從今年出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，投資和消費(fèi)的增長關(guān)系有所調(diào)整，全社會固定資產(chǎn)投資增速有所減緩，消費(fèi)增速有所提高。但是，由于我國新增投資數(shù)量較大、基數(shù)較高，因而今年投資增速比去年僅僅降低7.7%，不會大幅改變投資率居高不下的局面，消費(fèi)率偏低、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度較低的問題仍將存在。

消費(fèi)短期內(nèi)不可能大幅提高

首先，反映消費(fèi)增長的消費(fèi)品零售額增速雖然較快，但它只是反映商品消費(fèi)的增長狀況，在居民消費(fèi)中占越來越大比重的服務(wù)消費(fèi)并不包括在內(nèi)，如果加上服務(wù)消費(fèi)之后整個(gè)最終消費(fèi)的增速往往低于消費(fèi)品零售額的增長。因而不能拿消費(fèi)品零售額的增長衡量整體消費(fèi)的變化趨勢。這一方面是由于我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，服務(wù)消費(fèi)的增長受到限制，也由于我國長期以來比較重視商品消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)，對非物質(zhì)生產(chǎn)部門的統(tǒng)計(jì)相對比較薄弱，前者具有較為完善和嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，后者的完善統(tǒng)計(jì)制度則處于摸索階段，因而存在漏報(bào)、少估的問題，這也導(dǎo)致了服務(wù)消費(fèi)增長的緩慢。服務(wù)消費(fèi)增長緩慢在一定程度上下拉了消費(fèi)率、減弱消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用。

其次，在三大需求中，我們較為關(guān)注投資和消費(fèi)的關(guān)系，其實(shí)隨著中國經(jīng)濟(jì)的國際化程度不斷提高，我國外貿(mào)出口連續(xù)多年高速增長，凈出口即貿(mào)易順差大幅增長，出口需求對經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增強(qiáng)。從2000-2005年我國消費(fèi)率由61.1%降為52.1%，而投資率從36.4%提高為43.4%，凈出口率由2.5%提高為4.5%。這就是說，這五年間我國消費(fèi)率降低的9個(gè)百分點(diǎn)中有7個(gè)百分點(diǎn)歸因于投資率的提高，有2個(gè)百分點(diǎn)則是由于凈出口率的提高所引起。從目前形勢看，我國出口需求增勢較為迅猛，凈出口率不斷提高不可阻擋。三大需求的貢獻(xiàn)率是此消彼長，當(dāng)前消費(fèi)率降低與投資率提高有關(guān)，但也與經(jīng)濟(jì)增長外在依存度提高、外需擠占內(nèi)需有關(guān)，對此要有清醒客觀分析。

從支持城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級入手

當(dāng)前消費(fèi)升級潛力分為農(nóng)村和城市兩方面。

從城市來看，目前和未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，汽車和住房依然是最具潛力的升級產(chǎn)品，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史已證明了這一點(diǎn)。2006年，我國限額以上批發(fā)和零售業(yè)大類商品零售中，增長最快的分別是石油及制品類增長36.2%，汽車類增長26.3%，建筑及裝潢材料類增長24.0%，通訊器材類增長22.0%，這些商品幾乎全部是與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級密切相關(guān)的，因此必須抓住消費(fèi)升級產(chǎn)品，才能保持市場的繁榮。

我國汽車消費(fèi)的市場化程度較高，經(jīng)歷了從井噴、大幅回落、穩(wěn)步增長的過程，目前處于良性狀態(tài)。政府要做的是加強(qiáng)、交通道路建設(shè)和規(guī)劃布局，同時(shí)對于與用車成本密切相關(guān)的，如汽油定價(jià)機(jī)制、停車收費(fèi)管理需進(jìn)行規(guī)范化和制度管理，讓購車族做明明白白的消費(fèi)者。

對于住房消費(fèi)，短期看緊縮性政策調(diào)控是必要的，但是從長期看，需求決定價(jià)格，過多的行政干預(yù)不利于市場的健康發(fā)展。對于收入水平較低的群體，解決住房問題要依靠政府提供大量補(bǔ)貼的特困群體房和廉租房，或是借鑒發(fā)達(dá)國家做法給予這類人群大量購房補(bǔ)貼，而不是人為控制或壓低整個(gè)房地產(chǎn)市場的價(jià)格機(jī)制。

從農(nóng)村市場來看，農(nóng)民處于家用電器迅速增長的第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級階段。這是制造業(yè)市場需求由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村的梯度增長，2006年，城市消費(fèi)品零售額增長14.3%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額增長12.6%，兩者增速差距為1.7個(gè)百分點(diǎn)，是近年來的最小距離，在農(nóng)村消費(fèi)升級的帶動(dòng)下，農(nóng)民的消費(fèi)潛力已開始陸續(xù)釋放。要保護(hù)和支持這種消費(fèi)升級，應(yīng)著眼以下幾點(diǎn)：

一是要長期實(shí)行扶助農(nóng)村的三農(nóng)政策，確保農(nóng)民收入連續(xù)多年較快增長，盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入十年之多的差距。2006年，在國家政策支持下，農(nóng)村居民人均純收入3587元，比上年增長10.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長7.4%，加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，這對擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)是最好的支持，一定要保持政策的長期性和穩(wěn)定性。

二是在新農(nóng)村建設(shè)中投入相當(dāng)比例資金明顯改善農(nóng)村的水、電、交通、通信等方面的條件，在覆蓋范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量服務(wù)真正做到城鄉(xiāng)同一化。同時(shí)考慮，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民的巨大貢獻(xiàn)和犧牲，由于當(dāng)前農(nóng)民收入水平大大低于城市，因而要把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策落到實(shí)處，通過財(cái)政政策的補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)民享受到比城市更為優(yōu)惠的待遇、更為低廉的收費(fèi)和更為周到的服務(wù)。只有這樣農(nóng)村消費(fèi)才能快速增長。

三是要緊扣農(nóng)民消費(fèi)的脈絡(luò)，為農(nóng)村市場度身定做有針對性的消費(fèi)品。