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        對外直接投資理論與臺灣企業(yè)的對外投資

        2007-01-01 00:00:00段小梅
        開發(fā)研究 2007年5期

        內(nèi)容提要:臺灣作為新興工業(yè)化地區(qū),又屬典型的海島型經(jīng)濟,其對外投資中有相當部分是中小企業(yè),因此其投資活動更多地具有它的特殊性。本文試圖首先分析對外直接投資的一般理論的基礎上,來揭示出臺灣海外投資的特點及其特殊性的根源。

        關(guān)鍵詞:臺灣;對外直接投資

        中圖分類號:F830.59文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2007)05-0118-05

        對外直接投資(簡稱FDI)是指一國的投資者將資本用于他國的生產(chǎn)或經(jīng)營,并掌握一定的經(jīng)營控制權(quán)的投資行為。自20世紀70年代以來,受兩次石油危機的影響,國際經(jīng)濟陷入長期低迷不振,為保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè),各國紛紛采取貿(mào)易保護政策,為開拓國際市場,國際直接投資借著跨國公司的全球布局策略,在國際舞臺上扮演著越來越重要的角色,已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,然而這其中絕大多數(shù)的投資活動是由發(fā)達國家進行的。但近年來,作為海外投資新的供應國,新興工業(yè)化國家在世界海外直接投資的重要性也急劇增大,而臺灣對外投資的迅速成長尤為引人注目。目前研究對外投資的文獻雖然較多,但大多以發(fā)達國家的大型跨國企業(yè)為研究對象,而臺灣作為新興工業(yè)化地區(qū),又屬典型的海島型經(jīng)濟,其對外投資中有相當部分是中小企業(yè),因此其投資活動更多地具有它的特殊性。本文試圖首先分析對外直接投資的一般理論的基礎上,來分析臺灣海外投資的特點及其特殊性的根源。

        1.對外直接投資的主要理論

        20世紀50年代以后,跨國投資活動逐漸增多,傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論和模型已經(jīng)無法解釋為何有些廠商要跨出國界到他國生產(chǎn),而不采用傳統(tǒng)的進出口方式進行貿(mào)易。傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論僅就進出口等貿(mào)易現(xiàn)象進行分析,而對于廠商為何要繼續(xù)擁有所有權(quán)從事直接對外投資等問題,無法做出完整的解釋。1960年以后興起許多新的理論,試圖去解釋直接對外投資的行為,其中以壟斷優(yōu)勢理論、產(chǎn)品生命循環(huán)理論、內(nèi)部化理論、折衷理論與網(wǎng)絡理論較具代表性。

        1.1 壟斷優(yōu)勢理論

        壟斷優(yōu)勢理論是產(chǎn)業(yè)組織理論的一部分,美國學者海默(Hymer,1960)首先提出。該理論認為企業(yè)進行對外投資的動機在于比東道國同類企業(yè)有利的壟斷優(yōu)勢,可使其在東道國生產(chǎn)獲得更多的利潤。而企業(yè)之所以能夠擁有和保持壟斷優(yōu)勢是因為市場的不完全性,由此可使企業(yè)擁有四種壟斷優(yōu)勢即:產(chǎn)品市場優(yōu)勢、要素市場優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、政府管理行為帶來的優(yōu)勢。

        1.2 國際產(chǎn)品生命周期理論

        國際產(chǎn)品生命周期理論為Vernon于1966年提出。該理論以動態(tài)的比較利益觀點,說明產(chǎn)品會隨著本身的發(fā)展階段而改變生產(chǎn)地點,即隨著原產(chǎn)地比較利益的改變,而開創(chuàng)新的生產(chǎn)地點,并借此說明國際貿(mào)易與國際投資相結(jié)合的情形。此演變過程可分為以下四階段,即新產(chǎn)品階段、成熟產(chǎn)品階段、產(chǎn)品標準化階段、產(chǎn)品衰退期。

