[根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合通知,我國(guó)將對(duì)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,其中部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。]
16個(gè)領(lǐng)域?qū)⑾硎苓M(jìn)口稅收優(yōu)惠
裝備制造在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位日顯重要。四部委明確,所謂“重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域”主要指由國(guó)務(wù)院確定的對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的16個(gè)領(lǐng)域。
在這些領(lǐng)域內(nèi),我國(guó)將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。所退稅款一般作為國(guó)家投資處理,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金,主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
據(jù)悉,這16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域包括:
一、大型清潔高效發(fā)電裝備:百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、整體煤氣化燃
氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機(jī)組及抽水蓄能水電站機(jī)組、大型空冷電站機(jī)組及大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新能源裝備。
二、特高壓輸變電設(shè)備:1000千伏特高壓交流和±800千伏直流輸變電成套設(shè)備,500千伏交直流和750千伏交流輸變電關(guān)鍵設(shè)備。
三、大型石化設(shè)備:百萬(wàn)噸級(jí)大型成套設(shè)備和對(duì)二甲苯、對(duì)苯二甲酸、聚脂成套設(shè)備。
四、大型煤化工成套設(shè)備。
五、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備。
六、大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備以及大型露天礦設(shè)備。
七、大型船舶、海洋工程設(shè)備:大型海洋石油工程裝備、30萬(wàn)噸礦石和原油運(yùn)輸船、海上浮動(dòng)生產(chǎn)儲(chǔ)油輪、10000箱以上集裝箱船、LNG運(yùn)輸船等大型高技術(shù)、高附加值船舶及大功率柴油機(jī)等配套設(shè)備。
“關(guān)鍵領(lǐng)域”有特定含義
進(jìn)口稅收優(yōu)惠對(duì)我國(guó)重大技術(shù)裝備業(yè)是一大利好。
通知指出,在國(guó)務(wù)院確定的對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi),由財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策。
四部委明確,所謂“重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域”主要指由國(guó)務(wù)院確定的對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的16個(gè)領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域內(nèi),我國(guó)將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。所退稅款一般作為國(guó)家投資處理,轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金,主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
此外,財(cái)政部還將會(huì)同有關(guān)部門,在詳細(xì)了解各類重大技術(shù)裝備的國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)制造情況、供需狀況、關(guān)鍵零部件和原材料國(guó)內(nèi)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上,針對(duì)重大裝備各領(lǐng)域逐項(xiàng)明確專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的具體內(nèi)容,包括享受政策的各項(xiàng)重大裝備的具體規(guī)格及要求、為制造該裝備確需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料的范圍以及退稅稅款的財(cái)務(wù)處理方式。這些內(nèi)容將由財(cái)政部會(huì)商有關(guān)部門后對(duì)外公布實(shí)施。
各專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策公布后,相關(guān)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)如需進(jìn)口政策規(guī)定內(nèi)的關(guān)鍵零部件和原材料,可通過(guò)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府或同級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部提出享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的申請(qǐng);中央企業(yè)直接向財(cái)政部提出申請(qǐng)。
據(jù)悉,財(cái)政部將在收到申請(qǐng)文件的40個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合政策規(guī)定的退稅條件作出答復(fù)。對(duì)于符合退稅條件的企業(yè),由財(cái)政部出具重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書(shū),并就所退稅款轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金的實(shí)施期限作出規(guī)定。