由于國(guó)家經(jīng)費(fèi)短缺，德國(guó)政府逐漸開(kāi)始授權(quán)私人企業(yè)進(jìn)行公共設(shè)施建設(shè)，這樣可以充分發(fā)揮企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，降低成本，減少?lài)?guó)家開(kāi)支，與此同時(shí)這種公私合作的方式還為聰明的投資者創(chuàng)造了新的投資契機(jī)。

薩克森－安哈特州在德國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了這種構(gòu)想，他們將試點(diǎn)公私聯(lián)合建造公共設(shè)施。按照計(jì)劃薩克森一安哈特州第一座私人企業(yè)參與建造的監(jiān)獄將于2009年正式投入使用。由于薩克森一安哈特州缺少資金，無(wú)法自行修繕這座建于170年前修建的監(jiān)獄，德國(guó)建筑巨頭貝爾芬格伯格公司及其合作伙伴贏得了這項(xiàng)耗資巨大的工程。根據(jù)貝爾芬格伯格公司的高層透露的消息，該工程采用公私合作方式，把工程成本降低了16％；與此同時(shí)企業(yè)也可以獲得超過(guò)10％的高額利潤(rùn)回報(bào)，因此公私合作的方式開(kāi)創(chuàng)了全新的雙贏局面。

私人投資者也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股票或者基金的方式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，這樣既可以解決公共設(shè)施建設(shè)缺少資金的問(wèn)題，投資者也可以從中獲利。在德國(guó)公私聯(lián)合的方式方興未艾，私人投資的加入公共設(shè)施建設(shè)的范圍逐步擴(kuò)大，兵營(yíng)、學(xué)校、醫(yī)院、街道、橋梁和隧道都出現(xiàn)了私人參與的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在德國(guó)大概有100個(gè)公私合作計(jì)劃正在籌備之中，投資的金額也由2004年時(shí)的每年14億歐元迅速上升至每年60億歐元。對(duì)此，聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克(Peer Steinbr ü ck)說(shuō)：“只要私人企業(yè)投資的比例低于國(guó)家投資的15％，就是可以接受的范圍?！?/p>

編譯：佟文斌