        1.3 內(nèi)部化理論

        內(nèi)部化理論是由美國經(jīng)濟學家巴克利(P.J.Buckley)和卡森(M.C.Casson)最早提出。其主要論點是一些難以取得或是成本極為昂貴的產(chǎn)品,如專業(yè)知識、特殊技能、產(chǎn)銷管道以及人力資源等無形資產(chǎn),無法利用買賣或是技術(shù)授權(quán)達到最大利益。于是廠商便將其市場機能內(nèi)部化,成為公司本身內(nèi)部運作的一環(huán)。只要內(nèi)部化的利益大于經(jīng)市場交易的利益,廠商便會不斷地采取內(nèi)部化的措施,而當市場內(nèi)部化發(fā)生在國與國之間的時候,就會形成對外直接投資。

        1.4 國際生產(chǎn)折衷理論

        國際生產(chǎn)折衷理論是英國經(jīng)濟學家鄧寧(Dunning)于1976年提出。鄧寧認為一個好的國際企業(yè)理論必須同時解決三個問題Who(具有什么能力的廠商才能國際化),Where(應該到什么地區(qū)進行國際化), Why(為什么要進行國際化)。該理論的核心是OLI模式,即企業(yè)跨國投資受到三個因素的影響:所有權(quán)優(yōu)勢、區(qū)位專屬優(yōu)勢及市場內(nèi)部化優(yōu)勢,當企業(yè)具有這三個優(yōu)勢時才會決定至國外生產(chǎn)。因此,折衷理論亦被稱為“OLI”(即此三優(yōu)勢的縮寫)。

        1.5 投資發(fā)展階段論①

        鄧寧對直接投資量與國民生產(chǎn)總值的關(guān)系進行研究的基礎上提出。該理論認為不同發(fā)展階段的國家,其所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢是不同的。一個國家投資動力的大小在很大程度上取決于國民生產(chǎn)總值的高低。人均國民生產(chǎn)總值的高低不同,這些國家對外投資的動力(資本輸出額)以及本國對外國資本的吸引力(資本流入額)均不同,并且兩者均為正方向變化。

        1.6 邊際產(chǎn)業(yè)擴張論

        日本小島清(Kojima,1978)教授通過研究60~70年代日本廠商的對外投資行為,發(fā)現(xiàn)日本企業(yè)的對外投資行為并非因為擴張廠商的獨占性競爭優(yōu)勢,反而是廠商為了求生存而不得不做的防御性行為。他認為當一國的生產(chǎn)環(huán)境惡化(如:工資上漲、外匯升值)以至于廠商失去國際競爭力時,廠商便會向外尋求發(fā)展,利用海外較便宜的生產(chǎn)要素來提升廠商競爭力。

        1.7 產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡理論(Industry Network Theory)

        社會學最早注意到網(wǎng)絡現(xiàn)象,其后經(jīng)濟學、組織理論等領域也開始關(guān)注并對網(wǎng)絡現(xiàn)象進行研究。網(wǎng)絡組織強調(diào)的是企業(yè)與企業(yè)間的互補性、重視互惠的共同利益、促進各企業(yè)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟與彈性的優(yōu)勢②。近年來,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡對于廠商的對外投資影響已日益受到學者的關(guān)注,而以網(wǎng)絡的觀點詮釋企業(yè)的對外投資已經(jīng)成為該研究領域的新動向。傳統(tǒng)對外投資理論認為大型企業(yè)企圖在海外發(fā)揮其專屬優(yōu)勢的行為,網(wǎng)絡理論則認為對外投資是廠商企圖建立網(wǎng)絡聯(lián)結(jié)和依靠網(wǎng)絡關(guān)系,提高競爭力的行為。

        1.8 對外投資動機論

        該理論主要從對外投資動機的角度解釋對外投資行為。經(jīng)濟學者將海外投資的因素歸成“市場”、“資源”、“生產(chǎn)成本”、“技術(shù)”及“環(huán)保”等因素。而管理學者基于競爭策略的考慮,認為廠商之所以進行國際化的動機可歸納為四種類型:“追求市場”(Market-Seeking)廠商基于產(chǎn)品在某地有潛在的銷售市場,而到該地區(qū)設廠生產(chǎn);“追隨客戶”型即隨著客戶的移動而轉(zhuǎn)向,如上下游廠商已赴其他國家設廠,中游廠商也必須跟著轉(zhuǎn)移,否則對方可能會在當?shù)亓韺て渌献鲗ο螅弧百Y源基礎型”即地主國擁有關(guān)鍵的資源,而該資源不具有跨國流動性,因而必須前往該國投資;“策略性考慮”如寡占產(chǎn)業(yè)中對手廠商如果到海外設廠,其他廠商也會緊隨著進入該國市場,寡占廠商因害怕先進入的廠商取得優(yōu)勢以補貼其他市場。其他對外投資的動機還包括分散經(jīng)營風險,以及由于當?shù)厥袌鰢H化程度特別高,可以利用該市場進入全球市場等。

