2006歲末,“2006胡潤(rùn)百富榜”在上海發(fā)布,多家房地產(chǎn)集團(tuán)的老板高居“百富榜”前位。然而,相關(guān)部門(mén)反映,“百富榜”前10名的其中一位房地產(chǎn)大亨,雖個(gè)人坐擁財(cái)富100億元,其所擁有的大集團(tuán)卻連續(xù)幾年欠下巨額稅款,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)多次催繳,至今仍欠稅達(dá)2800萬(wàn)元(不含滯納金)。
房地產(chǎn)老板在巨富中欠稅!當(dāng)這樣的消息置于房?jī)r(jià)高漲、老百姓買(mǎi)不起房、房奴“哀鴻遍野”的語(yǔ)境下,日進(jìn)斗金、身價(jià)百億的房地產(chǎn)富豪這樣的行為,自然會(huì)招致各種嚴(yán)厲的斥責(zé)。不過(guò),在筆者看來(lái),僅僅痛斥這樣的房地產(chǎn)老板“為富不仁”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如此惡劣的事件,理應(yīng)成為一個(gè)解析富豪何以“為富不稅”的標(biāo)本。
之所以會(huì)出現(xiàn)富豪榜有名,納稅榜卻無(wú)蹤這樣的現(xiàn)象,與我國(guó)現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系。在收入環(huán)節(jié)開(kāi)征了個(gè)人所得稅,在消費(fèi)環(huán)節(jié)開(kāi)征了增值稅和消費(fèi)稅,但在財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)幾乎沒(méi)有征稅。富豪的財(cái)富都集中在財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié),因此他所納的稅不會(huì)太多。
更重要的是,出現(xiàn)“巨富欠稅”的問(wèn)題,還在于稅收征管環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。房地產(chǎn)商偷逃稅的手段越來(lái)越隱蔽、越來(lái)越復(fù)雜,部分企業(yè)通過(guò)用房屋抵項(xiàng)目工程款、偽造或高估開(kāi)發(fā)成本、隱瞞銷(xiāo)售收入等方式來(lái)達(dá)到欠稅或偷稅的目的。一切表明,正是因?yàn)楫?dāng)前稅收征管本身存在諸多漏洞,造成稅收部門(mén)對(duì)納稅主體的監(jiān)管難度過(guò)大,使納稅主體本應(yīng)及時(shí)上繳的稅費(fèi)并沒(méi)有足額收上來(lái),既造成稅收流失的“黑洞”越來(lái)越大,也使一些有能力納稅的主體大量“欠稅”。
其實(shí),不論那些富豪們的收入變數(shù)有多大,收入有多隱蔽,只要有稅法和完善的稅收制度支撐,就應(yīng)該能確定其作為納稅人的法律地位。所以,必須通過(guò)建立完善的財(cái)產(chǎn)和稅務(wù)申報(bào)制度,通過(guò)采取綜合納稅形式,同時(shí)加大對(duì)偷稅漏稅者的懲治力度,來(lái)使納稅主體的納稅行為透明化、公開(kāi)化,使稅收征管呈現(xiàn)出一個(gè)良性互動(dòng)的局面,最終實(shí)現(xiàn)納稅的平等化、公正化。這樣,才可以真正彌合那種“巨富欠稅”的不公平現(xiàn)象。