張偉靖

林憲表示，華門并不是外界想象的那樣，是因?yàn)橘Y金原因而放棄摩天輪地塊

上海市虹口區(qū)匯山碼頭東塊地塊再次出現(xiàn)在上海市房地局的出讓公告上。按照曾經(jīng)的規(guī)劃，這里要建造北外灘標(biāo)志性建筑摩天輪。

2005年4月，浙江華門集團(tuán)曾以14．6億元的高價(jià)獲得這一地塊，創(chuàng)下了當(dāng)時(shí)上海土地出讓的最高價(jià)，據(jù)稱，他們?yōu)榱四μ燧嗧?xiàng)目已研究了4年。

在虹口區(qū)規(guī)劃局網(wǎng)站上的《上海北外灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中有這么一段：“在黃浦江濱江部分，提籃橋歷史風(fēng)貌和現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)的南側(cè)基地內(nèi)設(shè)置體現(xiàn)21世紀(jì)外灘風(fēng)貌高達(dá)200米的上海之光摩天輪，形成該地區(qū)鮮明的城市形象，并促進(jìn)地區(qū)文化娛樂設(shè)施的發(fā)展?！?/p>

不過在網(wǎng)站規(guī)劃信息欄，有這樣一則消息：“摩天輪上海之星停建，百米高商務(wù)樓取而代之”。

夢(mèng)，始于房產(chǎn)啟動(dòng)之前

1月23日，《瞭望東方周刊》記者來到原摩天輪地塊，地上建筑還沒有拆除，破舊的倉(cāng)庫(kù)和廠房，還有臨時(shí)搭建的建筑工棚，相鄰的航運(yùn)交易所將一塊空地當(dāng)作臨時(shí)停車場(chǎng)。走到江邊碼頭，輪渡往返于浦江兩岸，煙雨朦朧中，對(duì)面的金茂大廈東方明珠依稀可見。

“在北外灘北段的江邊將豎起一個(gè)200米高的摩天輪，人們?cè)谶@個(gè)摩天輪里可以吃飯、唱歌，或在優(yōu)美的音樂聲中品味一杯香濃的咖啡?！?002年12月，當(dāng)時(shí)的虹口區(qū)區(qū)長(zhǎng)程光首次向外界透露了這一構(gòu)想。

2003年7月，虹口區(qū)政府舉行了一次上海摩天輪形態(tài)設(shè)計(jì)終期成果評(píng)審會(huì)，那次評(píng)審共有日本三菱重工、上海游藝機(jī)公司、香港VEGAS公司、荷蘭HOLLANDIA公司四家分別提交了終期成果，最終決定摩天輪項(xiàng)目的形態(tài)設(shè)計(jì)方案采用三菱重工的設(shè)計(jì)稿。

到2004年2月，虹口區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上傳來消息，北外灘的標(biāo)志性建筑、位于文化休閑街區(qū)的“上海之星”摩天輪項(xiàng)目將于當(dāng)年上半年確定投資開發(fā)主體并實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取2005年投入運(yùn)營(yíng)。

上海之星摩天輪被列為北外灘主要五大項(xiàng)目之一，由虹口區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)外招商。2004年8月陳曉中副區(qū)長(zhǎng)對(duì)外表示，該項(xiàng)目將在9月確定投資方，計(jì)劃在2007年10月1日開放營(yíng)業(yè)。

然而，區(qū)政府的計(jì)劃并沒有得到落實(shí)，摩天輪招標(biāo)工作再次延期，當(dāng)時(shí)對(duì)外的說法是，另有一個(gè)由國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、更出色的設(shè)計(jì)方案引起了專家的注意，根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出要求，“需經(jīng)過專家論證，再比選一下?！?/p>

從規(guī)劃到招標(biāo)，波折不斷，政府對(duì)此項(xiàng)目的重視可見一斑。而從2002年到2005年幾年間，政府土地政策又發(fā)生了一系列變化，原本協(xié)議出讓為主的土地制度轉(zhuǎn)為招標(biāo)拍賣掛牌出讓。

一直到2005年1月10日，上海市房屋土地資源管理局發(fā)布1號(hào)土地出讓公告，北外灘摩天輪項(xiàng)目所在的地塊以掛牌的形式正式對(duì)外出讓。