        2.臺灣對外投資歷程分析

        臺灣經(jīng)濟發(fā)展歷經(jīng)恢復期、進口替代期、出口擴張期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和經(jīng)濟低迷期,臺灣的比較利益也隨著國際經(jīng)濟形勢和國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境的變化而改變。廠商也因此紛紛采取對外投資的方式調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略,使其對外投資隨著島內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變遷而發(fā)展?,F(xiàn)將臺灣對外投資的歷程分為四個階段加以分析:

        2.1 萌芽期(1959年至1969年)

        臺灣雖在1959年即開始核準對外投資,并于1962年公布“對外投資辦法”,但由于這一階段是臺灣經(jīng)濟的起飛階段,臺灣需要大量的資金發(fā)展以勞動力為密集型為主的制造業(yè),因此臺灣當局對本地資本對外投資嚴加控制,并于1962年頒布了“對外投資辦法”(即對外投資條例),規(guī)定海外投資的方針政策是“管理為主,指導為輔”,對海外投資采取逐案嚴格審核方式,主要是制定鼓勵投資條例,積極吸引僑外資本到臺灣投資。

        2.2 漸增期(1970年至1979年)

        臺灣自1971年起,進出口開始從逆差轉(zhuǎn)為順差,外匯存底逐漸增加,在面臨第一次及第二次石油危機所引發(fā)的世界不景氣以及亞洲新興國家的強勁競爭之下,產(chǎn)品外銷面臨國際市場強大的競爭壓力,廠商到海外設立銷售據(jù)點的需求因而大增。為配合此趨勢,臺灣當局在1972年將“對外投資辦法”修正為“對外投資審核處理辦法”,將投資范圍擴大,并明確規(guī)定對外投資的標準,以配合企業(yè)到海外設立據(jù)點。

        2.3 成長期(1980年至1986年)

        20世紀 80年代再次世界經(jīng)濟遭受石油危機,為突破國際貿(mào)易保護主義,拓展海外市場,私人資本強烈要求到海外投資。再加上1986年以后臺幣對美元匯率不斷升值,迫使臺灣中小企業(yè)向亞洲一些勞動力價格比較低廉的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因此臺灣當局在1980年、1985年再度修正“對外投資審核處理辦法”,除將對外投資廠商應的財務標準由1億元臺幣降為1980年的5000萬元,1985年又降為2000萬之外,并針對開發(fā)天然資源或加工者給予租稅獎勵。但由于外匯管制未配合,審批制度仍然繁瑣,對外投資雖有所增加但仍有限。

        2.4 快速擴張期(1987年迄今)

        此階段對外投資之所以迅速發(fā)展,主要是因為臺灣投資環(huán)境急劇惡化,臺商在臺灣出現(xiàn)生存危機,因此勞動力密集型廠商紛紛轉(zhuǎn)移到海外為企業(yè)尋找生存空間。臺灣當局于1989年大幅修正“對外投資及技術(shù)合作審核辦法”,將投資方式、種類、范圍的規(guī)定大幅改變,并簡化審核流程,因而使得1987年之后,對外投資的金額及件數(shù)都有大幅的增長。1991年臺灣又頒布了“對大陸地區(qū)從事間接投資或技術(shù)合作管理辦法”,開始開放對大陸間接投資,于是掀起了一股赴大陸投資的熱潮。

        從總的情況來看,臺灣的對外投資從1959-1986年的投資金額都非常有限,這34年的投資總額僅占全部對外投資的0.59%,而從1987年起,對外投資增幅巨大。尤其是進入新世紀以來,對外投資更顯示出強勁的勢頭。另外,需要說明的是自從開放對大陸投資以來,大陸市場就吸引了臺灣相當部分的對外投資,1993、1997以及2002~2006年甚至超過了對外投資的總和。(見表1)

