臺(tái)塑集團(tuán)董事長(zhǎng)王永慶編織10多年的中國(guó)石化霸主大夢(mèng)，或許即將圓夢(mèng)。臺(tái)塑集團(tuán)“大乙烯計(jì)劃”近日再度引人注目。

布局

一本關(guān)于臺(tái)塑集團(tuán)的書將在北京盛大發(fā)行并可能牽涉到大陸高官出席，外界預(yù)料，此書既是送給王永慶90大壽的賀禮，也可能是啟動(dòng)臺(tái)塑寧波大乙烯建廠計(jì)劃的信號(hào)彈。

1990年，王永慶就打算在大陸建設(shè)一個(gè)規(guī)模與“六輕”(第六套輕油裂解廠)相似的系列項(xiàng)目，但是由于種種限制始終未能如愿。

石化是臺(tái)塑的核心產(chǎn)業(yè)，也是臺(tái)塑大陸投資的重點(diǎn)。在海滄計(jì)劃失敗之后，臺(tái)塑先后在寧波成立了多家公司，主要涉及的項(xiàng)目包括聚氯乙烯、丙烯酸酯廠、聚丙烯廠等。

早在2001年，臺(tái)塑旗下臺(tái)灣化學(xué)纖維公司(FCFC)的ABS項(xiàng)目就落戶寧波梅山石化工業(yè)園；2003年9月，王永慶專程考察寧波，敲定一期12個(gè)項(xiàng)目；2004年6月，王永慶提出“大乙烯計(jì)劃”，包括1000萬(wàn)噸煉油廠、120萬(wàn)噸乙烯裂解廠、60萬(wàn)噸丙烯廠、16.7萬(wàn)噸丁二烯廠以及芳香烴系列，總投資額高達(dá)百億美元。

臺(tái)塑的10余個(gè)子項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。浙江省官員表示，臺(tái)塑寧波一期項(xiàng)目進(jìn)展“非常順利”，目前已經(jīng)完成總投資接近20億美元。隨著臺(tái)塑集團(tuán)各子公司前進(jìn)大陸，臺(tái)塑關(guān)系企業(yè)總管理處也正式在寧波掛牌運(yùn)作。

此外，臺(tái)塑還在當(dāng)?shù)負(fù)碛卸鄠€(gè)發(fā)電廠和多個(gè)碼頭。

“大乙烯計(jì)劃”是臺(tái)塑寧波的二期項(xiàng)目，也將建在浙江北侖港內(nèi)的寧波工業(yè)園區(qū)。

由于全案包含了30個(gè)投資項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的投資都超過(guò)一億美元，依法須提交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，如果一一提出，審批手續(xù)過(guò)于繁瑣。因此，王永慶大膽將其包裹為一個(gè)完整的“大乙烯計(jì)劃”。

“大乙烯計(jì)劃”由臺(tái)塑集團(tuán)負(fù)責(zé)上游輕油裂解(煉油)的臺(tái)塑石化牽頭，帶著中下游石化原料的臺(tái)塑、臺(tái)化及南亞一同投入。

根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，臺(tái)資企業(yè)20年來(lái)投資大陸的凈流入金額為400億美元，臺(tái)塑“大乙烯計(jì)劃”達(dá)到近1/4份額，該項(xiàng)目一旦獲得國(guó)務(wù)院審核通過(guò)，將是大陸迄今最大的臺(tái)資項(xiàng)目。等于在寧波打造另一個(gè)臺(tái)塑六輕，規(guī)模是臺(tái)塑“六輕”的一半。

臺(tái)塑寧波人士透露，“全部計(jì)劃完成之后，臺(tái)塑每年獲利將達(dá)到人民幣500億元，上稅金額就有人民幣6億元，年獲利相當(dāng)于臺(tái)塑集團(tuán)去年?duì)I收的1/5?！?/p>

但由于環(huán)保審批和臺(tái)灣當(dāng)局的政策限制，“大乙烯計(jì)劃”遲遲沒(méi)有成形。

一段時(shí)間以來(lái)，在王永慶親自督軍下，大乙烯計(jì)劃由臺(tái)塑副總裁林健男整合，坐鎮(zhèn)臺(tái)北；而負(fù)責(zé)在北京、臺(tái)北二地穿針引線的，則是王永慶的女婿、臺(tái)塑集團(tuán)大陸首席代表李宗昌；寧波方面，則由寧波臺(tái)塑總經(jīng)理張復(fù)寧負(fù)責(zé)，重兵部署300名臺(tái)塑、臺(tái)化及南亞的工程與技術(shù)大將，在當(dāng)?shù)爻伞皩幉ü芾聿俊币约鞍l(fā)包中心，隨時(shí)備戰(zhàn)。

