和歐盟的擴(kuò)大:
●隨著世界貿(mào)易組織的成立,全球化得以實(shí)現(xiàn)機(jī)制化;
●亞洲金融危機(jī)為一個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的出現(xiàn)打下了基礎(chǔ),這個(gè)地區(qū)聯(lián)合體或?qū)⒈灰粋€(gè)崛起的中國(guó)主導(dǎo),或?qū)⒊霈F(xiàn)中日制衡的局面;
●兩次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng),科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),以及最為重要的普京當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng),使得這個(gè)國(guó)家重新回到民族主義狀態(tài),并利用其豐富的天然氣和石油資源成為一個(gè)能源超級(jí)大國(guó);
●印度和巴基斯坦先后成為擁有核武器的國(guó)家,朝鮮和伊朗也宣稱(chēng)要發(fā)展核武器;
●9·11恐怖襲擊事件,使得美國(guó)第一次真正意義上有了本土遭打擊的恐懼,于是在此心態(tài)下出現(xiàn)了單邊主義和先發(fā)制人戰(zhàn)略;
●大西洋同盟因?yàn)橐晾藨?zhàn)爭(zhēng)分裂,歐洲的政治一體化進(jìn)程遭受?chē)?yán)重打擊;
●后9·11時(shí)代,美國(guó)先后發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),向世界展示了天下無(wú)敵的軍事力量,但由于一系列的戰(zhàn)略失誤,逐步陷入困境,中東瀕臨崩潰。
以上就是在冷戰(zhàn)后三位美國(guó)總統(tǒng)任下發(fā)生的主要大事。那么他們?nèi)嗣鎸?duì)這些事件的表現(xiàn)又如何呢?
布熱津斯基在書(shū)里首先評(píng)價(jià)了老布什。這位總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)具有良好的外交手段和危機(jī)處理能力,因此能夠在伊拉克侵入科威特后迅速組織起一支強(qiáng)大的國(guó)際干預(yù)部隊(duì)。但令人遺憾的是,老布什不但缺乏那種果敢的信念和大膽的想象力,也缺乏系統(tǒng)的戰(zhàn)略思想,致使美國(guó)在冷戰(zhàn)和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)這先后兩場(chǎng)勝利后沒(méi)有大膽地乘勝追擊,從而沒(méi)能將勝利轉(zhuǎn)化為政治成果,因此布熱津斯基只給了他“B”的分?jǐn)?shù)。
而克林頓——在布熱津斯基看來(lái)——同樣具有缺乏堅(jiān)定信念和戰(zhàn)略思想的缺點(diǎn),他在任的八年里,美國(guó)的外交戰(zhàn)略一直處于一種左右搖擺、缺乏方向的狀態(tài),他只是一味樂(lè)觀地相信,全球化會(huì)逐漸地消除世界的沖突一——?dú)v史證明這種想法是幼稚的。尤其是他的第二任期,幾乎把全部的精力用在法庭辯護(hù)上了,根本沒(méi)有余力再去考慮外交事務(wù)??肆诸D得到的分?jǐn)?shù)是“C”。
至于小布什,布熱津斯基認(rèn)為他具有他父親和克林頓所欠缺的是非感和堅(jiān)定信念,甚至還擁有一整套宏大的思想理念(新保守主義),只可惜太缺乏外交手段,太頑固、太教條主義,致使美國(guó)陷入今日的困境。布熱津斯基干脆將之形容為一位“災(zāi)難性的”總統(tǒng),給他打的是最低分“F”!
很顯然,在布熱津斯基眼里,美國(guó)冷戰(zhàn)后的三位總統(tǒng)都是不合格的,浪費(fèi)了歷史賦予美國(guó)的機(jī)遇。雖然如此,布熱津斯基認(rèn)為,美國(guó)還有第二次機(jī)會(huì),因?yàn)楫?dāng)前還沒(méi)有第二個(gè)國(guó)家有資格擔(dān)當(dāng)起世界領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任一只是再也不會(huì)有第三次機(jī)會(huì)了,所以美國(guó)必須珍惜此后的幾年時(shí)間,尤其是未來(lái)的20個(gè)月,對(duì)美國(guó)而言更是至關(guān)緊要,假如伊拉克的局勢(shì)更加惡化,或者挑起對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),那么美國(guó)自冷戰(zhàn)結(jié)束后獲得的世界領(lǐng)導(dǎo)地位將很快喪失。因此布熱津斯基期盼,這接下來(lái)的“全球領(lǐng)袖四世”,即下一任美國(guó)總統(tǒng),會(huì)是一位既有堅(jiān)定信念,又有良好外交手段和危機(jī)處理能力的人。
理想化看法譴質(zhì)疑
不過(guò),布熱津斯基的看法顯然過(guò)于理想化了。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)的詹姆斯·林德塞(James M.Lindsay)就認(rèn)為,首先,美國(guó)在冷戰(zhàn)后的地位并非像布熱津斯基認(rèn)為的那樣優(yōu)越,因?yàn)槊绹?guó)的獨(dú)大很快就促使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)成聯(lián)盟共同對(duì)付她,其中最突出的是俄羅斯及其友好鄰國(guó)。其次,布熱津斯基夸大了美國(guó)對(duì)世界政治的影響,比如在中東,老布什當(dāng)時(shí)僅僅中斷了對(duì)以色列的貸款,以促使其停止在西岸建立定居點(diǎn),結(jié)果就被美國(guó)的以色列支持者瘋狂責(zé)罵,他還能做什么呢?最后,布熱津斯基認(rèn)為當(dāng)前伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)的敵意始于冷戰(zhàn)后,但實(shí)際上卻早在他所服務(wù)的卡特政府時(shí)期就開(kāi)始了。林塞精辟地指出,卡特總統(tǒng)當(dāng)時(shí)對(duì)伊朗巴列維王朝倒臺(tái)的軟弱反應(yīng)致使伊斯蘭革命于1979年獲得成功,取而代之的霍梅尼政權(quán)開(kāi)始瘋狂地抨擊美國(guó),這才是美國(guó)在伊斯蘭世界被妖魔化的真正源頭。
責(zé)任編輯:覃福貴
海外星云 2007年9期