        3.臺灣對外投資結(jié)構(gòu)分析

        3.1 臺灣對外投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

        3.1.1 臺灣從1959~1985年間,其投資的主要地區(qū)是美國,占此期間對外投資總額的52.9%,其次是東南亞占29.5%。其實在這個階段臺灣的對外投資又可分成兩個小的階段:60年代到70年代的海外投資規(guī)模極小,主要集中在以東南亞地區(qū)為中心的亞洲區(qū),1959~1979年的20年期間內(nèi),臺灣資本在亞洲地區(qū)的海外投資比重中占72.7%。

        進入20世紀80年代以后,美國貿(mào)易保護主義增強,對臺灣出口產(chǎn)品實施進口限額,為了回避貿(mào)易保護壁壘和為了取得技術(shù)轉(zhuǎn)移,1980~1985年期間臺灣資本的海外投資重點地區(qū)從東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)向美國,其投資額為1.08億美元,占這段期間臺灣的對外投資總額(1.58億美元)的69.6%。

        3.1.2 1986年后直到金融危機爆發(fā)前,臺灣的對外投資結(jié)構(gòu)從美國轉(zhuǎn)向亞洲。1986年以后,臺灣中小企業(yè)大量向海外進行面向出口工業(yè)生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移投資,投資的方向主要是勞動力比較低廉的其他亞洲發(fā)展中地區(qū)(主要是東盟四國和中國內(nèi)地)。為此1986~1991年期間,亞洲地區(qū)在臺灣對外投資總額中所占的比重從80年上半期的29.5%提高到58.9%(東南亞的52.8%+大陸的6.1%),而美國所占的比重則從52.9%下降到31.9%,這個趨勢一直持續(xù)到亞洲金融危機爆發(fā)前。

        3.1.3 金融危機爆發(fā)后,臺灣的海外投資由亞洲流向美洲(包括美國和英屬中南美地區(qū))。由表2可知,臺灣對美國的投資已由前一階段的6.4%上升到14.33%,而東南亞卻由14.3%下降到12.0%。

        3.1.4 進入21世紀以來,大陸、臺灣先后加入WTO組織,正式成為其會員之一,兩岸的經(jīng)貿(mào)互動進入又一新階段。隨著中國內(nèi)地在金融、保險、電訊等眾多領域的逐步開放,臺商投資內(nèi)地的步伐進一步加快。

        同時,由于東南亞一些國家因泡沫經(jīng)濟造成房地產(chǎn)價格飆漲,廠商投資成本也跟著上揚,以及勞工不足、工資上漲、政局動蕩等原因,導致投資環(huán)境欠佳。只有越南由于工資便宜、生產(chǎn)成本低廉成為在臺商投資的后起之秀。

        3.2 對外投資的產(chǎn)業(yè)分析

        自1952年截至1997年底為止,臺灣對外投資仍以制造業(yè)為主,然而占其對外投資比重有逐年下降的趨勢,由表3可知,初期(1952-1979)制造業(yè)赴海外投資的占比高達84.02%,其中以化學品制造業(yè)的比例最高,達24.49%,其次為食品及飲料制造業(yè)與非金屬及礦產(chǎn)物制品制造業(yè),分別占了13.04%、12.26%③。然而到了臺灣對外投資快速擴展時(1987~1997),制造業(yè)所占比例反而下降到44%,取而代之的為金融保險業(yè)與商業(yè)等服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè),各占32.84%與11.86%④。在制造業(yè)中,電子電器產(chǎn)品制造業(yè)取代化學品制造業(yè),成為制造業(yè)中最主要的對外投資產(chǎn)業(yè),占對外投資的15.5%,其次才是化學品制造業(yè),占對外投資的7.57%。而再從2002年(見表4)的統(tǒng)計情況來看,第三產(chǎn)業(yè)的對外投資已成為臺灣對外投資的主流,在對外投資的前五大產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)就占了四位,共達73.49%,而且僅金融保險業(yè)就高達52.89%,第二產(chǎn)業(yè)對外投資的比例明顯下降,只有電子電器制造業(yè)進入臺灣對外投資的前五大產(chǎn)業(yè),而且所占比重比以前明顯下降,只有15.88%。