寧波市政府也特別成立“臺(tái)塑辦公室”，配置10多名專員，專為臺(tái)塑投資提供全套客戶解決方案。此外，臺(tái)塑寧波大乙烯項(xiàng)目已列入寧波市“十一五”規(guī)劃。國(guó)務(wù)院也已經(jīng)通過(guò)最新的國(guó)家乙烯、煉油專案規(guī)劃。

王永慶醞釀10多年的“大乙烯計(jì)劃”是否即將夢(mèng)圓？

破局

據(jù)知情人士透露，臺(tái)塑項(xiàng)目正逐步按計(jì)劃在審批，經(jīng)過(guò)多次接觸和談判后，臺(tái)塑集團(tuán)的大乙烯、煉油廠計(jì)劃已與大陸方面達(dá)成初步共識(shí)。

目前，臺(tái)塑大乙烯項(xiàng)目年內(nèi)獲批上馬已基本沒(méi)有懸念，其中年產(chǎn)120萬(wàn)噸乙烯裂解廠確定為臺(tái)塑獨(dú)資，而1000萬(wàn)噸煉油廠將在臺(tái)塑控股的前提下，由國(guó)家發(fā)改委做“婆家”，從中石油、中石化中選擇一個(gè)合資伙伴。作為“談判籌碼”，大陸還將批準(zhǔn)臺(tái)塑企業(yè)在寧波興建一座長(zhǎng)庚醫(yī)院，預(yù)計(jì)投資6000萬(wàn)美元。

知情人士透露，之所以煉油廠要合資，是擔(dān)心會(huì)對(duì)大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，王永慶一開(kāi)始甚至想建2800萬(wàn)噸的煉油廠，臺(tái)塑有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì)。此外，臺(tái)塑項(xiàng)目所需的1000多公頃土地已基本敲定，之前曾被專家評(píng)審提過(guò)不少意見(jiàn)的“環(huán)境評(píng)估報(bào)告”也已經(jīng)經(jīng)過(guò)整改，再次上報(bào)到國(guó)家環(huán)?？偩帧?/p>

去年12月初，臺(tái)塑北侖港專用碼頭交工驗(yàn)收，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。臺(tái)塑(寧波)有限公司人士表示，未來(lái)一旦兩岸直航，臺(tái)塑就可實(shí)現(xiàn)麥寮港與北侖港對(duì)接，以更低的成本運(yùn)輸兩岸石化原料與產(chǎn)品，從而形成一個(gè)跨海峽兩岸的完整石化工業(yè)供應(yīng)體系。

今年1月，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)訪問(wèn)臺(tái)灣，透露，中國(guó)將“有選擇地”開(kāi)放幾個(gè)新設(shè)煉油廠，他對(duì)新設(shè)煉油廠提出兩項(xiàng)政策條件，包括技術(shù)和管理水平要夠，且須有原料來(lái)源。他表示，臺(tái)塑“大乙烯計(jì)劃”具有比較優(yōu)勢(shì)，可能年內(nèi)獲準(zhǔn)動(dòng)工興建。張曉強(qiáng)解釋，挑選外資登陸設(shè)立煉油廠，擁有資金已不是考量的重點(diǎn)。張曉強(qiáng)是歷來(lái)訪臺(tái)的最高層級(jí)中國(guó)官員，其在臺(tái)灣的言論無(wú)疑代表了中國(guó)政府的意見(jiàn)。

也就是同時(shí)，一部記錄臺(tái)塑成長(zhǎng)歷程的專著在將在兩岸出版發(fā)行，該書披露了很多不被外界所知的秘聞。此刻秘聞曝光，引發(fā)兩岸的高度重視和猜想。