一位城市規(guī)劃專家接受《瞭望東方周刊》記者采訪時(shí)分析：“當(dāng)時(shí)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒有啟動(dòng)，這一規(guī)劃對(duì)于北外灘地塊的升值起到很大的促進(jìn)作用。后來到地塊出讓時(shí)，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入高位?！睆某杀竞怂憬嵌葋碇v，市場(chǎng)的變化也給項(xiàng)目實(shí)施帶來一些不確定因素。

華門艱難“親吻”夢(mèng)想

2005年，北外灘摩天輪項(xiàng)目地塊出讓公告之后，國(guó)內(nèi)外很多企業(yè)都表示出濃厚的興趣，不過，最后參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)只有兩家：浙江華門房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司和誠(chéng)邦有限公司。

浙江華門集團(tuán)是一家民營(yíng)企業(yè)，業(yè)務(wù)以房地產(chǎn)為主，涉及文化出版、能源投資、證券保險(xiǎn)、教育體育等多個(gè)領(lǐng)域。相比，誠(chéng)邦公司顯得更為神秘。這家注冊(cè)在英屬維爾京群島的公司，業(yè)內(nèi)人知之甚少，且從未在公開場(chǎng)合露面。

然而就是這兩家名不見經(jīng)傳的企業(yè)，在2005年4月25日，進(jìn)行了一場(chǎng)極為激烈的交鋒。

此次土地掛牌采用了集合競(jìng)價(jià)的方式，即競(jìng)爭(zhēng)者通過現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)價(jià)單的形式競(jìng)價(jià)，每輪相隔兩分鐘，兩分鐘內(nèi)舉牌者，可以填寫報(bào)價(jià)單，每次加價(jià)200萬(wàn)元起，報(bào)價(jià)時(shí)間為3分鐘。

經(jīng)過了四個(gè)多小時(shí)的爭(zhēng)奪，華門在第37輪舉牌后，以14．6億元的價(jià)格中標(biāo)，如愿以償，這一價(jià)格超出底價(jià)兩倍。

中標(biāo)之后，華門集團(tuán)行政總裁仲偉大接受采訪時(shí)介紹，這個(gè)規(guī)劃名稱為“上海之星·夢(mèng)幻世界摩天輪城”的項(xiàng)目，從提出概念到方案設(shè)計(jì)，集團(tuán)整整醞釀準(zhǔn)備了4年時(shí)間，聘請(qǐng)了來自英國(guó)、美國(guó)、意大利等地的摩天輪景觀設(shè)計(jì)大師先后設(shè)計(jì)了7個(gè)方案。最為滿意的方案是一個(gè)直徑達(dá)170米、有36個(gè)太空艙、可同時(shí)容納1100多人觀光的摩天輪。

根據(jù)華門另一位員工的介紹，華門在此前的投入遠(yuǎn)不止設(shè)計(jì)規(guī)劃等方面，甚至包括項(xiàng)目規(guī)劃的審批，也是華門公司和當(dāng)時(shí)虹口區(qū)政府一起爭(zhēng)取而來。

或許正是因?yàn)橹皫啄甑耐度?，華門才有這種不計(jì)成本志在必得的氣勢(shì)，不過這個(gè)代價(jià)高得有些出人意料，樓面價(jià)格超過每平方米3．4萬(wàn)元。

質(zhì)疑聲未斷

從華門拿到這一地塊起，質(zhì)疑聲就沒有斷過。很多開發(fā)商認(rèn)為，“這個(gè)地價(jià)在北外灘區(qū)域已經(jīng)相當(dāng)高，想盈利很困難?！?/p>

當(dāng)時(shí)華門集團(tuán)董事長(zhǎng)徐群透露，整個(gè)工程預(yù)計(jì)總投資超過20億元。有業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，按照游樂行業(yè)的通常算法，光靠摩天輪的經(jīng)營(yíng)收入，至少要10年以上才能回收成本。對(duì)于這家總資產(chǎn)才20億的民營(yíng)企業(yè)，更多的人持懷疑態(tài)度。