        臺灣對外投資的產(chǎn)業(yè)變化過程正好說明臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與對外投資之間的關(guān)系。臺灣原本為發(fā)達國家的出口加工區(qū),在工資與土地價格等生產(chǎn)成本逐漸高漲的情況下,原本以勞力密集為主的出口加工產(chǎn)品已無法生存,因而轉(zhuǎn)往東南亞等工資、土地相對便宜的地方進行投資,因此第一波對外投資會以勞力密集型制造業(yè)為主。

        勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的出走,使得島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整,制造業(yè)逐漸向高技術(shù)、資本型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,信息電子工業(yè)迅速興起。為降低生產(chǎn)成本,這些產(chǎn)業(yè)也將勞力密集部分轉(zhuǎn)向東南亞等國制造,因此第二波的對外投資開始轉(zhuǎn)為與電子產(chǎn)品有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

        1987年新臺幣升值之后,出口競爭力面臨極大的考驗,因而促使島內(nèi)廠商積極向外投資。隨著臺灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐漸從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為以服務業(yè)為主之后,金融服務業(yè)逐漸興起。由于臺灣對東南亞投資金額愈來愈多,對金融服務業(yè)的需求與日俱增,因此開拓金融服務業(yè)在東南亞地區(qū)的市場,金融服務業(yè)于是逐漸成為第三波對外投資的主力。

        4.以對外投資理論分析臺灣企業(yè)的對外投資行為

        從前面的分析看出,西方學者創(chuàng)立的跨國投資理論,是為壟斷資本和西方跨國公司服務的,而對發(fā)展中國家資本流動的借鑒意義較少。臺灣作為新興工業(yè)化地區(qū),對外投資理論中也并不是所有的理論都能說明臺灣的海外投資,筆者認為“壟斷優(yōu)勢理論”和“內(nèi)部化理論”更多地適用于國際跨國大公司的對外投資,而臺灣是以中小企業(yè)為主,大多數(shù)企業(yè)并不具有“壟斷優(yōu)勢”,其對外投資的主要目的也并不是為了“把外部交易費用內(nèi)部化”。當然并不排除臺灣的一些知名大企業(yè)的對外投資與一些跨國公司的對外投資有相同的動機,這些對外投資理論對他們同樣具有適用性。從總的情況來看,其中的“對外投資階段論”和“產(chǎn)品生命周期論”、“網(wǎng)絡理論”以及“投資動機理論”,能較好地說明臺灣的對外投資。

        4.1 臺灣對外投資速度與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),且與“對外投資階段論”有一致性

        鄧寧的投資階段論將一國的人均GNP與對外直接投資聯(lián)系起來,總結(jié)出了一國對外投資和外國直接投資的一般規(guī)律。他認為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,一國的人均資本流出額和人均資本流入額都將增加。其關(guān)系如下表:

        從表中可以看出,對外投資的速度與人均國民生產(chǎn)總值有密切的聯(lián)系。對外投資只有在人均GNP突破2500美元時,才會形成較大的規(guī)模。從臺灣的情況來看,從1959~1979年期間,臺灣的人均GNP雖從131美元上升到1920美元,但對外投資的金額較少,總共只有0.59億美元,以1979年的人口數(shù)來計算,人均對外投資額為3.375美元,這僅僅是臺灣對外投資的萌芽階段。而1980~1985年期間,人均GNP由2344美元上升到3297美元,人均對外投資額上升到11.27美元??偟那闆r來看,臺灣的對外投資速度與鄧寧的對外投資階段論雖不完全重合,但趨勢是一致的。即隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資本的外移速度增加。截至2002年,臺灣的對外投資金額已達347.18億美元,人均資本流出量已累計達1542美元⑤。我們還可以另外一組數(shù)據(jù)對此問題加以說明:1952~1987年的36年間,臺灣產(chǎn)業(yè)資本外移只有2.96億美元,而1988~1997年的10年間,臺灣產(chǎn)業(yè)資本外移累計達148.68億美元,后10年是前36年的50倍以上⑥。因此可以預言,臺灣資本外移的趨勢還將繼續(xù),若當局僅靠采取種種措施加以控制,將難以奏效。