該書作者、清華大學(xué)臺(tái)灣研究所教授黃德海博士證實(shí)，臺(tái)灣版書名為《王永慶的管理世界——經(jīng)營(yíng)之神打造臺(tái)塑石化王國(guó)》，在今年1月，王永慶90大壽生日前期在臺(tái)灣出版。簡(jiǎn)體版書名為《篳路藍(lán)縷：王永慶開(kāi)創(chuàng)石化產(chǎn)業(yè)王國(guó)之路》，近期將在中國(guó)內(nèi)地出版，“新書發(fā)布會(huì)將有領(lǐng)導(dǎo)出席”。

值得重視的是，國(guó)資委主任李榮融、全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任朱麗蘭、清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣以及王永慶的兩個(gè)女兒王瑞華、王瑞瑜擔(dān)任本書的主編。中國(guó)政府高層官員和王永慶女兒共同主編，顯示出此書的權(quán)威及分量與眾不同。

落子

據(jù)一位不愿透露姓名的寧波化工業(yè)內(nèi)人士介紹，臺(tái)塑這樣大的一個(gè)項(xiàng)目，將來(lái)可以形成龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊中小企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)于臺(tái)塑為何要落后寧波，一位不愿透露姓名的寧波化工業(yè)內(nèi)人士介紹，化工企業(yè)選址通常會(huì)考慮市場(chǎng)、運(yùn)輸、原材料、下游企業(yè)等方面。臺(tái)塑之所以選擇在寧波投資，事先肯定是做了市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)存在真空狀態(tài)，特別是當(dāng)?shù)赜邢掠纹髽I(yè)，用乙烯做原料生產(chǎn)他們的產(chǎn)品。

寧波是中國(guó)石化重鎮(zhèn)，寧波市石化工業(yè)經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為寧波臨港工業(yè)中產(chǎn)值比重最大的產(chǎn)業(yè)，全市規(guī)模以上石化企業(yè)共243家，已形成以石油加工、高分子合成材料、基本化工原料等行業(yè)為主的石化工業(yè)體系，并已基本形成以寧波石化工業(yè)區(qū)、北侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大榭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主區(qū)域的石化基地。寧波港是國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的四大國(guó)際深水中轉(zhuǎn)港之一，建有國(guó)內(nèi)最大的原油泊位和液體化工專用碼頭。經(jīng)國(guó)家發(fā)展與計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)，中石化投資建設(shè)以寧波為樞紐的進(jìn)口原油輸油管網(wǎng)，在寧波和舟山分別建設(shè)兩個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)的原油碼頭，形成連接浙江鎮(zhèn)海、上海金山和江蘇揚(yáng)子石化的輸油管網(wǎng)。國(guó)家和中石化集團(tuán)均在寧波建立原油儲(chǔ)備基地。

那位不愿透露姓名的寧波化工業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈條是這樣的，乙烯可以用來(lái)生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯，進(jìn)而可以生產(chǎn)苯乙烯，繼而生產(chǎn)涂料、橡膠、醫(yī)藥中間體等等。浙江類似的中小企業(yè)有很多，有“胃口”吃掉他們的產(chǎn)品。“乙烯只是一種初級(jí)原料，本身是沒(méi)有什么用的，下游衍生企業(yè)生產(chǎn)出更多的實(shí)用產(chǎn)品?！痹撊耸拷忉?。

爭(zhēng)子

石化企業(yè)投資的污染問(wèn)題，也是臺(tái)塑“大乙烯計(jì)劃”投資最被關(guān)注的問(wèn)題。

由于臺(tái)灣地區(qū)民眾的環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，發(fā)起過(guò)多次環(huán)保運(yùn)動(dòng)，特別是直接針對(duì)臺(tái)塑曠日持久的反“六輕”運(yùn)動(dòng)，規(guī)模浩大，且政治力量也介入其中，使得臺(tái)塑對(duì)于環(huán)保問(wèn)題非常敏感和重視。

寧波環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目管理處一位處長(zhǎng)也曾公開(kāi)表示，類似的項(xiàng)目一般環(huán)保投入占總投資的5%至10%，臺(tái)塑在環(huán)保方面的投資已經(jīng)達(dá)到總投資額的20%左右。

