在省委八屆八次全會上，省委書記杜青林作重要講話。他強調(diào)，民生是和諧之本，2007年要組織實施好“十大惠民行動”?！八拇ㄊ蠡菝裥袆印痹趶V泛聽取、征求社會各界和人民群眾建議意見的基礎(chǔ)上進行了修改、補充、完善，1月26日，省委、省政府正式對社會公布。

一、實施就業(yè)促進行動

城鎮(zhèn)新增就業(yè)52萬人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)25萬人，其中，困難對象再就業(yè)7萬人。確?，F(xiàn)有零就業(yè)家庭中至少有一名在勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

二、實施最低生活保障行動

把符合享受最低生活保障條件的城鎮(zhèn)居民納入低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，累計月人均補助水平不低于76元；農(nóng)村低保保障對象達到160萬人，累計月人均補助水平不低于19元；把符合條件的“五保”供養(yǎng)對象全部納入供養(yǎng)范圍，新（改）建農(nóng)村中心敬老院250所以上，新增床位2.5萬張，“五保”供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率達到20%；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達到875萬人。城市國辦老年社會福利機構(gòu)的床位數(shù)增加2000張。

三、實施教育資助行動

全部免除農(nóng)村993萬名義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，繼續(xù)對289.2萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生免費提供教科書，向85.8萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生補助生活費，為民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段農(nóng)牧民家庭和城市低保家庭學(xué)生免費提供教科書；確保享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生同步享受“兩免一補”政策；解決20萬進城務(wù)工農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育；完成民族地區(qū)9個縣“普九”任務(wù)，新增寄宿制學(xué)生1萬人，民族地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠程教育覆蓋率達到100%；國家助學(xué)貸款資助高校貧困學(xué)生5萬人，政府助學(xué)獎學(xué)金資助高校貧困學(xué)生5萬人，資助高校貧困學(xué)生人數(shù)達到在校學(xué)生總數(shù)的10%以上；全省特殊教育在校學(xué)生規(guī)模增長10%以上，在校生規(guī)模達到3萬人。

四、實施醫(yī)療保障行動

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋面擴大到全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的80%；建成功能完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)283個、覆蓋城市居民850萬人；資助150萬農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；大病醫(yī)療救助50萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾，人均醫(yī)療救助272元；城市低保對象年人均醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)達到50元；啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達到130萬人。

五、實施農(nóng)村交通建設(shè)行動

建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運站（點）300個。

六、實施飲水安全行動

解決240萬人的飲水安全問題；完成72個縣（市、區(qū)）的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。

七、實施農(nóng)民工培訓(xùn)行動

加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工200萬人次，其中，品牌培訓(xùn)70萬人，獲證140萬人次；在60個縣實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和科技入戶工程，培訓(xùn)骨干農(nóng)民6萬人，帶動60萬農(nóng)戶科技推廣。全省農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2000萬人次。

八、實施農(nóng)村安居行動

解決2.5萬戶農(nóng)村特困無房戶和受災(zāi)群眾住房困難問題。解決2萬戶民族地區(qū)特困農(nóng)牧民住房困難問題。實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工程搬遷5000戶；支持農(nóng)民新建沼氣池50萬口。

九、實施扶貧解困行動

解決20萬農(nóng)村絕對貧困群眾溫飽問題，改善60萬農(nóng)村低收入貧困群眾生產(chǎn)生活條件；按總體規(guī)劃啟動阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點工作。

十、實施生態(tài)環(huán)境保護行動

進一步加強岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理，掛牌監(jiān)管整治200家工業(yè)污染企業(yè)，50家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)，監(jiān)督已建成的城市污水處理廠正常達標(biāo)運行；岷江、沱江、嘉陵江流域內(nèi)城市污水收集率達到：成都85%，自貢80%，瀘州65%，綿陽80%，廣元60%，遂寧80%，內(nèi)江70%，樂山65%，南充65%，眉山70%，資陽55%，江油70%，簡陽50%，閬中50%；取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口；實施18處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程；大力推進土地整理“金土地”工程，整理100萬畝土地，實現(xiàn)新增耕地10萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田60萬畝；繼續(xù)推進和鞏固天然林保護和退耕還林建設(shè)工程，實施森林管護2.88億畝，建設(shè)公益林343.75萬畝，鞏固退耕還林成果1273萬畝；綜合治理水土流失面積1000平方公里。