        4.2 臺灣投資的階段性特征與廠商的投資動機相聯(lián)系,不同的投資動機決定了不同的投資區(qū)位

        1959年到1979年,是臺灣對外投的起步階段。在這段時間,臺灣資本的少量海外投資主要集中于東南亞地區(qū)的資源開發(fā)與加工,系“資源保證型投資”。1978年以后,資本主義發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義抬頭,1980年代上半期,臺灣資本海外投資主要集中于美國,甚至向日本、歐洲擴展。主要是企業(yè)為排除貿(mào)易障礙,或為取得先進國家的生產(chǎn)技術(shù)及資訊,屬“回避貿(mào)易壁壘型”和“市場擴張型”投資。1986年以后,臺幣對美元的匯率不斷升值,迫使臺灣中小企業(yè)把“加工出口生產(chǎn)基地”向亞洲勞動力價格比較低廉的國家與地區(qū)轉(zhuǎn)移。投資主要集中于東南亞和祖國大陸,這是廠商為維持出口市場的競爭優(yōu)勢而尋求低廉的生產(chǎn)成本,是為保護市場而采取的防御性投資。

        “國際生產(chǎn)折衷論”中的“區(qū)位優(yōu)勢”認為,由于“天然資源分布不均勻,各國要素價格、效率的差異、心里距離、市場規(guī)模和潛力等都會影響區(qū)位優(yōu)勢”。而東南亞和大陸正是由于豐富的天然資源、勞動力要素價格低廉、文化差異小,并且大陸還與臺灣同文同種,有著龐大的消費市場,所以在臺灣的對外投資中有著強大的磁吸作用。從總體情況來看,臺灣企業(yè)的海外投資還未達到全球化布局的地步,或在全球布局的角色上僅限于整合制造生產(chǎn)的角色,僅依據(jù)臺灣的產(chǎn)業(yè)特性和地緣關(guān)系而大量地投資于東南亞和大陸,缺乏全球市場行銷布局的動機,以至對歐美市場的投資較為不足。

        4.3 臺灣對外投資的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品生命周期理論有一致性

        產(chǎn)業(yè)生命周期理論的核心就是隨著產(chǎn)品成本的變化而尋求不同的投資地點。一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替順序,主要是從勞動密集型轉(zhuǎn)向資本密集型,再轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。臺灣在20世紀五、六十年代的工業(yè)化期間,承接了部分西方發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的淘汰產(chǎn)業(yè),主要是勞力密集型和資本密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但自1980年代中后期以來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存空間大幅縮減,部分中小企業(yè)被迫出走,以尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二春。再加上由于產(chǎn)品性質(zhì)與市場限制,中小企業(yè)難以在短期內(nèi)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)來適應要素稟賦和成本的變動。于是紛紛到海外投資設廠,依靠海外接單貿(mào)易的形式得以延續(xù)。

        4.4 臺灣地區(qū)與發(fā)達國家的對外投資相比有自己的特殊性

        首先,臺灣對發(fā)達國家的直接投資,有利于技術(shù)取得。美日等發(fā)達資本主義國家,通常處于先進技術(shù)的制高點。整整一個多世紀以來,這些國家通過大量對外投資,把成熟的產(chǎn)業(yè)即小島清(Kojima)認為的“邊際產(chǎn)業(yè)”不斷向外轉(zhuǎn)移的同時,由于技術(shù)的外溢效應,使發(fā)展中國家也吸收了部分先進技術(shù),在一定程度上成為技術(shù)外溢的受益者。但通過這種方式取得先進技術(shù)的周期太長,而且往往是淘汰的技術(shù)。臺灣雖然是新興工業(yè)化地區(qū),但在技術(shù)水平方面遠不能和美日相比,廠商因此每年要支付巨額從先進國家取得技術(shù),而通過對這些國家的投資也同樣可以獲取當?shù)氐南冗M技術(shù)。因此與發(fā)達國家之間相互投資以拓展市場的目的不同,臺灣到這些發(fā)達國家投資不僅有排除貿(mào)易壁壘的因素,技術(shù)取得也是其投資的目的之一。