據(jù)了解，歷時(shí)2年的臺(tái)塑大乙烯項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告上報(bào)中國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩植⒄绞芾怼１卷?xiàng)目由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院總負(fù)責(zé)，寧波環(huán)境科學(xué)研究院及中石化上海環(huán)境保護(hù)技術(shù)中心、交通部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所、貴州環(huán)科院等八家國(guó)家甲級(jí)環(huán)境評(píng)價(jià)單位參加。環(huán)評(píng)報(bào)告共16冊(cè)，分總報(bào)告及13個(gè)專題報(bào)告，重點(diǎn)評(píng)價(jià)了工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施的可靠性、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施的完備性；預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)了項(xiàng)目對(duì)空氣質(zhì)量的影響、附近海域的影響范圍和程度。寧波環(huán)境科學(xué)研究院承擔(dān)了區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)專題報(bào)告、在建項(xiàng)目回顧性評(píng)價(jià)專題報(bào)告、碼頭工程分析專題報(bào)告、公眾參與專題報(bào)告及總報(bào)告部分章節(jié)的編制。

臺(tái)塑投資的環(huán)保問(wèn)題也引起一直積極支持臺(tái)塑的寧波市政府內(nèi)部的討論，2006年8月8日，北侖區(qū)某政府部門文件稱，該區(qū)在區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)布局的過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)缺少一個(gè)科學(xué)、合理、有效和統(tǒng)攬全局性的長(zhǎng)久的規(guī)劃方案：“尤其是建龍和臺(tái)塑等對(duì)大氣、水體和土壤等外界環(huán)境要素影響相當(dāng)明顯的鋼鐵和化工項(xiàng)目，其所帶來(lái)的有形和無(wú)形的環(huán)境負(fù)效應(yīng)在今后隨著時(shí)間的推移將逐漸顯現(xiàn)?！?/p>

但業(yè)界普遍認(rèn)為，環(huán)保問(wèn)題并不是關(guān)鍵問(wèn)題，經(jīng)過(guò)整改臺(tái)塑完全可以達(dá)到要求?！按笠蚁┯?jì)劃”主要還是卡在臺(tái)灣當(dāng)局不放行，早在好幾年前，臺(tái)塑就持續(xù)向臺(tái)灣陸委會(huì)等單位溝通，但都未獲批準(zhǔn)。

收官

臺(tái)塑投資中國(guó)內(nèi)地，是有著痛苦的經(jīng)歷的。

臺(tái)塑集團(tuán)多年前曾計(jì)劃到福建省的海滄投資建立煉油及輕油裂解石化基地，但最終由于臺(tái)灣當(dāng)局的相關(guān)限制未能成行。

20年前，王永慶就希望臺(tái)塑集團(tuán)能由石化產(chǎn)業(yè)的中游，延展到產(chǎn)業(yè)上游(輕油、煉油)。建造一座石化產(chǎn)業(yè)上、中、下游垂直整合的專區(qū)。這個(gè)垂直整合的初步構(gòu)想，在臺(tái)灣推動(dòng)時(shí)，卻因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，多年未能實(shí)現(xiàn)。于是，臺(tái)塑幕僚開(kāi)始著手研究大陸市場(chǎng)的可能。輕油裂解出的乙烯產(chǎn)量多寡，一直被視為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)內(nèi)地的乙烯年產(chǎn)量?jī)H100多萬(wàn)噸，不到美國(guó)市場(chǎng)的1/10，也遠(yuǎn)低于日本的700萬(wàn)噸，是一個(gè)處女地市場(chǎng)。

1987年，王永慶就派人由美國(guó)轉(zhuǎn)赴大陸考察，從深圳、寧波、廈門、甚至海南島，完成一份詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃。王永慶在1989年11月30日首次踏上大陸，并密訪當(dāng)時(shí)中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層。王永慶表達(dá)臺(tái)塑有意投入70億美元，興建煉油與石化廠體系，還有電廠、船隊(duì)與醫(yī)院等建設(shè)。為凸顯王永慶登陸投資的意義，大陸把王永慶擬在海滄投資的石化項(xiàng)目先是命名為“1130工程”，這是王永慶首訪大陸的時(shí)間，1990年1月11日，王永慶再次飛抵北京，拉開(kāi)了臺(tái)塑投資大陸的序幕，該工程從此后改名為“901工程”。王永慶實(shí)地考察海滄，談判購(gòu)并的價(jià)格。

之后半年，王永慶三度赴大陸海滄，向中國(guó)政府具體提出11項(xiàng)要求，于此進(jìn)入細(xì)節(jié)談判階段，包括自設(shè)銀行、電廠、港口與特區(qū)管理等問(wèn)題。很多項(xiàng)目都是當(dāng)時(shí)中國(guó)未曾開(kāi)放給外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)范圍。

