內(nèi)容提要:自西部大開發(fā)以來,中國區(qū)域經(jīng)濟政策由經(jīng)濟效率優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,東中西部的梯度推進使得各地區(qū)的區(qū)域發(fā)展發(fā)生了鮮明的變化。就此進行的區(qū)域差距研究多半是在基數(shù)范圍內(nèi),而在序數(shù)范圍內(nèi),通過區(qū)域競爭力來梳理各區(qū)域千差萬別的優(yōu)勢和劣勢的研究則顯得相對較少。文章通過西部大開發(fā)以來中國區(qū)域競爭力的實證研究來分析東中西部的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢。
關(guān)鍵詞:區(qū)域競爭力;測度;區(qū)域差距
中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2007)05-0013-04
引言
自改革開放以來,中國經(jīng)濟20多年來保持了持續(xù)的增長。從區(qū)域經(jīng)濟增長角度來看,雖然各區(qū)域增長方式都有鮮明的差異,但是其內(nèi)在的區(qū)域競爭力卻是支撐整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力之源。我國是一個幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的國家,各個區(qū)域自身的優(yōu)勢和劣勢也千差萬別,在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,從理論和實踐角度回顧及認識中國區(qū)域經(jīng)濟研究情況,將有助于我們理清中國區(qū)域競爭力的演變和發(fā)展的脈絡(luò)。
對區(qū)域競爭力問題的研究始于20世紀80年代初國際上對企業(yè)競爭力的研究,1986年世界經(jīng)濟論壇從國家競爭力視角出發(fā),初步形成了獨立的理論概念與統(tǒng)計方法體系。20世紀90年代中期,我國許多機構(gòu)和學者從國家、省域、縣域、城市和企業(yè)視角展開了對競爭力的研究。就省域競爭力研究報告而言,自2004年天津財經(jīng)大學統(tǒng)計學系競爭力研究工作室發(fā)表了《中國區(qū)域競爭力發(fā)展報告1985~2004》以來,還有《中國區(qū)域競爭力發(fā)展報告2005》\\[1\\]、《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力研究報告(1998~2004)》\\[2\\]、《中國省域競爭力藍皮書——中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2005~2006)》\\[3\\]等面世。
從本質(zhì)上講,競爭力是競爭主體間競爭實力的表現(xiàn),競爭力的分析和評價源于競爭主體之間的差距。一般而言,對競爭力的分析和評價主要有兩個方面:一方面通過競爭結(jié)果直接表現(xiàn)出來,如國內(nèi)生產(chǎn)總值,作為當年新增價值額,其規(guī)模反映了區(qū)域經(jīng)濟的整體實力;人均GDP可以反映區(qū)域的平均收益率(盈利能力);新增外商直接投資總額反映了區(qū)域?qū)Y本的吸引力;GDP增長速度、生產(chǎn)率、出口增長速度、科研經(jīng)費增長速度反映了區(qū)域的競爭潛力。另一方面通過競爭力決定的多因素分析來評價區(qū)域的競爭力,本文采用第二種方式,運用主成分分析法來分析我國區(qū)域競爭力的差距變化。
1.區(qū)域競爭力的涵義
區(qū)域的進步與發(fā)展,離不開區(qū)域競爭力的支撐。所謂區(qū)域競爭力是指在全球化的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中,在與其他國家或地區(qū)的競爭中,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)的、穩(wěn)定的、協(xié)調(diào)的、較快的增長,實現(xiàn)科技進步、制度創(chuàng)新以及不斷提高人民生活水平的系統(tǒng)能力\\[4\\]。區(qū)域競爭力具有系統(tǒng)性、相對性、動態(tài)性、均衡性等特征。它與綜合國力的關(guān)系是既有聯(lián)系,又有區(qū)別。競爭力反映的是一國或地區(qū)在市場經(jīng)濟環(huán)境中對稀缺資源配置和爭奪的能力,表現(xiàn)出的是競爭性,是一個序數(shù)概念;而綜合國力反映的是一個國家或地區(qū)的實力規(guī)模,是一個基數(shù)概念。大致來說,若一區(qū)域競爭力強,則區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快,區(qū)域的經(jīng)濟實力強。