華門方面針對(duì)大家對(duì)于資金面的關(guān)注出面解釋，“我們通過籌集子公司資金支付前期土地資金，光保證金就支付8000萬(wàn)元?！奔瘓F(tuán)董事林憲還透露，華門集團(tuán)正與幾家美國(guó)公司進(jìn)行談判，以籌集更多資金。此外，集團(tuán)擁有來自6家中資銀行的資金以推進(jìn)此項(xiàng)目。不過，他對(duì)談判的合作方和談判進(jìn)展三緘其口。

到2006年1月，事情開始發(fā)生變化。虹口區(qū)北外灘綜合開發(fā)辦的一位負(fù)責(zé)人表示，一系列較為復(fù)雜的原因?qū)е履μ燧嗧?xiàng)目不斷拖延，該項(xiàng)目的土地開發(fā)商有待進(jìn)一步確定。

直到2006年最后一天，摩天輪項(xiàng)目地塊再次出現(xiàn)在上海2006年第5號(hào)土地出讓公告上，這是上海土地“招掛拍”制度實(shí)施以來，第一幅被二度拍賣的地塊。

在虹口區(qū)規(guī)劃局網(wǎng)站上規(guī)劃信息一欄刊登的消息稱：“經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家共同討論之后，建造上海之星摩天輪被認(rèn)為不可行，目前，該地塊已被重新規(guī)劃建造百米以上的商務(wù)樓。”

那位指出摩天輪項(xiàng)目開始時(shí)上海房地產(chǎn)尚未啟動(dòng)的規(guī)劃專家告訴《瞭望東方周刊》記者，“城市規(guī)劃方案經(jīng)人大批準(zhǔn)后，具有法律效應(yīng)，如有修訂，需要再報(bào)人大批準(zhǔn)，從房地局的公告來看，這一規(guī)劃修訂已經(jīng)通過了?！?/p>

他分析認(rèn)為，“這個(gè)變化有多方面原因，大的方面，是國(guó)家土地政策的收緊，最根本的還是經(jīng)濟(jì)因素，從投入產(chǎn)出的預(yù)算來看并不劃算，另外由于政府領(lǐng)導(dǎo)更換導(dǎo)致的企業(yè)資金鏈周轉(zhuǎn)問題?！?/p>

華門態(tài)度轉(zhuǎn)變之謎

摩天輪地塊再次被出讓的消息剛剛傳出時(shí)，華門方面表示，是由于公司與土地出讓方在協(xié)議相關(guān)內(nèi)容方面存在分歧而導(dǎo)致出讓未成?！肮緦?duì)收回土地一事并未得到事先告知，我們將向有關(guān)部門討個(gè)說法?！?/p>

1月15日，華門集團(tuán)董事林憲接受媒體采訪說：“當(dāng)我們看到《土地出讓合同》時(shí)就提出了疑義。摩天輪地塊的掛牌文件上寫著出讓的土地是‘熟地(已經(jīng)‘七通一平的地塊)。但在《土地出讓合同》中，卻只是一幅‘凈地(沒有‘七通一平的地塊)?！?/p>

在林憲看來，這樣的土地出讓條件，難以讓浙江華門房地產(chǎn)集團(tuán)接受。林憲表示，華門并不是外界想象那樣，是因?yàn)橘Y金原因而放棄摩天輪地塊。

盡管如此，曾經(jīng)高調(diào)的華門集團(tuán)言行開始高度謹(jǐn)慎。1月22日，《瞭望東方周刊》記者聯(lián)系華門集團(tuán)，集團(tuán)行政總裁仲偉大告知記者，此事的善后處理都是由公司董事林憲負(fù)責(zé)。而記者在致電林憲時(shí)，對(duì)方卻稱，自己只是在招標(biāo)之前負(fù)責(zé)此事，之后沒有再過問該項(xiàng)目，這一項(xiàng)目由集團(tuán)在上海的子公司上海之星全面負(fù)責(zé)。

當(dāng)記者再次聯(lián)系仲偉大時(shí)，他確認(rèn)此事確實(shí)由林憲負(fù)責(zé)，可能近期不方便接受采訪。集團(tuán)董事長(zhǎng)徐群則始終不接聽記者電話。

若按照華門集團(tuán)當(dāng)初所言，此項(xiàng)目的“得而復(fù)失”，華門集團(tuán)應(yīng)該是損失慘重，之前的投入能否得到補(bǔ)償尚不可知，謎底或許要等該地塊再次轉(zhuǎn)讓后才能揭曉。