中國(guó)政府也開(kāi)始研究相關(guān)法令，為臺(tái)塑集團(tuán)量身定做各種優(yōu)惠政策，11項(xiàng)要求全部過(guò)關(guān)。據(jù)透露，為順利推動(dòng)海滄計(jì)劃，中國(guó)政府將本來(lái)考慮在大陸各省設(shè)置的14個(gè)輕油裂解廠計(jì)劃項(xiàng)目停掉，甚至已經(jīng)動(dòng)用部隊(duì)開(kāi)始在海滄整地，最后還破例核準(zhǔn)王永慶臨時(shí)提出的產(chǎn)品由百分百外銷轉(zhuǎn)為百分百內(nèi)銷的要求。這等于要把未來(lái)大陸市場(chǎng)發(fā)展空間給臺(tái)塑，這是破天荒的優(yōu)惠。

黃德海在他的新書中首次完整地記述了海滄之變的全過(guò)程。這也引發(fā)了臺(tái)灣媒體的關(guān)注。黃德海在書中完整披露，時(shí)任臺(tái)灣“行政院院長(zhǎng)”郝柏村給臺(tái)塑下達(dá)3點(diǎn)指示，揚(yáng)言如果王永慶與大陸簽署有關(guān)“海滄計(jì)劃”的協(xié)議，那么“行政院”(一)責(zé)令有關(guān)部門停止臺(tái)塑集團(tuán)三家母公司(臺(tái)塑、南亞與臺(tái)化)的股票交易；(二)是責(zé)令相關(guān)銀行凍結(jié)臺(tái)塑集團(tuán)的資金往來(lái)；(三)是限制臺(tái)塑高層人員出境?！按巳龡l處置意見(jiàn)當(dāng)中任何一條都足以置臺(tái)塑集團(tuán)于死地”。

書中指出，為了顧及臺(tái)灣方面的過(guò)激反應(yīng)，為了臺(tái)塑的未來(lái)發(fā)展，更為了對(duì)幾萬(wàn)名股東負(fù)責(zé)，王永慶在無(wú)奈之下，只得在征得大陸方面諒解后，決定暫緩簽約，轟動(dòng)一時(shí)的“海滄計(jì)劃”就此宣告夭折。臺(tái)塑集團(tuán)因而轉(zhuǎn)移陣地在臺(tái)灣投資六輕計(jì)劃。

但據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)塑及當(dāng)時(shí)在任的部分臺(tái)灣當(dāng)局相關(guān)人士對(duì)此段歷史均含糊其辭，沒(méi)有公開(kāi)承認(rèn)或者否認(rèn)。

隨后，原本在中國(guó)內(nèi)地布局腳步落后臺(tái)塑超過(guò)10年的英國(guó)石油、殼牌、艾克森·美孚、德國(guó)巴斯夫，都已成功取得上游的特許執(zhí)照，并陸續(xù)投產(chǎn)，王永慶卻被擋在門外。

而此次，如果臺(tái)塑寧波廠區(qū)，能取得特許執(zhí)照，重拾當(dāng)年王永慶未竟的海滄計(jì)劃，臺(tái)塑集團(tuán)將取得與亞太最大、中國(guó)內(nèi)地最大企業(yè)的中石化平起平坐的機(jī)會(huì)，也將一舉擠進(jìn)全球前10大乙烯廠。

“大乙烯計(jì)劃”寄托著臺(tái)塑意在搶占大陸石化市場(chǎng)商業(yè)先機(jī)的夢(mèng)想。可以預(yù)見(jiàn)，設(shè)立在北侖的臺(tái)塑石化工程將對(duì)寧波乃至浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局起到重大影響。

王永慶

現(xiàn)職：臺(tái)塑集團(tuán)董事長(zhǎng)

生日：1917年1月18 日

學(xué)歷：國(guó)小畢業(yè)

經(jīng)歷：1954年創(chuàng)辦臺(tái)塑，4年后成立南亞；1965年成立臺(tái)化，跨入紡織業(yè)；1990年提出廈門海滄計(jì)劃，赴大陸投資；1991年興建麥寮六輕，來(lái)年成立臺(tái)塑石化。