對于競爭力的研究主要有三個層面:國家層面,國內(nèi)省、縣、城市層面和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)層面,但其核心內(nèi)涵是一致的。國家層面上它反映的是在自由公平的市場環(huán)境下一國能夠生產(chǎn)和提供服務(wù)以滿足國際市場需求的能力,同時它提高了人民的收入和生活質(zhì)量\\[5\\]。它表征了一國在國際市場上,與其經(jīng)濟發(fā)展相似國家相比所處的相對競爭地位\\[6\\];省域、縣域、城市層面的區(qū)域競爭力反映了在宏觀經(jīng)濟環(huán)境相同的國家范圍內(nèi)部,各區(qū)域的市場地位與其相同級別區(qū)域的比對情況。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力表征的是企業(yè)配置和使用各生產(chǎn)要素的能力。三者的核心內(nèi)涵是一致的,它們共同構(gòu)成了有機的統(tǒng)一聯(lián)系。在分析區(qū)域的競爭力時不能孤立地研究某一層面,而要通過相關(guān)指標的涉入使區(qū)域競爭力分析更趨于合理。
區(qū)域競爭力的研究旨在幫助各地區(qū)意識到或建立起本地區(qū)的動態(tài)相對優(yōu)勢,主要從三個領(lǐng)域進行:在假設(shè)市場是有效的且制度已給定的情況下,考慮自由市場的要素累積;在假設(shè)市場失靈和制度缺失的情況下,倡導進行“功能性”的市場友好性干預;在市場失靈的情況下,也可進行有選擇的結(jié)構(gòu)主義方法\\[7\\]。此外,競爭力包含著非經(jīng)濟因素(如教育、科學、政策穩(wěn)定性和計算機文化等)所產(chǎn)生的經(jīng)濟結(jié)果\\[8\\]。在對區(qū)域進行競爭力分析時,就不得不考慮非經(jīng)濟因素對于區(qū)域競爭力的影響。
2.區(qū)域競爭力相關(guān)理論
區(qū)域競爭力體現(xiàn)的是區(qū)域參與市場競爭的綜合能力。往往受研究背景和研究視角的不同而研究迥異,迄今為止,尚未形成一致的認識。
從區(qū)域發(fā)展定位的角度來看,比較優(yōu)勢理論有助于搞清楚區(qū)域經(jīng)濟競爭力的定位問題。地域分工的基礎(chǔ)并不僅限于生產(chǎn)成本的絕對優(yōu)勢,只要地區(qū)內(nèi)存在著生產(chǎn)產(chǎn)品機會成本的差別,就使地域分工成為可能。進一步而言,各個地區(qū)要集中生產(chǎn)并向其他地區(qū)輸出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,從其他地區(qū)輸入自身具有比較劣勢的產(chǎn)品,那么各區(qū)域就能從分工中獲得比較收益。其核心思想是“兩利相權(quán)取其重,兩弊相權(quán)取其輕”,依據(jù)這種“優(yōu)中選優(yōu)”、“劣中選優(yōu)”的思想,各區(qū)域可充分挖掘自身在資源、技術(shù)、制度等方面的比較優(yōu)勢,生產(chǎn)較低機會成本的產(chǎn)品,增強本地區(qū)的區(qū)域競爭力,在市場競爭中獲得更大的份額。
從區(qū)域競爭力培育的自身條件來分析,經(jīng)濟增長是競爭力強弱辨別的一個顯性指標。亞當·斯密認為如果資本量越大,雇用的生產(chǎn)工人占全部勞動中的比例越大,勞動生產(chǎn)率越高,經(jīng)濟增長越快。李嘉圖認為經(jīng)濟增長的條件包括技術(shù)進步和資本積累的增加。馬歇爾強調(diào)資本家的投資和企業(yè)家的經(jīng)營管理活動對經(jīng)濟增長的促進作用。熊彼特認為,推動經(jīng)濟發(fā)展的根本動力和原因在于企業(yè)家的“創(chuàng)新”活動。從這些觀念中我們可以看出投資是經(jīng)濟增長的一個源泉,但并不是唯一的,技術(shù)進步和人力資本對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有同樣重要的地位。正是投資、技術(shù)進步、人力資本、企業(yè)家才能等多種因素的相互聯(lián)系、相互作用,才推動了企業(yè)競爭的能力乃至區(qū)域的競爭力。