        其次,臺灣是國際著名的代工基地。代工外銷(簡稱OEM)是制造業(yè)出口的主要方式,臺灣廠商的對外投資理念和經(jīng)營策略與對外投資的跨國企業(yè)迥然相異,他們主要選擇臺灣生產(chǎn)網(wǎng)絡可以支持的投資地點。作為一個國際代工廠,臺灣廠商的優(yōu)勢是成本低、交貨迅速。當臺灣的工資上漲以致成本競爭力消失時,廠商一方面必須找尋勞動力更便宜的國家或地區(qū)投資設立新的生產(chǎn)據(jù)點,但同時又不能影響迅速交貨。在臺灣交貨迅速是基于一個廣延綿密的生產(chǎn)網(wǎng)絡,網(wǎng)絡內(nèi)的廠商規(guī)??赡懿淮?,但十分專業(yè)化,他們彼此相互支持,生產(chǎn)具有高度的彈性。東南亞國家及大陸不僅工資便宜,而且與臺灣距離不遠,仍可依賴原來的生產(chǎn)網(wǎng)絡的相互配合來維系生產(chǎn)的彈性。因此臺商在生產(chǎn)地點的選擇上會偏向鄰近國家,而較少選擇距離遙遠的國家,除非當?shù)赜锌拷袌鲋?。隨著臺商在當?shù)赝顿Y的成熟和投資規(guī)模的擴大,便采取上下游產(chǎn)業(yè)共同進駐的方式,在當?shù)匦纬尚碌漠a(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。因此產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡理論投對臺商在大陸投資的區(qū)位偏好很有說服力,臺商在長三角和珠三角集聚的內(nèi)因在相當大的程度上是由于生產(chǎn)鏈形成的網(wǎng)絡關(guān)系。

        基金項目:國家社會科學基金資助項目(05BJL074)“海峽兩岸經(jīng)濟整合與中國統(tǒng)一”,主持人:廈門大學臺灣研究院李非教授。

        注 釋:

        ①楊先明.發(fā)展階段與國際直接投資[M].北京:商務印書館,2000.28-69.

        ②朱文賢.以產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡觀點探討臺灣中小企業(yè)之國際化[M].臺灣:私立義守大學管理科學研究所碩士論文,1998.

        ③④譚瑾瑜.東南亞投資在臺灣企業(yè)對外投資中所扮演的角色[J].東南亞投資雙月刊1998,(2).

        ⑤此處數(shù)據(jù)根據(jù)臺灣“經(jīng)濟部投審會”:《“中華民國”華僑及外人投資、對外投資、對大陸間接投資統(tǒng)計年報》(2002)和《國民經(jīng)濟動向統(tǒng)計季報》2003年第5期第2頁相關(guān)數(shù)據(jù)計算而得.

        ⑥ 謝寬裕.臺灣產(chǎn)業(yè)外移與產(chǎn)業(yè)空洞化之檢驗[J].臺灣:臺灣經(jīng)濟金融月刊,1999,(8):40.

        參考文獻:

        [1]李文瑞,曹為忠.臺灣廠商海外直接投資分析[J].臺灣經(jīng)濟研究月刊,(第十九卷)1996,(7).

        [2]謝寬裕.臺灣產(chǎn)業(yè)外移與產(chǎn)業(yè)空洞化之檢驗[J].臺灣經(jīng)濟金融月刊,1999,(8).

        [3]譚瑾瑜.東南亞投資在臺灣企業(yè)對外投資中所扮演的角色[J].東南亞投資雙月刊,1998,(2).

        [4]呂慧敏.臺商赴大陸投資的理論與實際[J].經(jīng)濟前瞻,1997.

        [5]周明偉.近年來臺灣資本的流向剖析[J].海南金融,1996.

        [6]林俊國.臺灣對外直接投資的特點及影響[J].華僑大學學報(哲社版),1997,(3).

        [7]汪慕恒譯.2000-2001臺灣的外資投資與對外投資-日本貿(mào)易振興會白皮書[J].臺灣研究輯刊,2002,(3).

        [作者簡介]段小梅(1972-)女,四川渠縣人,重慶工商大學“長江上游經(jīng)濟研究中心”(教育部人文社會科學重點研究基地)副研究員、碩士生導師、經(jīng)濟學博士;重慶大學管理學博士后。

        [收稿日期]2007-06-18

        (責任編輯:羅哲)

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