從區(qū)域競爭力培育的外部環(huán)境來看,基于外部環(huán)境對于區(qū)域經(jīng)濟的影響,一是源于馬歇爾的外部經(jīng)濟理論。馬歇爾認為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩種可能的路徑:一種是依靠大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,另一種是通過由中小企業(yè)組成的地方產(chǎn)業(yè)集群(局部工業(yè)的群集)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。他認為:在地方產(chǎn)業(yè)集群中,行業(yè)的秘密不再成為秘密,而似乎是公開了,不知不覺地也學到許多秘密。一個人有了一種新思想,就為別人所采納,并與別人的意見結(jié)合起來,成為更新思想的源泉。地方產(chǎn)業(yè)集群為擁有高度專業(yè)化的技術(shù)工人提供了一個潛在的人力資源市場。產(chǎn)業(yè)集中導致專業(yè)人才聚集,企業(yè)主可以很容易找到所需的員工,員工也很容易找到雇主。地方產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)為了自身利益既存在競爭也存在協(xié)作。二是源于克魯格曼集群理論。他認為,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)位空間具有不同分布,不同的產(chǎn)業(yè)活動傾向于集中在不同的地方。這種空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和區(qū)域?qū)I(yè)化的現(xiàn)象是產(chǎn)業(yè)集聚報酬遞增原則的基礎(chǔ)。當企業(yè)與勞動力集聚在一起進行經(jīng)濟活動時,規(guī)模報酬的遞增和交易成本之間構(gòu)成一種平衡,它可以用來解釋現(xiàn)實中觀察到的各種等級化的空間產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展。三是源于制度經(jīng)濟學的理論。有效的制度能降低交易成本、提高效率,同時形成路徑鎖定,進一步強化企業(yè)的自我發(fā)展和企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。適宜的外部環(huán)境的孕育,促使區(qū)域形成地方化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟,提高了所在區(qū)域的整體競爭力。
從競爭優(yōu)勢的角度來看,依據(jù)波特的新競爭經(jīng)濟理論,一個國家競爭優(yōu)勢的來源與基礎(chǔ)是一個國家具有自身特色的一些產(chǎn)業(yè),而這又依賴于龐大的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群。國家通過地區(qū)、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、需求、企業(yè)環(huán)境四個方面,外加機遇與政府行為兩個因素形成了一個相互制衡的菱形架構(gòu),形成其內(nèi)在的競爭力\\[9\\]。他認為資源稟賦在競爭優(yōu)勢中的作用會隨經(jīng)濟一體化的進程而減小,國際競爭力的獲得要靠有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境和配套的制度。他強調(diào)政府、非價格競爭、創(chuàng)新競爭、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱作用在競爭優(yōu)勢形成中的支撐作用。
3.評價體系及方法
由于區(qū)域競爭力是區(qū)域內(nèi)各種因素綜合作用的結(jié)果,我們意在采用有限的指標去發(fā)現(xiàn)區(qū)域動態(tài)相對優(yōu)勢。在此,我們采用主成分分析法,它是通過降維來簡化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),把多個指標化為少數(shù)幾個綜合指標,而這幾個綜合指標可以反映原數(shù)據(jù)所含主要信息??紤]到數(shù)據(jù)的科學性、可量化性和可操作性,我們建立的評價體系如表1所示。具體操作時,對一級指標下二級指標進行主成分分析,然后,對各一級指標得分再進行主成分分析,得出各省的得分后再排序。
4.我國區(qū)域競爭力分異測度
通過對區(qū)域經(jīng)濟實力、對外開放、產(chǎn)業(yè)、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施、生活水平和人力資源這六項一級指標和國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、全部職工平均貨幣工資等68個二級指標的主成分分析,結(jié)果如表2和表3所示,可以看出:這段時期,中西部地區(qū)的省份區(qū)域競爭力發(fā)生了較大的變化,但整體區(qū)域競爭力較強的省份仍主要集中在東部。新疆、山西、北京、西藏、陜西等省份的區(qū)域競爭力都有不同程度的上升;而安徽、江西、海南、云南、上海、青海等省份的區(qū)域競爭力都呈現(xiàn)不同程度的下降。
5.結(jié)論
“七五”以來,我國按照東部、中部、西部三大經(jīng)濟地帶的劃分,采取了由高梯度向低梯度推移的開發(fā)建設(shè),區(qū)域競爭力布局呈現(xiàn)出自東向西逐級衰減的梯度分布格局。1988年以來,各省域競爭力總體仍保持了新動態(tài)發(fā)展態(tài)勢,具體如下所示:
從東部地區(qū)來看,北京、天津、遼寧、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東屬于競爭力強的省份。北京、上海、廣東交替領(lǐng)先,壟斷了大部分年份的前3位;天津的排名大體在4~9位之間浮動;江蘇、浙江兩省的排名均呈穩(wěn)中有升的態(tài)勢,主要在5~9位之間浮動;河北、遼寧、福建、山東的排名呈現(xiàn)波動的態(tài)勢,主要在十名左右浮動。通過對東部各省的競爭力評價可以看出:GDP、GDP增長率、人均GDP、商品及服務(wù)進口、產(chǎn)業(yè)效率、政府效率、技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等因子構(gòu)成了東部地區(qū)的絕對競爭優(yōu)勢;商品及服務(wù)出口、外商直接投資、政府支出、出口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因子構(gòu)成了東部地區(qū)的相對競爭優(yōu)勢;就業(yè)率構(gòu)成了東部地區(qū)的相對競爭弱勢。
從中部地區(qū)來看,中部地區(qū)各省份區(qū)域競爭力排名主要分布在11~21位之間,遼寧排名間或出現(xiàn)在前10位中,湖北、黑龍江、陜西、湖南、河南、安徽、吉林等省份的平均排名在全國總排名中位于11~21位之間。通過對中部各省的區(qū)域競爭力分析,管理績效構(gòu)成了相對競爭優(yōu)勢;外商直接投資、政府支出、基本基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)率、教育特征等因子構(gòu)成了相對競爭弱勢;GDP、GDP增長率、人均GDP、投資、最終消費、市場規(guī)模、商品及服務(wù)出口、商品及服務(wù)進口、產(chǎn)出等因子構(gòu)成了競爭弱勢。
從西部地區(qū)看,西部地區(qū)各省的區(qū)域競爭力平均排名在全國總排名中的15~31位之間,青海、寧夏、貴州、云南、西藏等省份的排名主要分布在第25位之后。通過對西部各省的區(qū)域競爭力分析,可以看出:政策支持、投資構(gòu)成區(qū)域競爭相對優(yōu)勢;GDP增加值、最終消費、商品及服務(wù)進出口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因子構(gòu)成了西部地區(qū)的競爭弱勢。
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[作者簡介]閆磊(1977-),男,河西學院經(jīng)管系講師,研究方向:經(jīng)濟學理論和區(qū)域經(jīng)濟學。
[收稿日期]2007-08-10
(責任編輯:羅哲)